Huvudstadslagen från 2026: En ny drivkraft för Hanois genombrott.

Förutom att tillhandahålla starkare mekanismer för stadsstyrning öppnar huvudstadslagen från 2026 också upp nya utvecklingsmöjligheter för Hanoi genom enastående politik inom vetenskap och teknik, utbildning, hälso- och sjukvård, social välfärd och ekonomiska resurser.

Detta anses vara en avgörande grund för att huvudstaden ska kunna omvandla sin tillväxtmodell och gå mot ett innovativt stadscentrum och ett nationellt kunskapsutvecklingscentrum.

Tillhandahålla exceptionella mekanismer för att göra Hanoi till ett centrum för innovation.

I det konkurrensutsatta landskapet i storstäder världen över blir vetenskap och teknik, innovation och digital transformation alltmer avgörande faktorer för att fastställa konkurrenskraft.

I Hanoi – en stad med en stor koncentration av universitet, forskningsinstitut, teknikföretag och högkvalificerade mänskliga resurser – har bristen på flexibla mekanismer under årens lopp ansetts vara ett hinder som hindrar dess potential från att utnyttjas fullt ut.

En vy över huvudstaden Hanoi. Foto: Pham Hung

Huvudstadslagen från 2026 ägnar ett helt kapitel åt utveckling av vetenskap och teknik, innovation och digital transformation, med många framstående policyer.

Enligt artikel 18 har Hanoi rätt att utveckla sina egna mekanismer för utveckling av vetenskap och teknik, utveckling av digitala tillgångar, kommersialisering av forskningsresultat, innovativa startups och tillämpning av artificiell intelligens inom stadsförvaltning.

En viktig funktion är den kontrollerade testmekanismen (sandbox-mekanismen) i artikel 19. Följaktligen kan staden tillåta testning av nya tekniker, affärsmodeller, lösningar eller produkter inom ett definierat omfång och tidsram, även i fall där befintlig lagstiftning inte är helt reglerad eller inte längre är lämplig.

Detta öppnar upp enorma möjligheter för områden som artificiell intelligens, digital data, fintech, smart logistik, hälso- och sjukvårdsteknik, digital utbildning och smarta transporter.

"

Nationalförsamlingsrepresentanten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dongs delegation) uppskattade mycket reglerna om kontrollerade testmekanismer (sandlådor) inom vetenskap, teknik och digital transformation och sa att detta är en modern lagstiftningsmetod som öppnar upp ett flexibelt utrymme för Hanoi att experimentera med nya teknikmodeller och banbrytande områden.

Experter tror att Hanoi, om det drivs effektivt, skulle kunna bli landets "innovationslaboratorium", liknande den modell som antagits av många större städer runt om i världen.

Lagen tillåter särskilt inrättandet av riskkapitalfonder med hjälp av stadens budget för att stödja det innovativa startup-ekosystemet, och acceptera risker enligt marknadsprinciper.

Detta är ett banbrytande steg eftersom misslyckanden inom teknikområdet är en normal del av testprocessen, men utan rätt finansiella mekanismer är det mycket svårt att bilda storskaliga teknikföretag.

Dessutom får företag dra av forsknings- och utvecklingskostnader vid fastställande av beskattningsbar inkomst, upp till en skattesats på 200 % av de faktiska kostnaderna.

Ekonomiska experter tror att denna politik kommer att skapa ett betydande incitament för företag att investera mer i forskning och utveckling av nya produkter och tekniker.

Artikel 20 lägger också grunden för att Hanoi ska kunna utveckla ett högteknologiskt ekosystem, där Hoa Lac High-Tech Park blir ett viktigt nationellt centrum för forskning, testning, utbildning av högteknologiska mänskliga resurser och innovation.

Mot en högre livskvalitet

Utöver att fokusera på ekonomisk tillväxt sätter huvudstadslagen från 2026 människorna i centrum för utvecklingen.

Huvudstadslagen från 2026 syftar till att bygga Hanoi till en smart, modern, beboelig och internationellt konkurrenskraftig stad. (På bilden: Ett hörn av Ha Dinh-sjön. Foto: Hong Thai)

Artiklarna 15, 16 och 17 introducerar många nya mekanismer gällande kultur, utbildning, hälsa och social välfärd som syftar till att förbättra människors livskvalitet.

Inom utbildningsområdet har Hanoi fått större autonomi när det gäller att bygga högkvalitativa skolmodeller, etablera internationella utbildningspartnerskap och utveckla specialiserade utbildningsprogram skräddarsydda för huvudstadens utvecklingsbehov.

Detta ger staden större flexibilitet i att bygga ett avancerat utbildningssystem och utbilda högkvalificerade mänskliga resurser.

Inom hälso- och sjukvårdssektorn är en anmärkningsvärd ny utveckling att staden kan stödja betalning av sjukvårdskostnader utanför sjukförsäkringens omfattning enligt en lämplig färdplan; utveckla telemedicinska tjänster, akutvård före sjukhusvistelse och kostnadsfria rutinmässiga hälsokontroller för invånarna.

Många experter anser att detta, om det genomförs effektivt, kommer att vara ett stort steg framåt för att säkerställa social trygghet och folkhälsovård.

Dessutom har Hanoi befogenhet att utveckla utökad social välfärdspolitik, öka stödet till utsatta grupper, missgynnade personer och områden som står inför svårigheter.

Inom kulturområdet öppnar lagen upp för starkare mekanismer för att bevara, restaurera och utnyttja kulturarvsvärden, samtidigt som den utvecklar kulturindustrin – en sektor som anses vara en särskild styrka i Hanoi.

Ett av Hanois största hinder genom åren har varit resursfrågan.

Att utveckla tunnelbanesystem, digital infrastruktur, renovera gamla flerbostadshus, ta itu med miljöfrågor eller investera i högkvalitativ sjukvård och utbildning kräver alla betydande kapital.

Artikel 21 i lagen anses vara ett genombrott inom finansiella mekanismer eftersom den tillåter Hanoi att behålla ytterligare intäkter från budgeten och ger landet större autonomi i förvaltningen av de offentliga finanserna.

Staden har rätt att erhålla alla vissa intäktsströmmar, såsom markanvändningsavgifter, markarrendeavgifter, avgifter för koldioxidkredittransaktioner och specifika avgifter och arvoden som utfärdats av stadens folkfullmäktige.

Samtidigt tillåts Hanoi att emittera lokala statsobligationer, gröna obligationer och infrastrukturobligationer för att mobilisera resurser för viktiga projekt.

Det är särskilt viktigt att notera att lagen också möjliggör en mer flexibel budgethantering, där medel proaktivt fördelas till brådskande eller strategiskt viktiga projekt.

Enligt experter är den viktigaste aspekten av den nya finansiella mekanismen inte "hur mycket pengar som kan behållas", utan snarare att skapa förutsättningar för att Hanoi ska vara mer proaktivt i investeringar och utveckling, och inte missa tillväxtmöjligheter.

Det är tydligt att huvudstadslagen från 2026 inte bara är en ny rättslig ram utan också en långsiktig utvecklingsstrategi för Hanoi. Från vetenskap och teknik, innovation, utbildning, hälso- och sjukvård, kultur till finans och budget, syftar de nya mekanismerna alla mot ett större mål: att bygga Hanoi till en smart, modern och beboelig stad med internationell konkurrenskraft.

"

Reglerna om vetenskap, teknik, innovation och digital transformation i huvudstadslagen från 2026 har öppnat upp en specifik rättslig ram som underlättar undanröjandet av administrativa flaskhalsar. Den starka decentraliseringen av makt till Hanois regering kommer att göra det möjligt för politiken att reagera snabbare på utvecklingskrav, begränsa "legaliseringen" av tekniskt innehåll och skapa ett flexibelt institutionellt utrymme för att attrahera investeringar, talanger och högteknologiska företag.

Nationalförsamlingsrepresentanten Tran Van Dang (Bac Ninh-delegationen)

Källa: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html