Öppnar nya dörrar för arbetare.

Genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW om omstrukturering och effektivisering av systemet kommer att resultera i att ett stort antal anställda lämnar den statliga sektorn och övergår till den privata sektorn, i linje med marknadsprinciperna. De som är föremål för nedskärningar eller frivilligt lämnar sina jobb i statliga myndigheter för att arbeta inom den privata sektorn kan fortfarande bevisa sig själva i sin nya miljö och bidra till samhället.

Báo Tin Tức•30/03/2025

Partiets politik för omstrukturering och effektivisering av det politiska systemets organisatoriska apparat har fått brett stöd från allmänheten eftersom det är en nödvändig revolution för landets utveckling och måste genomföras beslutsamt utan att tveka. Ett antal tjänstemän och statstjänstemän inom regeringssystemet har frivilligt avgått för att ägna sig åt annat lämpligt arbete, vilket bidrar till att minska trycket på omstrukturerings- och effektiviseringsprocessen.

I Thanh Hoa -provinsen, efter omstruktureringen och effektiviseringen av den administrativa apparaten, registrerade sig över 300 tjänstemän, statsanställda och anställda år 2025 för att frivilligt gå i förtidspension för att underlätta omstruktureringen och organisationen av den administrativa apparaten.

Fru Le Hai Hung, tidigare chef för avdelningen för etniska frågor vid Lang Chanh-distriktets folkkommitté (Thanh Hoa-provinsen), begärde frivilligt förtidspension nästan 10 år i förväg för att stödja omstruktureringen och effektiviseringen av den administrativa apparaten.

Efter att frivilligt ha lämnat in sitt avskedsbrev före slutet av sin mandatperiod med nästan 10 års tjänstgöring kvar, anser Ms. Le Hai Hung, tidigare chef för avdelningen för etniska frågor i Lang Chanh-distriktets folkkommitté, att resolution 18 är en korrekt politik från partiets och statens sida. Med den banbrytande och exemplariska anda som en partimedlem bär, och med känslan av att det var lämpligt, skrev hon frivilligt sitt avskedsbrev för att skapa möjligheter för yngre generationer att bidra och göra genombrott inom lokal utveckling...

”Staten är inte den enda platsen att lita på. Beroende på våra förmågor, färdigheter och styrkor kan vi hitta andra vägar och områden, såsom affärsutveckling och investeringar ... för att bidra och gynna landet. Vi kan bidra och göra skillnad var som helst, inte nödvändigtvis bara arbeta för staten. Men för att undvika kompetensflykt måste vi noggrant granska och undersöka varje individ under effektiviserings- och omstruktureringsprocessen”, delade Le Hai Hung.

I Nghe An-provinsen , under processen att effektivisera den administrativa apparaten, begärde många viktiga ledare och tjänstemän från partiorganisationer och myndigheter på provins-, distrikts- och kommunnivå frivilligt förtidspensionering; bland dem hade många ledare och chefer fortfarande 8–9 års tjänstgöring kvar, tillräckligt för två mandatperioder, och många möjligheter till avancemang.

Herr Ngo Quang Hung (född 1972), biträdande chef för avdelningen för propaganda och massmobilisering inom Nam Dan-distriktets partikommitté (Nghe An-provinsen), har ansökt om förtidspensionering. Herr Hung går i pension den 1 april 2025, 9 år och 9 månader före pensionsåldern. Efter att ha klättrat i graderna från gräsrotsnivå och arbetat i över 34 år i olika positioner från massorganisationer till statliga och partiorganisationer, är herr Hung övertygad om att han framgångsrikt kan hantera nya ansvarsområden. Han har dock beslutat att gå i pension för att underlätta effektiviseringen och omorganisationen av organisationsstrukturen efter sammanslagningen.

”Jag anser att min pensionering inte är en uppoffring, utan snarare ett ansvar för en partimedlem och en ledande tjänsteman. Eftersom jag ansåg mig själv kvalificerad tog jag ett frivilligt steg tillbaka för att ge yngre, mer kapabla och kvalificerade tjänstemän möjlighet att utvecklas och bidra mer effektivt. Jag förväntar mig och litar på att den person som anförtrotts detta nya ansvar, den yngre generationen, kommer att skapa ett genombrott”, anförtrodde Ngo Quang Hung.

Herr Ngo Quang Hung, biträdande chef för avdelningen för propaganda och massmobilisering inom Nam Dan-distriktets partikommitté (Nghe An-provinsen), har begärt förtidspensionering trots att han har nästan 9 års tjänstgöring kvar.

Inledningsvis har Nghe An-provinsen framgångsrikt genomfört åtgärder relaterade till att effektivisera och omorganisera den administrativa apparaten i enlighet med centralregeringens anda att "springa medan man köar", och "centralregeringen föregår med gott exempel, kommunerna följer efter; centralregeringen väntar inte på provinsen, provinsen väntar inte på distriktet och distriktet väntar inte på gräsrötterna." Hittills har Nghe Ans inrikesdepartement mottagit 380 ansökningar om förtidspensionering enligt dekret 178, inlämnade av departement, myndigheter och kommuner.

Angående omstruktureringen och effektiviseringen av den administrativa apparaten, vilket kommer att innebära att ett stort antal arbetare lämnar den statliga sektorn för att gå över till den privata sektorn, sade Le Dinh Ly, biträdande chef för organisationsavdelningen vid Nghe Ans provinsiella partikommitté: För närvarande är den icke-statliga sektorn vidöppen, och privata företag och ekonomiska tjänster utvecklas starkt, vilket skapar möjligheter för dem som frivilligt går i pension att fortsätta bidra till utvecklingen av den privata ekonomin och hushållsekonomin.

Herr Lai The Nguyen, ständig biträdande sekreterare för den provinsiella partikommittén, ordförande för det provinsiella folkrådet och chef för Thanh Hoas provinsiella delegation till nationalförsamlingen.

Enligt Lai The Nguyen, ständig biträdande sekreterare för Thanh Hoas provinsiella partikommitté, är det på dagens öppna arbetsmarknad uppenbarligen inte det ultimata valet för ett stabilt liv att arbeta för staten. Att arbeta i icke-statliga företag, privata företag och utlandsägda företag erbjuder för närvarande mycket stabila, till och med mycket höga, inkomster och många tillfredsställande förmåner för arbetarna.

Enligt Le Van Cuong (från Dong Cuong-distriktet, Thanh Hoa stad, Thanh Hoa-provinsen, ledamot av nationalförsamlingen under den elfte och tolfte mandatperioden) gynnar det både staten och samhällets behov att tjänstemän och offentliganställda avgår för att effektivisera den administrativa apparaten. Efter effektiviseringen kommer kompetenta anställda att stanna kvar i statliga myndigheter och prestera bättre, medan inkompetenta individer kommer att tas bort från "kedjan", vilket leder till en effektivare drift av systemet. Samhället gynnas av omstruktureringen av arbetskraften. För närvarande behöver många företag ett stort antal kvalificerade tekniska arbetare med ledningserfarenhet. I synnerhet i ett sektorsövergripande och yrkesövergripande samhälle kommer det att finnas fler jobbmöjligheter för intellektuella.

Frivillig personal går i förtidspension:

För att underlätta omstruktureringen och effektiviseringen av den administrativa apparaten i enlighet med resolution 18 är frivillig avgång från tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda en positiv utveckling. Myndigheter på alla nivåer måste dock noggrant överväga och bedöma sina specifika förmågor för att undvika kompetensflykt – där begåvade individer lämnar medan mindre kapabla eller opportunistiska individer försöker stanna kvar.

Enligt Lai The Nguyen, ständig biträdande sekreterare i den provinsiella partikommittén, ordförande för det provinsiella folkrådet och chef för Thanh Hoas provinsiella nationalförsamlingsdelegation, kan en effektivisering av den administrativa apparaten betraktas som en viktig politik för partiet och staten som syftar till att bygga ett smidigt, effektivt och ändamålsenligt system. Under implementeringsprocessen har Thanh Hoa-provinsen många fördelar, med en hög grad av konsensus bland kadrer, tjänstemän och offentliganställda, och många är villiga att gå i pension enligt statens policy för att underlätta omstruktureringsprocessen.

Herr Lai The Nguyen bekräftade: Den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén har begärt att enhetschefer ska ansvara för att sprida och genomföra direktiven, men samtidigt måste de också lyssna på arbetarnas tankar och ambitioner. I synnerhet måste varje fall beaktas individuellt; vissa fall kan godkännas för pensionering, medan andra inte kan. Dessa individer måste behållas i arbete om de fortfarande har kvar tid, god hälsa, expertis, kvalifikationer, förmågor och god karaktär, för att förhindra kompetensflykt.

Enligt Nguyen Viet Hung, chef för Nghe Ans inrikesdepartement, är dekret 178, som föreskriver stödpolicyer för tjänstemän som begär förtidspensionering, ett "viktigt stöd" för revolutionen i att effektivisera och omorganisera den administrativa apparaten. Därför utvecklar Nghe An-provinsen ett utkast till kriterier för utvärdering av statstjänstemän och offentliganställda som grund för personalval.

Att utveckla och implementera dessa kriterier är en mycket svår uppgift, eftersom det kräver att man säkerställer att de är både praktiska och rättvisa vid utvärdering av tjänstemän. Dessa kriterier är utformade för urval, med syftet att behålla bra tjänstemän och avskeda underpresterande tjänstemän, samtidigt som arbetskraven blir allt högre.

Nguyen Duc Trung, sekreterare för Nghe Ans provinsiella partikommitté, konstaterade att för att revolutionen ska bli segerrik och framgångsrik är uppoffringar och förluster oundvikliga; detta är oundvikligt.

Herr Le Dinh Ly, biträdande chef för organisationsavdelningen i Nghe Ans provinsiella partikommitté, bedömde att den omfattande och starka policy som utfärdats av partiet och staten har uppmuntrat berättigade individer att frivilligt gå i förtidspension. Det faktum att kamrater begär förtidspension underlättar inte bara organisationen vid personalplacering utan visar också på ansvarskänslan, pionjärandan och det exemplariska uppförandet hos partimedlemmarna när det gäller att följa partiets riktlinjer och statens policyer och lagar gällande den nuvarande effektiviseringen av organisationsstrukturen.

Le Dinh Ly uttryckte sin personliga åsikt och föreslog att myndigheter och organisationer, för att undvika "hjärnflykt", när de omstrukturerar och effektiviserar sin apparat måste välja, uppmuntra och motivera verkligt begåvade och kapabla individer att stanna kvar och fortsätta att bidra till att bygga starka myndigheter och enheter.

Sekreteraren för Nghe Ans provinsiella partikommitté, Nguyen Duc Trung, betonade att omstruktureringsprocessen är en revolution och konstaterade att för att en revolution ska lyckas är uppoffringar och förluster oundvikliga. Specifikt under den senaste omstruktureringen drabbades vissa personer av nackdelar, degraderades från chefer till suppleanter, och många ledande tjänstemän begärde förtidspensionering.
Sekreteraren för Nghe Ans provinsiella partikommitté begärde också att transparens, demokrati och ansvarsskyldighet måste säkerställas vid urvalet av personal för anställning under processen att konsolidera organisationsstrukturen, särskilt i personalarrangemang. Målet är att behålla kompetenta och erfarna kadrer, förhindra kompetensflykt och undvika komplexa problem som kan orsaka intern splittring och negativt påverka det övergripande arbetet.

”Processen att omorganisera den administrativa apparaten och tillsätta personal måste vara rättvis och objektiv, i andan av att 'välja rätt personer', förhindra 'hjärnflykt' och undvika uppkomsten av komplexa interna problem”, betonade Nguyen Duc Trung, sekreterare för Nghe Ans provinsiella partikommitté.

För närvarande har staten utfärdat dekret som tydligt anger policyer för att stödja tjänstemän, offentliganställda och anställda som vill gå i förtidspension. Myndigheter på alla nivåer måste dock tillhandahålla aktuellt, lämpligt och tillräckligt stöd, tillsammans med effektiva mekanismer för arbetsbyte, för att uppmuntra denna arbetsstyrka att känna sig trygg, stabil i sina liv och bidra till samhället.

Enligt en rapport från inrikesdepartementet i Ha Tinh-provinsen begärde hundratals tjänstemän och partimedlemmar förtidspensionering år 2025 på grund av omstrukturering och effektivisering av departement och myndigheter på distrikts- och provinsnivå. Vice ordföranden för folkkommittén i Ha Tinh-provinsen, Le Ngoc Chau, och chefen för partikommitténs provinsiella organisationsavdelning, Vo Hong Hai, begärde frivilligt förtidspensionering som en del av effektiviseringsprocessen, vilket visade sina banbrytande och exemplariska roller i att underlätta omstruktureringen.

I januari 2025, i samband med genomförandet av policyn att slå samman distrikten Thach Ha och Loc Ha (provinsen Ha Tinh), för att underlätta personalarrangemang, lämnade Tran Thi Thu Hang, ordförande för Thach Ha-distriktets Röda Kors, in en begäran om förtidspensionering trots att hon inte var berättigad till policyn enligt dekret 178/2024/ND-CP (dekret 178/2024/ND-CP föreskriver inte anställda som arbetar inom personalkvoten och får lön från statsbudgeten vid föreningar som tilldelats uppgifter av partiet och staten).

Fru Hang berättade att hon och många andra i liknande situationer, trots att hon fullgjorde sina tilldelade uppgifter och ansvarsområden, inte fick motsvarande förmåner och försäkringar. Regeringen har dock nu utfärdat dekret nr 67/2025/ND-CP daterat 15 mars 2025, som ändrar och kompletterar flera artiklar i dekret nr 178/2024/ND-CP daterat 31 december 2024, vilket har utökat tillämpningsområdet och tillämpningsområdet. Hon tillhör en av de tre grupper som är berättigade till dessa förmåner, vilket avsevärt har lindrat hennes oro och gett henne mer självförtroende och motivation att gå i pension tidigt, vilket underlättat personalarrangemangen för organisationen.

Fru Tran Thi Thu Hang, tidigare ordförande för Thach Ha-distriktets Röda Kors (Ha Tinh-provinsen), begärde frivilligt förtidspensionering för att stödja omstruktureringen och effektiviseringen av organisationen.

När han ser tillbaka på sina 34 år i ledningen är Ngo Quang Hung (född 1972), tidigare biträdande chef för propaganda- och massmobiliseringsavdelningen vid Nam Dan-distriktets partikommitté (Nghe An-provinsen), nöjd med vad han har bidragit med i sitt arbete, men han har också vissa ånger och farhågor.

”Dekret 178 föreskriver belöningar för dem som har gjort bidrag, så enligt min mening bör provinsen överväga att dela ut förtjänstintyg till dem som frivilligt går i pension för att underlätta omstruktureringen och effektiviseringen av apparaten. Detta skulle både erkänna deras bidrag under deras arbete och fungera som ett incitament för dem som är pionjärer i att frivilligt stödja partiets och statens effektiviseringspolitik”, uttryckte herr Hung sin önskan.

Skapa möjligheter för unga, begåvade människor:

Trots att hon har nästan 10 års tjänstgöring kvar, lämnade Le Hai Hung, medlem i distriktspartiets kommitté och tidigare chef för avdelningen för etniska frågor i Lang Chanh-distriktets folkkommitté (Thanh Hoa-provinsen), in en begäran om förtidspensionering. Denna begäran godkändes av ordföranden för Lang Chanh-distriktets folkkommitté, med verkan från och med den 1 mars 2025. För närvarande handläggs Hungs pensionsförmåner av socialförsäkringsmyndigheten, så hon har ännu inte fått sin pension och andra stödutbetalningar från mars enligt dekret 178. Hung hoppas att staten kommer att påskynda handläggningen av förtidspensioner för dem som ansöker om att gå i förtidspension, så att de har möjlighet att övergå till andra yrken.

Enligt Lai The Nguyen, ständig biträdande sekreterare för Thanh Hoas provinsiella partikommitté, har regeringen utfärdat dekret om att lösa policyer och förmåner för arbetare på ett mycket öppet och transparent sätt, så implementeringen kommer också att vara mycket öppen och transparent. Thanh Hoas provinsiella partikommittés ständiga kommitté har instruerat den provinsiella folkkommittén, distriktens ständiga kommittéer, distriktets folkkommittéer och relevanta avdelningar att snabbt lösa förfaranden så att arbetare kan ta ut ledighet som de vill, och att transparent genomföra den policy och de förmåner som arbetare har rätt till. För närvarande är statens policy relativt god och mycket tillfredsställande; därför överväger Thanh Hoa-provinsen för närvarande inte att ha någon egen policy, utan kommer bara att genomföra statens policy väl för att säkerställa arbetarnas rättigheter. Herr Lai The Nguyen föreslog att centralregeringen avsätter medel och resurser till orter för att snabbt lösa förmåner för arbetare.

Herr Phan Xuan Dien (född 1977), tidigare biträdande chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsavdelningen i Con Cuong-distriktet i Nghe An-provinsen, var pionjär och lämnade sin tjänst vid en statlig myndighet för att sedan 2017 ägna sig åt odling av medicinalväxter. Herr Dien har flitigt följt sin passion för att utveckla medicinalväxter och bygga sitt företags varumärke, och har uppnått inledande framgångar.

Herr Phan Xuan Dien, tidigare biträdande chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsavdelningen i Con Cuong-distriktet (Nghe An-provinsen), avgick från sitt statliga jobb för att ägna sig åt jordbruk, utveckling av medicinalväxter och bearbetning av produkter från medicinalörter, och uppnådde inledande framgångar med sin valda väg.

Enligt Phan Xuan Dien är det brådskande att revolutionera organisationsstrukturen för att skapa genombrott i den nationella utvecklingen. Genom omorganisation och sammanslagning av organisationsstrukturer kommer antalet administrativa enheter och förfaranden att minskas, decentralisering och delegering av makt främjas, vilket därigenom ökar den ekonomiska tillväxten och skapar fler jobb. För att göra det möjligt för statstjänstemän och offentliganställda att starta företag och delta i ekonomiska aktiviteter efter att ha lämnat den offentliga sektorn, bör regeringen, utöver allmänna stödåtgärder, ha kreditpaket med förmånliga räntor för dem som är föremål för nedskärningar att låna från.

"Att erbjuda förmånliga lånepolicyer är som att utrusta dem med ett fiskespö så att de kan delta i den pulserande ekonomiska marknaden. Dessutom bör lokala myndigheter och myndigheter erbjuda utbildningar som hjälper dem att få tillgång till nya, moderna försäljningsfärdigheter och teknologier som ligger i linje med aktuella trender", föreslog Dien.

Herr Le The Phong, från byn Trung Thanh, kommunen Luong Son, distriktet Thuong Xuan (provinsen Thanh Hoa), avgick från sitt statliga jobb efter 13 år som lärare. År 2020 startade han sitt eget företag med en anläggning för flisning av eukalyptusträd, vilket inledningsvis har varit framgångsrikt.

Trots att han undervisat på högstadiet i 13 år bestämde sig Le The Phong från Luong Son kommun i Thuong Xuan-distriktet (Thanh Hoa-provinsen) för att sluta och starta eget företag, trots att han inte var berättigad till statligt stöd. År 2020 startade Phong sitt eget företag och byggde en fabrik för inköp och flisning av akaciaträ, men mötte inledningsvis många svårigheter. Men genom hårt arbete och uthållighet fungerar Phongs akaciaträflisningsfabrik nu stabilt, genererar intäkter och skapar jobb för lokala arbetare.

Phong delar Diens synpunkt och anser att staten, när den administrativa apparaten effektiviseras, bör ha policyer, strategier och resurser för att stödja statstjänstemän och offentliganställda som går i pension i förtid, och ge dem resurser att starta egna företag.

Herr Nguyen Van Linh, chef för personal- och organisationsavdelningen vid Thanh Hoas provinsiella inrikesdepartement, anser att övergången av statstjänstemän och offentliganställda från statliga myndigheter till den privata sektorn är en oundviklig trend. Arbetsmiljön inom statliga förvaltningsmyndigheter skiljer sig dock från den inom den privata sektorn. Därför kan arbetsförmedlingar prognostisera arbetsmarknaden och, baserat på det, föreslå policyer för att ge stöd i rätt tid och säkerställa arbetstagarnas välbefinnande. Samtidigt bör staten tillhandahålla stöd och incitament under den inledande övergångsperioden, såsom yrkesutbildningsprogram och att ta itu med några av de svårigheter och hinder som den privata sektorn möter.

”Centralregeringens politik för dem som genomgår nedskärningar är mycket human och aktuell. Den centrala styrkommitténs anda är att minimera effekterna på de berörda när de genomför omstruktureringen och effektiviseringen av apparaten. Därför måste de politiska mekanismerna för kadrer, tjänstemän och offentliganställda vara tillräckligt starka för att skapa gynnsamma förutsättningar för dem som genomgår nedskärningar för att ha resurser att hitta senare anställning. Jag anser att denna politik är mycket lämplig och aktuell”, bedömde Nguyen Van Linh, chef för organisations- och personalavdelningen, Thanh Hoa provinsiella avdelning för inrikesfrågor.

Stödpolicyer måste nå gräsrotstjänstemän så snart som möjligt:

Artikel av: VNA Reporters
Foton, grafik, videor: VNA - VNA publishing
Redaktör: Ha Phuong
Presenterad av: Ha Nguyen