En lag – Många genombrott: Den nya lagen banar väg för integration.

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om standarder och tekniska föreskrifter år 2025 är ett viktigt steg i att fullända den rättsliga ramen, hjälpa Vietnam att förbättra den nationella kvaliteten, uppfylla kraven på djupgående integration och främja innovation. Med ett heltäckande och transparent tillvägagångssätt skapar lagen en gynnsam rättslig ram för företag samtidigt som den stärker effektiviteten i statlig förvaltning inom detta viktiga område.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/06/2025

Att åtgärda överlappningar och höja nationella standarder.

En av de grundläggande förändringarna i lagen är systematiseringen och förtydligandet av konceptet, omfattningen, tillämpningsprinciperna och metoderna för publicering av tekniska standarder och föreskrifter.

Artikel 3 har ändrats och utökats för att tydligt definiera 23 grundläggande begrepp såsom "standarder", "tekniska föreskrifter", provningsverksamhet, inspektion, bedömning av överensstämmelse, försäkran om överensstämmelse och organisationer för bedömning av överensstämmelse.

Det är värt att notera att lagen tydligt definierar att standarder är frivilliga, medan tekniska föreskrifter är obligatoriska, och att endast en nationell teknisk föreskrift gäller enhetligt för en produkt, om inte annat anges. Detta sätter stopp för situationen där varje bransch och ort tillämpar sina egna separata standarder och föreskrifter, vilket orsakar konflikter, överlappningar och svårigheter för företag.

Lagen legaliserar också för första gången begreppet "tekniska handelshinder", vilket bidrar till att förtydliga gränserna och principerna för att utveckla och tillämpa standarder så att de inte blir orimliga hinder i samband med Vietnams djupa integration med frihandelsavtal.

Stärka statens roll och socialisera standardiseringsprocessen.

Med målet att bygga en högkvalitativ, integrerad och modern infrastruktur utvidgar lagen från 2025 den politiska ramen och principerna för statlig förvaltning inom området tekniska standarder och föreskrifter. Artikel 6 anger tydligt: Statlig inriktning – marknadsdominans – företagscentrum – socialt deltagande, vilket återspeglar en stark institutionell reforminriktning, med fokus på att främja innovation och digital omvandling.

Artiklarna 7 och 7a fastställer ett specifikt policyramverk för att öka budgetinvesteringar, stödja forskning och utveckling av organisationer för bedömning av överensstämmelse, främja utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser, bygga en standardiseringskultur inom samhället och hedra organisationers och individers bidrag. Ministeriet för vetenskap och teknik har utsetts till kontaktpunkt för enhetlig ledning, utveckling av den nationella standardiseringsstrategin och samordning av internationella åtaganden gällande tekniska hinder.

Framför allt möjliggör lagen utökning av offentlig-privata partnerskap i utvecklingen av standardiseringstjänster, och uppmuntrar föreningar, företag och utländska vietnameser att delta i utvecklingen av nationella standarder.

För första gången finns det en nationell standardiseringsstrategi.

En anmärkningsvärd nyhet i lagen är bestämmelsen om utveckling av en nationell standardiseringsstrategi i artikel 8a. Detta är ett långsiktigt verktyg som syftar till att ge övergripande riktning, synkronisera infrastrukturen för tekniska standarder, integrera standarder från central till lokal nivå och koppla dem till mål för hållbar utveckling, digital omvandling och internationell integration. Strategin betonar standarder som tjänar strategiska teknologier, export av högteknologiska produkter och utveckling av standarder som är harmoniserade med internationella standarder, och därigenom bidra till att stärka den nationella konkurrenskraften.

I linje med den omfattande trenden inom digital transformation lägger lagen till artikel 8c, som föreskriver den nationella databasen för standarder, mätning och kvalitet – en enhetlig, modern digital plattform kopplad till andra statliga datasystem. Detta kommer att vara ett viktigt verktyg för att stödja statlig förvaltning, vilket ger allmänheten tillgång till standarddata, organisationer för bedömning av överensstämmelse, försäkran om överensstämmelse och hantering av mätinstrument. Detta bidrar inte bara till att spara kostnader och minska administrativa förfaranden utan bidrar också till att förbättra effektiviteten i statlig tillsyn och förvaltning, vilket stöder företag i att få tillgång till teknisk information på ett transparent och snabbt sätt.

Den nya lagen har åtgärdat problemet med långsam uppdatering av tekniska standarder och föreskrifter genom att tydligt ange planen för att utveckla, granska och ändra tekniska standarder och föreskrifter (artiklarna 14, 19, 29 och 35). Allt detta är kopplat till socioekonomiska utvecklingsmål och harmoniserat med internationella standarder.

Särskilt i nödsituationer såsom naturkatastrofer, epidemier eller nationella säkerhets- och försvarskrav kan processen för att utveckla tekniska standarder och föreskrifter tillämpas med hjälp av ett förenklat förfarande (artiklarna 17 och 32), vilket möjliggör en snabb respons på den faktiska situationen.

Lagen lägger till två helt nya bestämmelser: artiklarna 11a och 27a, som anger rättigheter och skyldigheter för organisationer och individer som deltar i utvecklingen av tekniska standarder och föreskrifter. Detta är ett viktigt steg i att demokratisera processen för att utveckla tekniska dokument, samtidigt som det skapar möjligheter för företag, branschorganisationer, tekniska experter och konsumenter att direkt bidra med åsikter och initiativ. Individer och organisationer med enastående prestationer i detta arbete kommer också att prioriteras i att motta vetenskapliga och tekniska priser och andra incitament, vilket visar på en tydlig incitamentspolicy från staten.

Lagen har omfattande ändrat kapitel IV, vilket reviderar alla bestämmelser om bedömning av överensstämmelse, certifiering och försäkran om överensstämmelse. De nya bestämmelserna (artiklarna 40–45, 48, 50–52) betonar kraven på transparens, rättvisa och icke-diskriminering mellan inhemska och importerade produkter, sekretess för information och bedömningsresultat samt respekt för företagens rätt att välja sitt certifieringsorgan.

Lagen tillåter i synnerhet att överensstämmelsesbedömningar utförs av inhemska eller internationella organisationer, eller av företagen själva, vilket skapar en flexibel mekanism som minskar kostnaderna för företag samtidigt som teknisk noggrannhet säkerställs.

Artikel 57 om ömsesidigt erkännande av resultat av överensstämmelsesbedömningar är också en mycket anmärkningsvärd punkt. Vietnam kommer att fortsätta att utöka avtalen om ömsesidigt erkännande (MRA) och tillåta ensidigt erkännande av bedömningsresultat från välrenommerade internationella organisationer. Detta bidrar till att minska tekniska hinder, spara tid och kostnader för omprovning vid import och export av produkter och stärka den internationella marknadens förtroende för vietnamesiska varor.

Lagen har upphävt 12 artiklar och ett kapitel (kapitel VI), samtidigt som ett antal föråldrade termer och bestämmelser har ersatts eller justerats, såsom att frasen "kalibrering" har tagits bort och "certifiering" har ersatts med "bedömning"... Detta visar en beslutsamhet att effektivisera den rättsliga apparaten, samtidigt som varje relevant enhets roller och funktioner har förtydligats, vilket säkerställer att lagen är lätt att förstå och tillämpa.

Vikten av den nya lagen

Denna omfattande revidering och ändring av lagen om standarder och tekniska föreskrifter är ett grundläggande institutionellt steg framåt som bidrar till att övervinna gamla begränsningar och banar väg för ett modernt, synkroniserat, integrerat och affärscentrerat standardiseringsekosystem.

I samband med den digitala ekonomin, den gröna omvandlingen och det ökande integrationstrycket är den nya lagen den "mjuka infrastruktur" som hjälper Vietnam att stärka sin konkurrenskraft, främja innovation, uppnå hållbar utveckling och befästa sin position på den internationella standardiseringskartan.

Den reviderade lagen från 2025 placerar inte bara företag i centrum för standardiseringssystemet utan uppmuntrar också sociala organisationer, branschorganisationer och experter till deltagande i processen att utveckla och revidera standarder och tekniska föreskrifter. Organisationer och individer kan föreslå utveckling av nya standarder, delta i den nationella standardiseringskommittén och bli erkända och hedrade om de gör enastående bidrag.

Samtidigt lägger lagen till bestämmelser för att underlätta tillgången till och tillämpningen av standarder för små och medelstora företag. Staten kommer att investera budget för att stödja utvecklingen av standarder för viktiga produkter, standardisering av produktionslinjer, utbildning av experter på överensstämmelsesbedömning och främjande av offentlig-privat samarbete i utvecklingen av grundläggande standarder.

Tillägget av en mekanism för att deklarera och använda överensstämmelsemärken uppmuntrar också företag att proaktivt och transparent redovisa produktkvalitet. Organisationer för bedömning av överensstämmelse är tydligt definierade i termer av driftsförhållanden, juridiskt ansvar och ersättningsskyldigheter om de orsakar skada för organisationer eller individer som använder deras tjänster.