Minh definierar den statligt ägda ekonomins position och ledande roll.

År 2025 kommer Viettel för första gången att framgångsrikt testa och påbörja massproduktion av flera typer av högteknologiska strategiska vapen. Foto | THANH DAT

Det är det centrala målet i politbyråns resolution nr 79-NQ/TW, utfärdad den 6 januari.

Kärnkraft, viktig position

Under mer än 80 år av nationell uppbyggnad och utveckling har den statligt ägda ekonomiska sektorn – en ledande kraft – effektivt utfört sina funktioner att vägleda, styra och reglera ekonomisk verksamhet, bidra till att främja tillväxt, stabilisera makroekonomin, upprätthålla viktiga ekonomiska balanser, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, främja sociala framsteg och jämlikhet, förbättra människors liv och stärka Vietnams position på den internationella arenan. Bland de tre grundläggande grupperna inom den statligt ägda ekonomiska sektorn finns gruppen av statligt ägda företag (SOE), som bildas på grundval av statliga investeringar, inklusive investeringar från SOE:erna själva, och som är både affärsenheter och centrala ekonomiska krafter som deltar i ekonomisk verksamhet som ett verktyg för staten för att uppnå ekonomiska, politiska och sociala mål.

Faktum är att statligt ägda företag länge har varit den drivande kraften och skapat momentum för utvecklingen av andra ekonomiska sektorer. Vid mötet mellan premiärministern och ordförandena och generaldirektörerna för flera statligt ägda företag som hölls i slutet av 2025 uppgav biträdande finansminister Nguyen Duc Tam att de totala tillgångarna för 671 statligt ägda företag år 2024 uppskattades till över 5,6 biljoner VND, och de totala intäkterna till nästan 3,3 biljoner VND, vilket bidrog med mer än 29 % till landets BNP.

Enligt biträdande minister Nguyen Duc Tam är många ekonomiska grupper och statligt ägda företag som Viettel, VNPT och MobiFone typiska exempel på hur man direkt deltar i att tjäna nationellt försvar och säkerhet, genomför social välfärdspolitik, kombinerar ekonomisk utveckling med att säkerställa nationellt försvar och säkerhet samt skyddar nationell suveränitet.

I synnerhet har Viettel under det senaste året massproducerat och försett försvarsministeriet med många viktiga vapen, framgångsrikt testat ett nytt högteknologiskt, långdistans strategiskt vapen för första gången, vilket överträffat forskningsschemat, och har blivit ett centralt forsknings- och produktionscentrum för industriprodukter med dubbla användningsområden, och behärskat kärnteknologier...

Resolution nr 79-NQ/TW beskriver tydligt viktiga riktningar för stora statligt ägda företag som Vietnam Airlines för att utnyttja sin potential och uppfylla sin roll som en "pelare" i ekonomin. (Foto: Ngo Tran Hai An)

Det finns fortfarande begränsningar och slöseri med resurser.

Förutom framgångarna påpekade biträdande minister Nguyen Duc Tam också öppet att bidragen från statligt ägda företag ännu inte har motsvarat förväntningarna och inte tydligt har visat sin roll i att leda, skapa momentum, bana väg, vägleda och främja utvecklingen av andra sektorer, länka samman värdekedjor ... på grund av vissa befintliga brister och begränsningar, såsom fragmentering, överlappning och dubbelarbete, vilket leder till spridda statliga investeringar, ohälsosam konkurrens mellan statligt ägda företag och till och med slöseri med resurser.

Den oundvikliga konsekvensen är att många företags operativa effektivitet förblir låg. Ett tydligt exempel är att det år 2023 fanns 134 statligt ägda företag med ackumulerade förluster uppskattade till cirka 115 270 miljarder VND, varav 72 företag ådrog sig förluster som översteg 33 700 miljarder VND. Till exempel redovisade EVN Group en förlust på 26 700 miljarder VND under räkenskapsåret 2023. Den främsta anledningen är att gruppen var tvungen att använda dyra kraftkällor, vilket ledde till ökade produktionskostnader, medan elpriserna i detaljhandeln var otillräckliga för att kompensera för dessa förluster.

Å andra sidan, ur perspektivet av en lagstiftare med många års erfarenhet av att bygga upp det rättsliga systemet gällande ekonomin, noterade vice ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Pham Thuy Chinh, att det i verkligheten saknas strategiska utvecklingsinriktningar för den statligt ägda företagssektorn mot hållbarhet. Detta skulle göra det möjligt för dem att fullt ut utnyttja sin potential och uppfylla sin roll som viktiga regleringsverktyg för staten att vägleda och ingripa i ekonomin vid behov, skydda landet och dess folk från marknadsfluktuationer och naturkatastrofer i samband med alltmer komplexa globala förändringar, samtidigt som den vietnamesiska ekonomins oberoende och självförsörjning och nationella säkerhet säkerställs.

Därför behöver de statligt ägda företagens ställning och roll ytterligare bekräftas och vägledas av partiets politik och riktlinjer för utvecklingen av statsekonomin, såväl som omstrukturering, reform och utveckling av statligt ägda företag, särskilt mot bakgrund av att landet går in i en ny era.

Omfattande omfattning, integrerade lösningar och utvecklingsorienterade tillvägagångssätt.

Efter nästan 40 år av reformer har Statsrevisionen alltid varit en "barometer" för ekonomin, en kraft som upprätthåller makroekonomisk stabilitet under de svåraste tiderna. Men i ett sammanhang med allt hårdare strategisk konkurrens, snabb digital omvandling och kontinuerlig omstrukturering av globala leveranskedjor räcker det inte att bara fungera som en "sköld". Ett högre krav krävs: att bli en drivkraft som bryter igenom tillväxtens gamla begränsningar.

Den 6 januari 2026 undertecknade generalsekreterare To Lam resolution nr 79-NQ/TW om utveckling av den statligt ägda ekonomin, som identifierar den statligt ägda ekonomin som en särskilt viktig del av den socialistiskt inriktade marknadsekonomin, som säkerställer makroekonomisk stabilitet, viktiga ekonomiska balanser, strategisk utvecklingsinriktning och upprätthåller nationellt försvar och säkerhet.

Jämfört med tidigare dokument anser Dr. Nguyen Minh Thao, från Institutet för ekonomisk och finansiell strategi och politik (finansministeriet), att resolution nr 79-NQ/TW, med sitt omfattande omfattning, synkroniserade lösningar och avgörande implementeringsinriktning som syftar till att göra det möjligt för denna sektor att verkligen spela en ledande roll i ekonomin, representerar ett betydande steg framåt i tänkandet och tillvägagångssättet för denna viktiga ekonomiska sektor. Den representerar ett mer omfattande och enhetligt tillvägagångssätt för konceptet med den statligt ägda ekonomin, där dess omfattning och innehåll tydligt definieras, och det skapas en enhetlig förståelse och implementering.

Enligt Dr. Nguyen Minh Thao bekräftar dessutom resolution nr 79-NQ/TW tydligt den vägledande principen att separera användningen av statliga resurser för att tillhandahålla offentliga varor och tjänster och utföra politiska uppgifter från affärsverksamhet. En tydlig redovisning mellan dessa två uppgifter kommer att skapa en grund för att förbättra den operativa effektiviteten hos statligt ägda företag. I framtiden kommer detta innehåll att fortsätta att institutionaliseras i rättssystemet och konkretiseras genom handlingsprogram från nationalförsamlingen och regeringen.

Att tydligt separera funktionerna ägande och bolagsstyrning är följaktligen inte bara en teknisk justering, utan ett förändrat tankesätt. Statligt ägda företag kan inte fortsätta att vara fångade i den onda cirkeln av att "spela åt båda sidor", och de kan inte heller utvecklas om varje affärsbeslut är beroende av en "begäran-och-bidrag"-mekanism. I synnerhet visar införandet av begrepp som "rymdekonomi", "lågnivåekonomi" och "underjordisk ekonomi" i den strategiska visionen för första gången att partiet har placerat SOE-sektorn på axeln för framtida utveckling, där konkurrens inte bara baseras på skala, utan också på teknologi och förmågan att skapa nya utvecklingsområden.

Som någon som är djupt bekymrad över förvaltningen och driften av delstatskapitalet bedömde Pham Thuy Chinh att detta är en progressiv strategi, lämplig för utvecklingskraven i den nya fasen av landets utveckling.

Dessutom fastställde resolution nr 79-NQ/TW även specifika och mycket ambitiösa mål för 2030 och 2045. Dr. Nguyen Minh Thao bedömde att det krävs större politiska ansträngningar samt mer beslutsamma, snabba och effektiva åtgärder för att uppnå dessa mål. Baserat på dessa mål betonade resolution nr 79-NQ/TW behovet av styrningsreformer, stärkt disciplin, ordning och transparens inom statsrevisionen genom vägledande principer och lösningar som syftar till att optimera resurser, undanröja flaskhalsar och göra det möjligt för statsrevisionen att spela en banbrytande roll i utvecklingen, leda, bana väg, främja industrialisering och modernisering, omstrukturera ekonomin och etablera en ny tillväxtmodell...

Och då kommer rollen för statligt ägda företag som Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines... inte bara att definieras som att växa sig starkare, utan som att de verkligen blir pelare för att driva landet till nya höjder.

MÅLEN FÖR RESOLUTION NR 79-NQ/TW ANGÅENDE STATLIGT ÄGDA FÖRETAG

År 2030:

- Sträva efter att ha 50 statligt ägda företag bland de 500 största företagen i Sydostasien.

- Mellan 1 och 3 statligt ägda företag kommer att finnas bland världens 500 största företag.

- 100 % av statligt ägda företag implementerar modern bolagsstyrning på en digital plattform.

- 100 % av ekonomiska grupper och statligt ägda företag tillämpar OECD:s styrningsprinciper.

År 2045:

- Målet är att ha cirka 60 statligt ägda företag bland de 500 största företagen i Sydostasien.

- Fem statligt ägda företag finns bland världens 500 största företag.

- Minst 50 % av de offentliga tjänsteenheterna måste vara självförsörjande för att täcka återkommande utgifter och investeringsutgifter, eller fungera effektivt enligt marknadsmekanismer.

Tors Tors

Källa: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html