Några typiska multilaterala dialogmekanismer

De snabba och oförutsägbara förändringarna i den globala och regionala situationen innebär många utmaningar för nationer. Detta sammanhang driver på behovet av att etablera och upprätthålla storskaliga multilaterala dialogmekanismer där deltagande parter kan diskutera och hitta sätt att gemensamt ta itu med de mest angelägna frågorna.

Den 60:e säkerhetskonferensen i München ägde rum den 16-18 februari i München, Tyskland. (Källa: AFP)

Säkerhetskonferensen i München

Säkerhetskonferensen i München (MSC) är världens ledande säkerhetsforum för diskussioner om internationell säkerhetspolitik och har hållits årligen i München, Tyskland sedan 1963.

Det är här delegaterna presenterar formella och informella diplomatiska förslag för att hjälpa till att ta itu med världens mest angelägna säkerhetsfrågor.

Det första MSC hölls 1963 mellan ledarna för Tyskland och NATO-länder under kalla kriget – känt som det ”transatlantiska familjemötet”.

Varje år samlar MSC fler än 450 inflytelserika delegater, högt uppsatta beslutsfattare och ledande tänkare från hela världen. MSC:s deltagare är mångsidiga, inklusive statschefer, ministrar, militära och underrättelsetjänstemän , toppdiplomater, framstående personer från internationella och icke-statliga organisationer, högt uppsatta representanter från industri, media, forskningsinstitutioner och tankesmedjor.

MSC:s mål är att bygga förtroende och bidra till fredlig lösning av militära konflikter genom långvarig och selektiv dialog.

MSC erbjuder inte bara en plats för djupgående och högintensiv dialog under tre dagar, utan underlättar även informella möten mellan högt uppsatta tjänstemän från deltagande länder i anslutning till konferensen. Utöver den årliga huvudkonferensen i München organiserar MSC regelbundet storskaliga evenemang som diskuterar specifika ämnen/regioner, och publicerar Münchens säkerhetsrapport, samt sammanfattningar, data, kartor och forskningsrapporter om viktiga internationella säkerhetsutmaningar.

Trots sitt europeiska och transatlantiska ursprung bedriver MSC nu aktiviteter med varierande geografisk räckvidd och engagerar delegater från många länder runt om i världen. MSC fokuserar också på att i sina diskussionsprogram inkludera de mest relevanta och brådskande säkerhetsutmaningarna som världen står inför inom olika säkerhetssektorer, från militär till ekonomisk, miljömässig och mänsklig säkerhet.

Utrikesminister Bui Thanh Son deltog tillsammans med utrikesministrar från ASEAN-länderna och dialogpartner i det 30:e regionala ASEAN-forumet i Jakarta i juli 2023. (Foto: Tuan Anh)

ASEAN Regionalforum

ASEAN Regional Forum (ARF) grundades 1994 i Bangkok, Thailand, och är en ASEAN-ledd mekanism som fungerar som en viktig plattform för dialog mellan intressenter om säkerhetsfrågor i Asien-Stillahavsområdet. Vid forumet diskuterar delegaterna aktuella säkerhetsfrågor och utvecklar samarbetsåtgärder för att stärka regional fred och säkerhet.

Delegaterna som deltog i ARF kom från 27 länder, inklusive de 10 ASEAN-medlemsstaterna och 10 dialogpartnerna: Australien, Kanada, Kina, EU, Indien, Japan, Nya Zeeland, Sydkorea, Ryssland och USA; ett observatörsland, Papua Nya Guinea; och icke-fullvärdiga dialogpartner: Nordkorea, Mongoliet, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka och Östtimor. Forumet leddes av det roterande ASEAN-ordförandelandet.

ARF arbetar utifrån principerna om uppriktig dialog och beslutsfattande baserat på konsensus, icke-inblandning och en stegvis strategi.

ARF:s mål inkluderar att främja konstruktiv dialog och samråd om politiska och säkerhetsmässiga frågor av gemensamt intresse och angelägenheter för alla parter; och att ge ett betydande bidrag till förtroendeskapande och förebyggande diplomati i Asien-Stillahavsområdet.

Under de senaste två decennierna har ARF uppnått många framgångar och bidragit till att upprätthålla fred, säkerhet och samarbete i regionen genom att främja en vana av dialog och samråd mellan parterna i politiska och säkerhetsmässiga frågor.

Sammantaget fungerar ARF som ett rådgivande forum som främjar en öppen och transparent dialog om politiskt och säkerhetsmässigt samarbete i regionen, och därigenom bidrar till att bygga förtroende och utveckla ett nätverk av säkerhetstjänstemän från deltagande länder.

Shangri-La-dialogen

Shangri-La-dialogen (SLD), även känd som det asiatiska säkerhetstoppmötet, har hållits årligen i Singapore sedan 2002.

Detta är den ledande mekanismen för försvarsdialog i Asien, organiserad av den oberoende tankesmedjan International Institute for Strategic Studies (IISS), med huvudkontor i London, England. SLD inrättades som svar på behovet för att länderna i Asien och Stillahavsområdet skulle kunna samlas i ett forum för dialog, bygga förtroende och främja praktiskt samarbete kring säkerhet.

SLD sammanför beslutsfattare, ministrar och högre försvarstjänstemän från hela Asien-Stillahavsområdet, Nordamerika, Europa och Mellanöstern, samt företagsledare, säkerhetsexperter och akademiker, representanter för icke-statliga organisationer och medlemmar av pressen.

Varje år diskuterar dialogen de mest angelägna regionala säkerhetsfrågorna och deltagarna delar med sig av varandras politiska svar.

SLD-programmet omfattar plenarsessioner under ledning av tjänstemän på ministernivå (öppna diskussioner), diskussioner i små grupper (slutna diskussioner), ett huvudanförande av en högre tjänsteman från ett land, och andra tal, samt bilaterala och multilaterala möten i anslutning till dialogen. SLD kräver inte att ett gemensamt uttalande antas eller att konsensus uppnås vid dialogens slut. Genom sin historia har SLD spelat en betydande roll i att främja försvarsdiplomati bland deltagande parter.

Beijing Xiangshan Forum

Ursprungligen namnet Xiangshan Forum, initierades det 2006 av Chinese Association for Military Science (CAMS) som ett akademiskt forum på Channel 2 för dialog om säkerhetsfrågor i Asien-Stillahavsområdet.

Forumet utökades till Kanal 1.5 vid sin femte upplaga 2014. Sedan dess har forumet haft ett bredare deltagande från försvars- och militärledare från olika länder, chefer för internationella organisationer, tidigare politiker och pensionerade militärgeneraler, samt framstående forskare från och utanför Asien-Stillahavsområdet.

Sedan 2015 döptes Xiangshan-forumet, som organiseras i samarbete med CAMS och China Institute for Strategic International Studies (CIISS), om till Beijing Xiangshan Forum år 2018.

Hittills har Beijing Xiangshan-forumet utvecklats till ett säkerhets- och försvarsforum på hög nivå i Asien-Stillahavsområdet och hävdar sig alltmer som ett viktigt säkerhetsforum i regionen och världen.

Det tionde Beijing Xiangshan Forum, som hölls den 29-31 oktober 2023 i Peking, besöktes av över 100 länder och internationella organisationer, med mer än 1 800 delegater inklusive ledare från försvarsministerierna, militären samt experter och akademiker från olika länder. Detta var första gången forumet hölls personligen sedan covid-19-pandemin bröt ut 2019.

Raisina-dialogen

Raisina-dialogen är Indiens främsta multilaterala forum för diskussion om utrikespolitik, geopolitiska och geostrategiska frågor. Dialogen, som hålls årligen i New Delhi sedan 2016, organiseras i samarbete med det indiska utrikesministeriet och Observer Research Foundation (ORF), en ledande oberoende tankesmedja i Indien, med stöd från olika forskningsinstitutioner, organisationer och individer.

Målet med Raisina-dialogen är att koppla samman globala aktörer med Asien och att koppla samman Asien med världen. Denna dialog etablerades kort efter att premiärminister Narendra Modi tillträdde, med huvudfokus för hans utrikespolitik att stärka Indiens inflytande och diplomatiska engagemang i världen.

Raisina-dialogen har en mångfaldig grupp av deltagare, inklusive statschefer, ministrar, lokala myndighetstjänstemän, företagsledare, ledande tänkare inom den privata sektorn, medierepresentanter, experter, akademiker och representanter för icke-statliga organisationer.

Varje år diskuterar delegaterna som deltar i dialogen den globala situationen och möjligheter till samarbete kring en rad aktuella säkerhetsfrågor.

Diskussionerna vid Raisina-dialogen är tvärvetenskapliga och involverar många intressenter.

Hanoi-forumet om ASEAN:s framtid (HFA)

Det första Hanoi-forumet om ASEAN:s framtid (HFA) är planerat att hållas i Hanoi i april 2024. Detta är en storskalig, halvformell multilateral dialogmekanism som Vietnam anordnar årligen med början 2024. Forumet förväntas diskutera och prognostisera den regionala situationen och den framtida övergripande utvecklingen av ASEAN inom alla tre pelare i gemenskapen.

Politiker, experter och ledande företagsledare från ASEAN och partnerländer kommer att delta vid HFA. Forumet kommer också att innehålla flera sidoevenemang, såsom ASEAN Young Leaders' Forum och ASEAN Business Forum.

Källa: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html