Gödselmedel är föremål för en skattesats på 5 %.

Med en majoritet av nationalförsamlingens ledamöter som röstade för antog nationalförsamlingen den ändrade mervärdesskattelagen på eftermiddagen den 26 november. I rapporten som förklarar, accepterar och reviderar utkastet till ändrad mervärdesskattelag innan dess godkännande, klargör ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh, många frågor som berör nationalförsamlingens ledamöter.

Beträffande skattebefriade enheter instämmer vissa yttranden med paragraf 1, artikel 5 i lagförslaget och menar att det strider mot principerna för moms att tillåta undantag från utgående moms samtidigt som ingående moms dras av. Andra yttranden föreslår att lagförslaget bibehålls som regeringen lade fram för nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen.

Nationalförsamlingens ständiga utskott anser att denna policy i verkligheten inte längre är lämplig eller nödvändig eftersom företag har övergått till att använda elektroniska fakturor, och Skattemyndigheten har kunnat förbättra kontrollkvaliteten och bekämpa fakturabedrägerier. I synnerhet har lagförslaget lagt till en bestämmelse om villkoren för skatteåterbäring, som föreskriver att köpare endast har rätt till återbetalning om "säljaren har deklarerat och betalat moms enligt bestämmelserna för den faktura som utfärdats till det företag som begär återbetalning". Detta skapar en rättslig grund för Skattemyndigheten att endast behandla återbetalningsansökningar när säljaren har deklarerat och betalat pengarna till statsbudgeten. Därför kommer det inte att ske någon återbetalning för falska fakturor när det inte finns någon transaktion och ingen ingående moms har betalats till budgeten. Samtidigt, den 26 november 2024, skickade nationalförsamlingens generalsekreterare två alternativ för att hantera denna fråga till nationalförsamlingens ledamöter för deras yttranden. Baserat på de sammanställda yttrandena instämde 70,50 % av nationalförsamlingens delegater i nationalförsamlingens ständiga kommittés förslag att avskaffa förordningen som tillåter undantag från utgående moms men avdrag för ingående moms för obearbetade eller halvförädlade jordbruksprodukter i handelsledet. Detta är för att säkerställa momsprincipen att ingående moms endast kan dras av när utgående produkter är momspliktiga. Detta återspeglas i artikel 5 i lagförslaget.

Nationalförsamlingen beslutade enhälligt att flytta gödselmedel från den skattebefriade kategorin till den kategori som omfattas av en skattesats på 5 %.

Vissa yttranden föreslog att tröskeln för momsbefriade intäkter skulle höjas till över 200 miljoner VND; andra föreslog ett intervall på cirka 300 miljoner VND eller 400 miljoner VND för de kommande åren. Nationalförsamlingens ständiga kommitté uppgav att den nuvarande momslagen föreskriver en tröskel för momsbefriade intäkter på 100 miljoner VND per år. Enligt finansministeriets beräkningar skulle statens budgetintäkter minska med cirka 2 630 miljarder VND om tröskeln för momsbefriade intäkter var 200 miljoner VND per år; om den var 300 miljoner VND per år skulle statens budgetintäkter minska med cirka 6 383 miljarder VND. För att säkerställa en rimlig ökning av tröskeln för momsbefriade intäkter, som är relativt i linje med den genomsnittliga BNP- och KPI-tillväxttakten från 2013 till idag, föreskriver lagförslaget därför en tröskel på 200 miljoner VND per år, vilket visas i lagförslaget.

När det gäller skattesatser instämmer många i förslaget att tillämpa en skattesats på 5 % på gödselmedel. Vissa yttranden föreslår att nuvarande bestämmelser bibehålls; andra föreslår att en skattesats på 0 %, 1 % eller 2 % tillämpas. Vissa yttranden föreslår en omfattande bedömning av regleringens inverkan på jordbrukare samt jordbruks- och vattenproduktion. Vissa uttrycker oro över möjligheten att företag utnyttjar politiken för att höja priserna och därigenom påverkar jordbrukarna negativt.

Angående förslaget att tillämpa en momssats på 0 % (eller 1 %, 2 %) på gödselmedel, bekräftade ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott: Som nationalförsamlingens representant föreslog skulle tillämpningen av en momssats på 0 % på gödselmedel gynna både inhemska gödselmedelstillverkare och importörer, eftersom båda skulle få återbetalning av ingående moms och inte behöva betala utgående moms. I detta fall skulle staten dock behöva använda budgetmedel årligen för att återbetala dessa företag. Förutom nackdelarna för statsbudgeten strider tillämpningen av en momssats på 0 % på gödselmedel mot principen och praxisen för moms, som föreskriver att en 0 %-sats endast ska gälla exporterade varor och tjänster, inte inhemsk konsumtion. Detta tillvägagångssätt skulle störa skattepolitikens neutralitet, skapa ett dåligt prejudikat och vara orättvist för andra industrier. Enligt den beredningsmyndighets förklaring skulle tillägget av en skattesats på 2 % kräva en omstrukturering av mervärdesskattelagen, såsom att utforma ett separat avsnitt om skattesatser och lägga till bestämmelser för momsåterbäring i detta fall. Bestämmelsen om en skattesats på 1 % eller 2 % på gödselmedel är också oförenlig med målet med momsreformen, som är att minska antalet skattesatser, inte öka antalet jämfört med nuvarande regler, vilket förklarades för nationalförsamlingens ledamöter.

Baserat på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, i rapport nr 1035/BC-UBTVQH15 daterad 28 oktober 2024, förklarade och rapporterade nationalförsamlingens ständiga utskott effekterna av att överföra gödselmedel från den skattebefriade kategorin till 5 % skattesats. Regeringen utfärdade också officiell skrivelse nr 692/CP-PL som kompletterar förklaringen och tillhandahåller specifikt stödjande underlag.

För att korrekt återspegla nationalförsamlingens ståndpunkt i denna fråga skickade nationalförsamlingens generalsekreterare den 26 november 2024 ut två alternativ för nationalförsamlingsledamöternas yttranden: det ena var att tillämpa en skattesats på 5 % och det andra att bibehålla de nuvarande bestämmelserna. En sammanfattning av yttrandena visade att 72,67 % av det totala antalet nationalförsamlingsledamöter höll med om förslaget från nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen att fastställa en skattesats på 5 % för gödningsmedel, maskiner och utrustning som används i jordbruksproduktion samt fiskefartyg. Detta innehåll återspeglas i paragraf 2, artikel 9 i lagförslaget.

Beträffande momsåterbäring föreslår vissa yttranden att bestämmelsen i klausul 3, artikel 15, förtydligas, som anger att i de fall där produktionsenheter tillverkar både varor som omfattas av en skattesats på 5 % och varor som omfattas av en skattesats på 10 %, med insatsvaror som omfattas av en skattesats på 10 %, och intäkterna huvudsakligen kommer från varor som omfattas av en skattesats på 5 %, kommer företaget inte att kunna dra av hela beloppet av 10 % ingående moms och kommer inte att vara berättigat till återbetalning, vilket orsakar svårigheter för företagen.

Med beaktande av yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter begär nationalförsamlingens ständiga kommitté att lagförslaget revideras för att möjliggöra skatteåterbäring för produktions- och tjänsteleverantörer som omfattas av både 5 % och 10 % skattesatser, och att regeringen ges befogenhet att reglera fastställandet av det belopp av ingående moms som ska återbetalas i enlighet med fördelningsförhållandet i paragraf 3, artikel 15 i lagförslaget...

Källa: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html