Nya punkter att notera

På morgonen den 18 januari, i nationalförsamlingens byggnad, ledde nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli, Bui Van Cuong, en presskonferens om resultaten av den 15:e nationalförsamlingens 5:e extraordinära session.

Nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli, Bui Van Cuong, ledde en presskonferens om resultatet av sessionen och meddelade att nationalförsamlingen hade antagit den ändrade marklagen, den ändrade lagen om kreditinstitut och en resolution om vissa specifika mekanismer och policyer för att genomföra nationella målprogram...

Efter 3,5 dagars arbete slutförde den 5:e extraordinära sessionen hela sin dagordning och höll sin avslutande session på morgonen den 18 januari.

Vid sessionen visade nationalförsamlingen stor ansvarskänsla, främjade demokrati och visdom, och diskuterade öppet, noggrant övervägde och röstade för att godkänna följande innehåll: marklagen (ändrad); lagen om kreditinstitut (ändrad); resolutionen om vissa specifika mekanismer och policyer för att genomföra nationella målprogram; och resolutionen om användningen av den allmänna reserven och den centrala budgetreserven i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 för ministerier, centrala myndigheter, kommuner och Vietnam Electricity Corporation.

De beslut som fattats av nationalförsamlingen vid denna session är av stor betydelse, inte bara för genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2024 och hela mandatperioden, utan har också grundläggande, strategisk och långsiktig betydelse och visar på lagstiftningens anda för folket.

Nationalförsamlingen har antagit den ändrade marklagen, bestående av 16 kapitel och 260 artiklar, och fullbordar därmed en av de viktigaste lagstiftningsuppgifterna under den 15:e mandatperioden för nationalförsamlingen i enlighet med 2013 års konstitution, partiets riktlinjer och policyer, och direkt resolutionen från den 13:e partikongressen och resolution nr 18-NQ/TW daterad 16 juni 2022, från partiets 13:e centralkommittés 5:e plenummöte.

Nationalförsamlingens antagande av lagen om kreditinstitut (ändrad) vid denna session bidrar till att säkerställa banksystemets och kreditinstitutens säkerhet, sundhet, transparens, stabilitet och hållbarhet, utvecklas i enlighet med principerna för en socialistiskt inriktad marknadsekonomi och gemensam internationell praxis och standarder, stärker konkurrenskraften och fortsätter att spela en avgörande roll som en kapitalkanal för ekonomin.

Vid presskonferensen, som svar på en reporters fråga angående den nyligen antagna ändrade marklagen, uppgav Phan Duc Hieu, ständig ledamot i nationalförsamlingens ekonomiska utskott, att regeringen för att säkerställa ett konsekvent genomförande av lagen i praktiken också lämnat in åtföljande utkast till dekret för att ge detaljerad vägledning om dess genomförande.

Enligt preliminär statistik finns det ungefär 65 artiklar och klausuler som regeringen har i uppdrag att utarbeta detaljerade föreskrifter för. Antalet utkast till dekret är dock bara en uppskattning, eftersom detta antal kan öka eller minska under genomförandet. Viktigast av allt är att innehållet måste ge heltäckande vägledning; ett dekret kan ge vägledning om flera bestämmelser i lagen.

Herr Phan Duc Hieu uttryckte sin förhoppning om att regeringen, efter att lagen har antagits, snart kommer att ha en specifik plan för att genomföra den, inklusive att fastställa antalet dekret som ska utfärdas och vilken myndighet som ska vara den huvudsakliga myndigheten som ansvarar för att utarbeta och ge råd om dekreten.

Enligt den ständige ledamoten i ekonomiska utskottet har den ändrade marklagen många nya punkter, med fokus på fem grupper av frågor.

För det första finns det regleringar som syftar till att bättre skydda markanvändarnas legitima rättigheter och intressen, såsom att utöka markanvändningsrättigheterna till vietnamesiska medborgare, inklusive de som är bosatta utomlands; och markpolitik för etniska minoriteter…

Den andra gruppen av frågor rör människors och företags tillgång till mark, såsom regleringar om markexpropriering för byggande av socioekonomisk infrastruktur och för produktion och affärsverksamhet. Detta är en nyutformad reglering som helt institutionaliserar artikel 54 i konstitutionen, vilket innebär att mark endast ska exproprieras i fall av verklig nödvändighet. Dessutom bör regleringar relaterade till markförhandlingsmekanismer och markanvändningsomvandling för befintliga markägare utökas; markreserver bör ökas; och markreserver bör tilldelas små och medelstora företag…

Ledamoten i nationalförsamlingens ekonomiska utskott, Phan Duc Hieu, talar vid en presskonferens.

Den tredje gruppen av frågor gäller att förbättra effektiviteten i markanvändningen, såsom mångsidig markanvändning; att begränsa antalet fall som kräver tillstånd vid ändring av markanvändningsändamål etc.

Den fjärde gruppen av frågor rör markfinansiering, såsom att separera markvärdering från markrelaterade stöd- och undantagspolicyer; och genomföra policyer för att stabilisera markarrendeavgifter, inklusive insatskostnader för produktion och affärsverksamhet.

Den sista gruppen av frågor fokuserar på att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen, inklusive ett flertal reformförordningar och minskning av administrativa förfaranden för att underlätta för medborgarna.

Dessutom, enligt herr Phan Duc Hieu, är det viktigaste att förbättra markdatainformationen så att människor enkelt kan få tillgång till den för att tjäna sina liv, produktion och företag; och att ha mekanismer som gör det lättare för människor att övervaka genomförandet av markrelaterade frågor.

Som svar på en reporters fråga om betydelsen av det extraordinära mötet förtydligade nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli, Bui Van Cuong: Extraordinära möten och ordinarie möten har samma rättsliga värde och utför samma uppgifter och befogenheter, och faller under nationalförsamlingens auktoritet.

Dessutom, med frågor som redan är mogna, tydliga och råder över enighet, finns det ingen anledning att inte godkänna dem. Att lämna den ändrade marklagen och den ändrade lagen om kreditinstitut till maj (7:e sessionen) för godkännande skulle bromsa utvecklingen, särskilt den nationella styrningen inom denna sektor.

"Vi har fullt ut förstått direktiven från generalsekreterare Nguyen Phu Trong vid den första sessionen under den 15:e mandatperioden för nationalförsamlingen. Nationalförsamlingens ordförande har också konsekvent betonat att frågor som är mogna, tydliga och bevisat korrekta i praktiken bör inkluderas i lagen. Nya frågor med olika åsikter bör, om de bedöms korrekta, prövas, medan frågor med olika åsikter som är onödiga bör uteslutas", betonade Bui Van Cuong.

Enligt nationalförsamlingens generalsekreterare och chefen för nationalförsamlingens kansli förbereddes den ändrade marklagen och den ändrade lagen om kreditinstitut noggrant och genomgick ett flertal sessioner, möten och konferenser för övervägande och konsensus. Frågor som förblev olösta togs inte med och kommer att övervägas ytterligare genom pilotprogram innan ett slutgiltigt beslut fattas. Förklaringarna, feedbacken och revideringarna var också mycket övertygande.

Andelen röster för de två lagförslagen återspeglar korrekt deras komplexitet och det noggranna och försiktiga tillvägagångssätt som lagts ner på deras arbete.

Källa: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html