Decentralisering och delegering av makt är kopplade till resursallokering.

Inrikesministeriet uppgav att man år 2025 kommer att fokusera på att främja decentralisering och delegering av makt mellan centralregeringen och lokala myndigheter med mottot "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter är ansvariga", i kombination med att stärka inspektion, tillsyn och kontroll av makt, med särskilt betoning på avdelningschefernas ansvar.

Decentralisering och delegering av makt måste gå hand i hand med resursallokering och förbättrad implementeringskapacitet på alla nivåer. Foto: T. Van.

Resolution nr 18-NQ/TW från den 12:e centralkommitténs sjätte plenarmöte bekräftade: Implementera en stark och rationell decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, samt mellan högre och lägre nivåer, och koppla samman auktoritet med ansvar; samtidigt bygga en strikt mekanism för att kontrollera makten genom partiregler och statliga lagar, säkerställa demokrati, öppenhet, transparens, upprätthålla ansvarsskyldighet och stärka inspektion och övervakning av genomförandet. Uppmuntra dynamik, kreativitet och främja den proaktiva rollen för alla nivåer, sektorer och orter i att bygga och konsolidera organisationer, effektivisera apparaten och minska personalstyrkan.

Principen om decentralisering och delegering av makt mellan centralregeringen och lokala myndigheter, med mottot "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter är ansvariga", har varit ett centralt fokus i nationalförsamlingens lagstiftningsarbete på senare tid. Till exempel visade de lagar som antogs av nationalförsamlingen tydligt denna anda vid den åttonde sessionen. Följaktligen fastställde de lagar som behandlades och antogs av nationalförsamlingen endast ramfrågor och principfrågor, medan praktiska frågor som ständigt förändras överlämnades till regeringen och lokala myndigheter att reglera, vilket säkerställde flexibilitet i administrationen.

Till exempel har den nyligen antagna ändrade lagen om offentliga investeringar en ny funktion gällande befogenheten att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt. Decentraliseringen av befogenheter till folkkommittéerna på alla nivåer att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt under lokal ledning innebär en betydande förskjutning från folkrådens befogenheter på alla nivåer till folkkommittéerna på alla nivåer.

Vidare, i innovationens anda och för att öka flexibiliteten i förvaltningen och genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, har den ändrade lagen om offentliga investeringar gett premiärministern befogenhet att besluta om justeringar av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med hjälp av statliga budgetmedel i följande fall: Justering av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med hjälp av statliga budgetmedel mellan ministerier, centrala myndigheter och kommuner, förutsatt att den totala medellångsiktiga kapitalnivån som godkänts av nationalförsamlingen inte överskrids, säkerställande av effektiv kapitalanvändning och rapportering till nationalförsamlingen vid närmaste session...

Enligt Nguyen Duc Tam, biträdande minister för planering och investeringar, har den nya lagen om offentliga investeringar främjat decentralisering och delegering av befogenheter, ökat ledarnas ansvar och förbättrat flexibiliteten och proaktiviteten på alla nivåer och sektorer i hanteringen och genomförandet av offentliga investeringsplaner. Lagen främjar också genomförandet och utbetalningen av ODA-medel och förmånliga lån från utländska givare.

Decentralisering och delegering av makt togs också upp av nationalförsamlingens ledamöter. Under förhöret av premiärminister Pham Minh Chinh bad nationalförsamlingens ledamot Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-delegationen) premiärministern att tillhandahålla lösningar för att ytterligare främja decentralisering och delegering av makt mellan regeringen och ministerier, myndigheter och kommuner under den kommande perioden. Nationalförsamlingens ledamot Duong Khac Mai (Dak Nong-delegationen) bad också premiärministern att tillhandahålla ytterligare lösningar för att övervinna begränsningar och brister i syfte att främja decentralisering och delegering av makt med mottot: kommuner bestämmer, kommuner agerar, kommuner tar ansvar.

I denna fråga bekräftade premiärminister Pham Minh Chinh att det är nödvändigt att se över den institutionella ramen, partireglerna och de rättsliga bestämmelserna; se över myndigheternas funktioner, uppgifter och befogenheter, särskilt genom att ompröva lagen om regeringens organisation, lagen om nationalförsamlingens organisation och lagen om lokal myndighetsorganisation. Samtidigt är det nödvändigt att förbättra standarder och regler samt stärka tillsyn och inspektion. Decentralisering och delegering av makt måste gå hand i hand med resursallokering och förbättring av genomförandekapaciteten på alla nivåer.

Dessutom betonade premiärministern att decentralisering och delegering av makt måste gå hand i hand med resursallokering, förbättrad implementeringskapacitet samt inspektion och tillsyn under decentraliserings- och delegeringsprocessen. För närvarande har vi lagar som i huvudsak är ändringar av flera lagar. Detta bidrar till omfördelning av resurser vid sidan av decentralisering och delegering av makt.

Nyligen, vid ett möte med myndigheter inom nationalförsamlingen, myndigheter under nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens kansli för att sammanfatta arbetet under 2024, begärde nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man också att myndigheter inom nationalförsamlingen, myndigheter under nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens kansli fortsätter att förnya sitt tänkande inom lagstiftning, decentralisera och delegera befogenheter för att hantera arbetet, samt säkerställa tydliga roller, uppgifter och ansvar.

Källa: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html