Transparens i handledningsaktiviteter

Myndigheterna reviderar och kompletterar cirkulär nr 29/2024/TT-BGDĐT som reglerar kompletterande undervisning och lärande för att få ordning på frågan om kompletterande undervisning och lärande. De nya bestämmelserna förväntas ta itu med problemet med dold kompletterande undervisning.

Praktisk session för elever på Chu Van An Junior High School, Hanoi .

Enligt utbildningsministeriet är handledning och kompletterande utbildning för närvarande inte villkorade affärstjänster. Därför måste hanteringen av denna verksamhet utföras på ett heltäckande och synkroniserat sätt, vilket säkerställer rättslig disciplin, transparens och praktisk genomförbarhet.

Utbildningsministeriet förbjuder inte legitim handledning eller kompletterande undervisning; det begränsar inte heller elevernas legitima lärandebehov eller lärarnas undervisningsrättigheter enligt lag. För att säkerställa att denna verksamhet utförs i enlighet med föreskrifter är det dock nödvändigt att stärka ledningsåtgärderna och begränsa dold handledning, tvång mot elever, profitverksamhet och negativ påverkan på utbildningsmiljön.

Det övergripande temat i utkastet är att stärka hanteringen av lärares handledningsverksamhet; att koppla handledningsverksamheten till yrkesetiska standarder, skyldigheter, rättigheter och förbjudna handlingar för lärare; och att förtydliga rektorernas ansvarsskyldighet för hanteringen av handledning och kompletterande lärandeaktiviteter.

Nya punkter i utkastet inkluderar rektorns rätt att öka den tid som avsätts för extra undervisning inom skolan; och kravet att rapportera förhållandet mellan lärare som ger extra undervisning och de som är registrerade för att leda extra undervisning...

När det gäller anpassningarna av hanteringen av fritidsundervisning anser många utbildningsinstitutioner att vissa aspekter behöver förtydligas ytterligare för att säkerställa genomförbarhet och undvika olika tolkningar och tillämpningar mellan institutioner.

Läraren Trinh Dieu Hang, biträdande rektor vid Chu Van An Secondary School i Hanoi, anser att utkastet till föreskrifter saknar specifika bestämmelser eller förklaringar som definierar vad som utgör "tvång" i samband med handledning och kompletterande undervisning. Detta kan leda till inkonsekvent förståelse och tillämpning, vilket lätt kan ge upphov till missförstånd, orsaka oro bland lärarna och skapa svårigheter i skolledningen.

Därför behöver utbildningsministeriet lägga till föreskrifter som förtydligar att "tvång" definieras baserat på specifika beteenden, inte bara på subjektiva känslor; och lista några beteenden som betraktas som "tvång".

Samtidigt, förtydliga gränsen mellan förbjudet beteende och legitima, frivilliga stödjande aktiviteter för elever; tillhandahålla enhetliga riktlinjer för utbildningsinstitutioner och lokala myndigheter att tillämpa konsekvent, för att undvika feltolkningar, rigid tillämpning eller inkonsekvens.

Å andra sidan behöver utbildningsministeriet överväga och förtydliga begreppet "släktingar" som anges i utkastet till cirkulär; förtydliga skillnaden i ansvar mellan fall där lärare har en normal relation med affärsenheten och fall där affärsenheten är en släkting; och ge specifik vägledning om form, omfattning och ansvar för att ta emot och behandla "upplysningar och förklaringar" för att undvika överlappande ansvar för lärare och utbildningsinstitutioners chefer...

Enligt Luong Van Duong, rektor för A Phu Ly High School i Ninh Binh-provinsen, är den tid som avsätts för extra lektioner i skolorna otillräcklig, särskilt under perioder då stödlektioner anordnas för svaga elever och fortbildning för begåvade elever och de som förbereder sig för examensprovet.

Dagsschemat är begränsat till högst 7 lektioner (inklusive vanliga klasser och extra klasser); och högst 2 lektioner per ämne per vecka, vilket är otillräckligt för de elever som nämns ovan. Många elever bor 5–7 km från skolan, vilket gör det mycket svårt för dem att delta i 5 lektioner på morgonen och 2 extra lektioner på eftermiddagen. Varje extra lektion i skolan kostar 7 000 VND, så om de deltar i 4 lektioner om dagen skulle de behöva betala 28 000 VND.

Samtidigt, på grund av oförmågan att möta efterfrågan på extra handledning, går många elever fortfarande på handledningscenter till en kostnad av 80 000 till 100 000 VND per två lektioner. Skolan kan inte kontrollera kvaliteten på undervisningen på dessa center, vilket leder till slöseri med resurser och skapar en börda för föräldrar och elever.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, tidigare chef för yrkesutbildning (utbildningsministeriet), analyserade: En av de främsta orsakerna till den nuvarande situationen med extra handledning ligger främst i policyerna för antagning till examina, läroplanen och kvaliteten på den ordinarie undervisningen på gymnasieskolorna.

På många platser är inträdesprovet till offentliga gymnasieskolor fortfarande en hård konkurrens, och handledning har blivit ett avgörande stöd för föräldrar och elever. Med begränsad tillgång kommer marknaden för provförberedelser och handledning att expandera. Dessutom är läroplanen tung, klasserna stora och tiden begränsad. Därför måste "suddigheten" mellan vanlig skolgång och handledning elimineras genom enkla, tydliga kriterier; vad som utgör stödundervisning bör vara skolans ansvar; och vad som anses vara kompetenshöjande aktiviteter som i huvudsak är handledning bör hanteras enligt handledningsreglerna.

Samtidigt är det nödvändigt att öppna fler "dörrar" efter högstadiet för att minska trycket på antagning till offentliga gymnasieskolor; utveckla yrkesinriktade gymnasieskolor som ett alternativ, med bredare utbildning, kvalitet och bättre jobbmöjligheter… Då kommer antagningstrycket, behovet av provförberedelser och extra lektioner att minska.

QUY TUNG

Källa: https://nhandan.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-post938979.html