"Att prioritera tillväxt är avgörande, men det måste baseras på att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, kontrollera inflationen och säkerställa viktiga balanser. Annars kommer den ekonomiska tillväxten att förlora mycket av sin betydelse och möta många negativa konsekvenser", betonade professor Hoang Van Cuong.
 |
| Professor Hoang Van Cuong, medlem av premiärministerns politiska rådgivande råd. |
En av BNP:s tre drivkrafter, exporten, nådde sitt mål före schemat och överträffade det uppsatta målet. Hur bedömer du denna prestation?
År 2024 uppgick det totala värdet av varuexport och -import till över 786 miljarder USD, en ökning med 15,4 %, varav exporten uppgick till 405,935 miljarder USD, en ökning med 14,3 %, vilket var en exempellös bedrift. Men detta rekord slogs snart.
Enligt uppgifter från tullverket uppgick den totala import- och exportomsättningen den 15 december 2025 till 883,72 miljarder USD, varav exporten uppgick till 451,18 miljarder USD, vilket översteg omfattningen för hela 2024 och ökade med nästan 17 % jämfört med samma period. Detta överträffar målet att säkerställa en BNP-tillväxt på 8 %, vilket kräver att exportomsättningen ökar med över 12 %.
Inte bara under 2025 eller 2024, utan under många år nu, har exportomsättningen konsekvent överstigit föregående års omsättning (med undantag för 2023). Detta är mycket uppmuntrande och bekräftar Vietnams roll och position på exportmarknaden; Vietnam har blivit en extremt viktig länk i den globala produktions- och handelskedjan. En ekonomi som är alltför beroende av export utgör dock en potentiell oro för framtiden när exporttillväxten saktar ner.
 |
| Under senare år har exportomsättningen konsekvent överstigit föregående års. Foto : Duc Thanh |
Kan hans oro härröra från den ökande trenden av handelsprotektionism genom tull- och icke-tariffära hinder?
Den globala trenden mot handelsprotektionism är bara en aspekt; den mer långsiktiga faktorn är den långsamma, eller till och med minskande, befolkningstillväxten på stora exportmarknader, vilket resulterar i oproportionerligt låg köpkraft. I detta utmanande ekonomiska klimat framträder Vietnams exportkonkurrenter med billigare varor på grund av lägre arbetskraftskostnader.
Vietnam har framstått som en av de ledande exportmakterna och har blivit en konkurrent till många andra ekonomier. Tidigare (före 2017) översteg vår årliga exportomsättning inte 200 miljarder dollar, och vi hade få rivaler eftersom de "överlägsna" exportekonomierna inte ansåg oss vara en konkurrent, men nu är situationen annorlunda.
En annan oro är att tillväxttakten för varuexporten har varit tvåsiffrig i många år, och exportens omfattning ökar ständigt, vilket gör det svårt att upprätthålla så höga exporttillväxttakter i framtiden. Jag tror att om målet att uppnå tvåsiffrig BNP-tillväxt förlitar sig i alltför hög grad på ökad export, medför det många risker eftersom det kommer att bli svårt att uppnå.
Det faktum att sektorn för utländska direktinvesteringar (FDI) står för 74–76 % av exportomsättningen har fått många ekonomiska experter och representanter för nationalförsamlingen att oroa sig över exportens alltför stora beroende av FDI-sektorn. Är du inte orolig över detta?
Detta är ett komplext problem som kräver lösningar på många frågor.
För det första, liksom andra utvecklingsländer, är vi mycket törstiga efter utländskt kapital i allmänhet, och utländska direktinvesteringar i synnerhet. Vietnam har skapat den mest attraktiva investerings- och affärsmiljön som möjligt för att attrahera investeringar, inklusive att underlätta export av utländska direktinvesteringar genom att underteckna och delta i 20 frihandelsavtal.
För det andra är det nödvändigt att öka andelen export från inhemska företag för att minska andelen export från utländska direktinvesteringar i den totala exportomsättningen.
För det tredje är ökningen av exporten från utländska direktinvesteringar mycket välkommen eftersom den ger ett betydande bidrag till den vietnamesiska ekonomin. Problemet är dock att mervärdesinnehållet i varor som produceras av utländska direktinvesteringsföretag i Vietnam fortfarande är lågt. För att vara exakt är Vietnam ett "nav" för bearbetning, montering, förpackning och testning; de flesta råvaror, utrustningar och maskiner som används för att producera exportvaror av utländska direktinvesteringssektorn importeras.
Det enda sättet att lösa detta problem är att utveckla stödjande industrier och proaktivt säkra källor till råvaror och komponenter för utländska direktinvesteringsföretag. När stödjande industrier utvecklas ökar mervärdet på varor som produceras i Vietnam av utländska direktinvesteringssektorn, och ökad export från utländska direktinvesteringssektorn innebär också ökad export av inhemska varor.
Dessutom, när vietnamesiska företag deltar djupt i den globala leveranskedjan, kommer utländska direktinvesteringar att vara mer hållbara i Vietnam på grund av minskat beroende av importerade råvaror och mindre oro för störningar i insatskedjan i händelse av global instabilitet, vilket har hänt tidigare. Omvänt, om utländska direktinvesteringar är begränsade till bearbetning och montering, kan de försvinna när som helst om mer attraktiva investeringsvillkor, särskilt billigare arbetskraft, hittas någon annanstans i världen.
Som han sa kan Vietnam inte upprätthålla en tvåsiffrig exporttillväxt i all oändlighet; den kommer gradvis att minska. Kommer detta att påverka det tvåsiffriga tillväxtmålet avsevärt?
Exportstrategin behöver förändras och gå från att sätta höga exporttillväxtmål till att öka värdet på exporten som görs i Vietnam. Det finns många sätt att beräkna BNP, men den vanligaste metoden som används av många länder runt om i världen är att BNP inkluderar slutlig konsumtion (för hushåll och regering), tillgångsackumulering och skillnaden mellan export och import. Om exporten ökar men importen också ökar, vilket resulterar i en låg handelsbalans, kommer exportens bidrag till BNP därför inte att vara betydande.
Till exempel, per den 15 januari 2025 var handelsbalansen positiv på 18,64 miljarder dollar på grund av import på 432,54 miljarder dollar, en ökning med 19,4 % jämfört med samma period 2024. Om importomsättningen kunde minskas (råvaror, bränslen och förnödenheter står för 41 %) skulle handelsbalansen öka med flera tiotals miljarder dollar mer, vilket skulle resultera i en mycket högre BNP-tillväxttakt.
Genom att gå från att fokusera på kvantitet till kvalitet i exporten kan exportomsättningen därför öka långsamt, eller till och med inte öka alls, men förädlingsvärdet i produktionen i Vietnam ökar, vilket resulterar i ett stort handelsöverskott, vilket gör exportens bidrag till BNP mycket betydande.
Vi har tagit hänsyn till detta, eller hur, sir?
Kläder och skor bidrar avsevärt till exportintäkterna. Om vi bara producerar vanliga kläder, hattar och skor, kommer vår exportkonkurrenskraft gentemot konkurrenter att minska på grund av stigande arbetskraftskostnader. Därför bör företag, istället för att producera massproducerade varor, fokusera på att tillverka produkter gjorda av siden, lotussilke och andra naturliga, miljövänliga tyger. Dessa produkter har högre värde och överensstämmer med konsumenttrenderna i utvecklade länder.
Det är mycket uppmuntrande att resolution 68-NQ/TW har uppmanat regeringen att snabbt utveckla och finslipa banbrytande lagar, mekanismer och policyer för att uppmuntra investeringar i forskning och utveckling (FoU); och att tillåta företag att avsätta upp till 20 % av sin beskattningsbara inkomst för att inrätta en fond för utveckling av vetenskap, teknik, innovation, digital transformation och FoU.
Resolution 57-NQ/TW om genombrott inom nationell vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation har fastställt en rad incitamentsmekanismer för FoU-verksamhet. Dessa inkluderar en fast budgetanslag på 2 % av BNP för FoU, och en anslagssumma på minst 3 % av den totala årliga budgeten för nationell vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation, med en gradvis ökning baserad på utvecklingsbehov.
Så det finns fortfarande betydande utrymme för tvåsiffrig BNP-tillväxt baserat på export, även om exporttillväxttakten kan avta. Men hur är det med offentliga investeringar, herr talman?
Enligt Internationella valutafondens (IMF) finansiella övervakningsrapport har ungefär en tredjedel av länderna högre statsskuld än före covid-19-pandemin och ökar i snabbare takt; den globala statsskulden kan öka till motsvarande BNP år 2030. Lyckligtvis kommer Vietnams statsskuld i slutet av 2025 endast att vara cirka 35–36 % av BNP; statsskulden cirka 33–34 % av BNP; och utlandsskulden motsvarande 31–32 % av BNP, fortfarande ganska långt ifrån varningströskeln (motsvarande 55 % av BNP; 45 % av BNP; och 45 % av BNP). Vi har således fortfarande gott om utrymme för offentliga investeringar och ökade budgetunderskott för att skapa momentum för tvåsiffrig BNP-tillväxt.
Vi har fortfarande gott om utrymme att låna, både inhemskt genom utgivning av statsobligationer och kommersiellt från utlandet, med fokus på offentliga investeringar. Statens budgetintäkter överstiger konsekvent prognoserna och ökar med hundratusentals miljarder dong jämfört med föregående år, vilket ger ytterligare resurser för offentliga investeringar.
Vi har också gott om utrymme att öka statsbudgetunderskottet för att kunna använda kapital till investeringar. Vi har genomfört sammanslagningar av ministerier, departement och kommuner som en grund för att effektivisera personal, vilket både ökar inkomsterna för den statliga sektorn och minskar de återkommande utgifterna, samtidigt som investeringarna i utveckling ökar.
Generellt sett kan man, när det gäller finansiell potential, säga att "pengar finns lättillgängliga" för att uppnå det tvåsiffriga tillväxtmålet. Problemet är att investeringar måste göras på rätt platser, i rätt projekt och på det mest effektiva och snabba sättet. Annars blir konsekvenserna enorma och omedelbart påverkar inflationen och minskar människors realinkomster. Felaktiga investeringar, eller investeringar med låg effektivitet, påverkar omedelbart den makroekonomiska balansen och urholkar investerarnas förtroende, både inhemska och utländska.
Vi går in i en ny era med strävan att resa oss, utvecklas till en rik och välmående nation, vilket bevisas av tvåsiffrig BNP-tillväxt. Av de tre tillväxtdrivarna, exklusive den inhemska marknaden som inte nådde sitt mål, har de andra två – export och offentliga investeringar – fortfarande betydande potential. Vi har skäl att prioritera att främja ekonomisk tillväxt, men detta måste baseras på att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, kontrollera inflationen och säkerställa de viktigaste balanserna i ekonomin.
Källa: https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-tang-truong-2-con-so-d479640.html
Kommentar (0)