Stärka effektiviteten av påföljder för att bekämpa IUU-fiske.

(GLO) - Dekret nr 189/2025/ND-CP, som trädde i kraft den 1 juli 2025, anger tydligt befogenheten att ålägga administrativa sanktioner inom fiskerisektorn, förkortar handläggningstiden och ökar avskräckningen mot olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske.

Báo Gia Lai•19/08/2025

Herr Cao Thanh Thuong - chef för jordbruks- och miljödepartementet. Foto: Tillhandahållet av intervjupersonen.

För att få en tydligare förståelse för det effektiva genomförandet av detta dekret intervjuade reportrar från Gia Lai Newspaper och Radio & Television Cao Thanh Thuong, chef för jordbruks- och miljödepartementet.

▪ Herr ordförande, vilken betydelse har dekret nr 189 för provinsens fiskerisektor?

– Dekret nr 189 anses vara ett betydande steg framåt och visar på en stark reformanda i statsförvaltningen genom att tydligt definiera ansvar och förkorta handläggningstider, särskilt för överträdelser i kampen mot IUU-fiske. Detta är ett genombrott som bidrar till att hjälpa Vietnam att påskynda avskaffandet av EU:s "gula kort" och gå mot hållbart fiske.

Tidigare har hanteringen av överträdelser inom jordbruks- och miljöområdena, särskilt fiske, mött många hinder på grund av avsaknaden av definierade befogenheter för chefen för underavdelningen, vilket ledde till behovet av att överföra ärenden till högre myndigheter och orsakat förseningar.

Nu anger dekretet tydligt befogenheten att ålägga påföljder för chefen för jordbruks- och miljödepartementet, chefen för fiskeriavdelningen, fiskeriinspektionsstyrkan, gränsbevakningen, kustbevakningen och folkkommittéerna på alla nivåer.

Följaktligen har chefen för fiskeriavdelningen befogenhet att ålägga böter på upp till 500 miljoner VND för överträdelser som: att bedriva verksamhet utan licens, att inte installera ett fartygsövervakningssystem (VMS), att inte föra fiskeloggbok etc., utan att behöva överföra ärendeakten.

Detta bidrar till att säkerställa snabb hantering, ökar proaktiva åtgärder på gräsrotsnivå, stärker lagens effektivitet och avskräckande effekt, särskilt i samband med Vietnams ansträngningar att häva EU:s "gula kort" mot IUU-fiske.

Jordbruks- och miljödepartementet kommer att stärka propagandan och strikt hantera brott mot reglerna mot IUU-fiske. Foto: Jordbruk

▪ Dekretet trädde i kraft den 1 juli 2025. Hur har dess genomförande genomförts i praktiken, herr talman?

- Vissa tjänstemän har inte fått djupgående utbildning i lagen om hantering av administrativa överträdelser, vilket leder till en ovilja att utarbeta rapporter eller bristande erfarenhet av att hantera komplexa ärenden.

Även om ansvarsområdena har definierats tydligt, är samordningen mellan myndigheter, såsom fiskeriinspektionen, gränsbevakningen och folkkommittéerna på kommunnivå, i praktiken fortfarande inkonsekvent; information delas ibland inte i tid.

Dessutom utgör bristen på standardiserad utrustning och databaser betydande hinder. På vissa platser sker hanteringen av fiskefartyg och överträdelser fortfarande huvudsakligen manuellt, vilket inte utnyttjar informationsteknikens fördelar fullt ut.

Fiskeriinspektörer från fiskeridepartementet (jordbruks- och miljödepartementet) intensifierar nattpatrullerna för att förhindra att individer utnyttjar mörkrets skydd för att begå överträdelser. Foto: NN

▪ Med tanke på de ökande kraven i kampen mot IUU-fiske, vilka lösningar kommer departementet att genomföra för att effektivt genomföra dekret nr 189, sir?

- Vi fokuserar på fyra viktiga lösningsgrupper, inklusive:

För det första måste vi stärka kommunikationen och öka medvetenheten bland fiskare. Detta är en grundläggande lösning. Departementet kommer att samordna med lokala myndigheter, särskilt folkkommittéerna i kustkommuner och -distrikt, för att organisera omfattande spridning av innehållet i dekret nr 189, med fokus på förbjudna handlingar, påföljder och obligatoriska bestämmelser såsom installation av VMS, föring av fiskeloggar, rapportering av fångster... Dessa informationsmöten kommer att hållas direkt vid fiskehamnar och kajer för att göra det lättillgängligt för fiskare.

För det andra kommer vi att stärka den yrkesmässiga utbildningen för brottsbekämpande tjänstemän till sjöss. Departementet kommer att samordna med specialiserade enheter för att organisera utbildningar för tjänstemän inom sektorn, fiskeriinspektionsmyndigheter etc., om färdigheter i att utarbeta rapporter, förfaranden för att ålägga påföljder och hantering av överträdelseärenden. Samtidigt kommer vi att sammanställa en professionell handbok som lokala tjänstemän enkelt kan hänvisa till och tillämpa.

För det tredje, förbättra samordningsmekanismen mellan myndigheter. Departementet kommer att råda den provinsiella folkkommittén att utfärda föreskrifter om samordning mellan departement, myndigheter, orter och relevanta enheter vid inspektion och bestraffning av överträdelser, säkerställa tydliga ansvarsområden, uppgifter och ansvarsskyldighet, undvika överlappningar eller utelämnanden och förhindra dubbelhantering.

Slutligen främjar avdelningen tillämpningen av informationsteknik inom förvaltning och verkställighet. Avdelningen samordnar utvecklingen av ett digitalt administrativt system för hantering av överträdelser, integrerar VMS-data för att spåra fiskefartygs rörelser, automatiskt upptäcka överträdelser och stödja snabb hämtning av register. Samtidigt begär den finansiering för investeringar i utrustning och programvara för att stödja hantering av överträdelser.

Vidare föreslår vi att den provinsiella folkkommittén fortsätter att genomföra policyer för att stödja fiskare i att följa lagen, såsom att stödja installationen av VMS-system och bistå med yrkesmässig omskolning.

Att genomföra dekret nr 189 är både en brådskande och långsiktig uppgift som kräver samordnade insatser från hela det politiska systemet, alla förvaltningsnivåer och fiskesamhället.

Jordbruks- och miljödepartementet anser att provinsen, med politisk beslutsamhet och lämpliga lösningar, gradvis kommer att förbättra effektiviteten i den statliga förvaltningen inom fiskerisektorn, och arbeta mot att avskaffa det "gula kortet" och utveckla hållbart fiske.

Tack så mycket, herrn!

Källa: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html