Decentralisering och delegering av befogenheter i samband med resursallokering

Inrikesministeriet sade att ministeriet år 2025 kommer att fokusera på att främja decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå med mottot "lokal bestämmer, lokal gör, lokal tar ansvar", i kombination med att stärka inspektion, granskning, tillsyn och kontroll av makt, särskilt genom att främja ledarnas ansvar.

Decentralisering måste gå hand i hand med resursallokering och förbättrad implementeringskapacitet på alla nivåer. Foto: T.Van.

Resolution nr 18-NQ/TW från den 6:e centralkonferensen, 12:e mandatperioden, bekräftade: Implementera en stark och rimlig decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, mellan överordnad och underordnad nivå, och koppla samman auktoritet med ansvar; samtidigt bygga en mekanism för att strikt kontrollera makten genom partiregler och statliga lagar, säkerställa demokrati, publicitet, transparens, främja ansvarsskyldighet och stärka inspektion och övervakning av genomförandet. Uppmuntra dynamik, kreativitet och främja positivitet och proaktivitet på alla nivåer, sektorer och platser i byggandet och fulländandet av organisationen, effektiviseringen av apparaten och personalminskningar.

Principen om decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå med mottot "lokal bestämmer, lokal agerar, lokal tar ansvar" är fokus i hela det lagstiftningsarbete som nationalförsamlingen har fokuserat på under den senaste tiden. Vanligtvis visade de lagar som antagits av nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen, i lagstiftningsarbetet, tydligt ovanstående anda. Följaktligen reglerar de lagar som behandlas och antas av nationalförsamlingen endast ramfrågor och principfrågor, medan praktiska frågor som varierar ofta tilldelas regeringen och lokaliteterna att reglera för att säkerställa flexibilitet i förvaltningen.

Till exempel har lagen om offentliga investeringar (ändrad) som nyligen antogs av nationalförsamlingen en ny punkt i befogenheten att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt. Att decentralisera befogenheten till folkkommittéer på alla nivåer att besluta om investeringspolicy för grupp B och grupp C som förvaltas av lokala myndigheter är en stor förändring från folkrådens befogenheter på alla nivåer till folkkommittéer på alla nivåer.

Dessutom, i innovationsandan, för att öka flexibiliteten i förvaltningen och genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, har lagen om offentliga investeringar (ändrad) gett premiärministern i uppdrag att besluta om justering av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital i följande fall: Justering av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital mellan ministerier, centrala myndigheter och kommuner i de fall där den inte överstiger det totala medellångsiktiga kapital som beslutats av nationalförsamlingen, säkerställande av effektiv kapitalanvändning och rapportering till nationalförsamlingen vid närmaste session...

Enligt Nguyen Duc Tam, biträdande minister för planering och investeringar, har den nya lagen om offentliga investeringar främjat decentralisering, delegering av befogenheter, främjat ledarnas ansvar, ökad flexibilitet och initiativförmåga på alla nivåer och sektorer i hanteringen och genomförandet av offentliga investeringsplaner. Lagen främjar också genomförandet och utbetalningen av ODA-kapitalplaner och förmånliga lån från utländska givare.

Decentralisering och delegering av makt togs också upp av nationalförsamlingens ledamöter. I en förhörsstund för premiärminister Pham Minh Chinh bad nationalförsamlingens ledamot Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-delegationen) premiärministern att tillhandahålla lösningar för att ytterligare främja decentralisering och delegering av makt mellan regeringen och ministerier, grenar och lokala myndigheter i framtiden. Nationalförsamlingens ledamot Duong Khac Mai (Dak Nong-delegationen) bad också premiärministern att tillhandahålla fler lösningar för att övervinna begränsningar och brister för att främja decentralisering och delegering av makt med mottot lokala beslut, lokala åtgärder och lokalt ansvar.

Angående ovanstående fråga bekräftade premiärminister Pham Minh Chinh att det är nödvändigt att se över institutionerna, partiets stadgar och lagar; se över myndigheternas funktioner, uppgifter och befogenheter, särskilt lagen om regeringens organisation, lagen om nationalförsamlingens organisation och lagen om lokalförvaltningens organisation. Samtidigt måste normer och standarder förbättras, tillsyn och inspektion stärkas. Decentralisering av makt måste gå hand i hand med resursallokering och förbättra genomförandekapaciteten på alla nivåer.

Dessutom uppgav premiärministern att decentralisering och delegering av makt går hand i hand med resursallokering, förbättrad implementeringskapacitet; inspektion och övervakning i processen för decentralisering och delegering av makt. För närvarande har vi lagar som ändrar många lagar. Därigenom bidrar de till omfördelning av resurser tillsammans med decentralisering och delegering av makt.

Nyligen, vid ett möte med myndigheter inom nationalförsamlingen, myndigheter under nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens kansli för att sammanfatta arbetet under 2024, begärde nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man också att myndigheter inom nationalförsamlingen, myndigheter under nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens kansli fortsätter att förnya sitt tänkande kring lagstiftning, decentralisering och delegering av makt för att lösa arbete, för att säkerställa tydliga roller, tydliga uppgifter och tydliga personer.

Källa: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html