Byggandet av nya kontorsbyggnader bör tillfälligt stoppas.

Att tillfälligt stoppa byggandet och renoveringen av kontor på distrikts- och kommunnivå är nödvändigt för att undvika slöseri, särskilt med tanke på att centralregeringen planerar att avskaffa distriktsnivån och slå samman provinser och kommuner.

Det rätta beslutet

Politbyråns slutsats nr 127-KL/TW, utfärdad den 28 februari 2025, angav tydligt att studien om inriktningen för att slå samman vissa enheter på provinsiell nivå, eliminera enheter på distriktsnivå och slå samman vissa enheter på kommunnivå måste genomföras objektivt, demokratiskt, vetenskapligt, specifikt, grundligt, med en vilja att lära sig och i enlighet med den faktiska situationen.

Denna policy kommer att grundligt ta itu med överlappande funktioner och ansvarsområden, fragmentering av geografiska områden och sektorer, samt otympliga mellanhandsorganisationer; säkerställa smidig, effektiv och ändamålsenlig verksamhet, stärka partiets ledarskap och styrande roll, och uppfylla kraven i den nya eran.

Vidare kräver slutsats 127 att, utöver befolkningsstorlek och area, noggranna studier av nationella översiktsplaner, regionala planer, lokala planer, socioekonomiska utvecklingsstrategier, sektorutveckling, utökning av utvecklingsutrymme, utnyttjande av komparativa fördelar, uppfyllande av utvecklingskrav för varje ort samt kraven och utvecklingsinriktningarna för den nya perioden... bör genomföras som en vetenskaplig grund för arrangemanget.

Att slå samman provinser och kommuner, och avskaffa distriktsnivån, är ett korrekt politiskt beslut. (Illustrativ bild)

En av de frågor som behöver studeras och beräknas vid implementeringen av slutsats 127 är att ett betydande antal offentliga ämbeten kommer att bli överflödiga efter sammanslagningen av provinser och kommuner och avskaffandet av mellanliggande nivåer (distriktsnivå). Därför måste kommuner göra mycket noggranna beräkningar.

I synnerhet har vissa orter redan antagit policyer och slutfört nödvändiga förfaranden enligt föreskrifter för att förbereda påbörjandet av nybyggnation, renovering och reparation av kontor på distriktsnivå och administrativa centra. Om detta inte hanteras varsamt kan det leda till oförutsedda konsekvenser, såsom slöseri med budgetresurser och att mångmiljardprojekt överges.

Den goda nyheten är dock att vissa provinser och städer har insett detta problem och tillfälligt stoppat byggandet och renoveringen av myndighetskontor för att undvika slöseri och komplikationer i den framtida hanteringen av offentliga tillgångar.

Till exempel, i provinsen Nghe An , den 25 februari 2025, instruerade vice ordföranden för provinsens folkkommitté Bui Thanh An myndigheter, organisationer, enheter och kommuner att granska och tillfälligt avbryta genomförandet av nya investeringsprojekt, reparationer, renoveringar och uppgraderingar av de kontor som tillhör myndigheter, organisationer och enheter som leds av administrativa enheter på distriktsnivå, för att säkerställa att man sparar och förebygger avfall.

Det övergripande perspektivet för det nya administrativa områdesprojektet för Con Cuong-distriktet, med en total investering på 110 miljarder VND, har tillfälligt skjutits upp av Nghe An-provinsen.

Till exempel utfärdade den provinsiella folkkommittén i provinsen Bac Kan den 27 februari ett brådskande dokument där man begär att distrikt och städer tillfälligt avbryter genomförandet av nybyggnation, reparationer, renoveringar och uppgraderingar för de operativa kontoren för distriktsnivåns administrativa myndigheter och enheter. Detta avbrott gäller projekt som ännu inte har påbörjats under genomförandet av planen för reformering och omorganisation av den administrativa apparaten. Avbrottet kommer att gälla tills den provinsiella folkkommittén utfärdar ytterligare instruktioner.

Beslutet att tillfälligt stoppa byggandet, renoveringen och reparationerna av kontor på distriktsnivå under processen att slå samman provinser och kommuner, och avskaffa distriktsnivån, är ett sunt beslut som visar på rationell planering i budgethanteringen och användningen av offentliga resurser. Detta bidrar också till att vägleda planeringen effektivt och undvika onödiga offentliga investeringsprojekt som kan leda till betydande slöseri, ett problem som många orter för närvarande står inför.

Spara pengar, undvik slöseri.

Återigen kan det bekräftas att politiken att slå samman administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå, och att avskaffa distriktsnivån, är en stor del av ansträngningarna att effektivisera statsapparaten, förbättra förvaltningseffektiviteten och optimera resurserna. Och låt oss alla ha förtroende för dessa korrekta beslut från centralregeringen.

För att återgå till frågan om att bygga och renovera kontor på distrikts- och kommunnivå; i och med slutförandet av sammanslagningen av provinser och kommuner, och elimineringen av distriktsnivån, kommer antalet administrativa myndigheter att minska avsevärt, vilket leder till förändringar i behovet av kontorslokaler. Om byggandet av nya kontor eller renoveringar fortsätter i detta sammanhang är det mycket troligt att många byggnader kommer att bli överflödiga, underutnyttjade eller övergivna efter att sammanslagningen är slutförd.

Med tanke på statens begränsade ekonomiska resurser måste budgetfördelningen vara rationell och effektiv. Att tillfälligt avbryta nybyggnation eller renoveringsprojekt för distrikts- och kommunkontor innebär att onödiga utgifter minskas och resurserna fokuseras på mer brådskande områden som utveckling av transportinfrastruktur, utbildning, hälso- och sjukvård och social välfärd.

Efter att sammanslagningen av provinser och kommuner är slutförd, och administrativa strukturer på distriktsnivå har avskaffats, kommer kommunerna att ha en mer heltäckande och korrekt bild av de faktiska behoven i det administrativa huvudkontoret. Vid den tidpunkten kommer byggandet av nya kontor eller uppgraderingen av kontor på alla nivåer att genomföras baserat på regional och lokal planering samt socioekonomiska utvecklingsstrategier, vilket undviker fragmentering, splittrad planering och slöseri med budgetresurser.

Beslutet att tillfälligt avbryta byggandet, renoveringen och reparationen av kontor på distrikts- och kommunnivå i samband med sammanslagningar av administrativa enheter är ett rimligt och nödvändigt steg. Detta bidrar inte bara till att spara budget utan säkerställer också att planeringen och omorganisationen av den administrativa apparaten fortskrider smidigt och undviker onödigt slöseri.

Källa: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html