En "livlina" för Bac Giang Expressway BOT-projektet.

[annons_1]

Motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son befinner sig i en desperat situation eftersom vägtullsintäkterna bara når cirka 30 % av den godkända finansieringsplanen, vilket inte räcker för att täcka räntekostnaderna från finansieringsbankerna.

Efter fyra års drift står motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son inför en rad hinder och brister.

Begär en livlina från budgeten.

”Vi har fått information om att folkkommittén i Lang Son-provinsen just har föreslagit för regeringen att ge 5 600 miljarder dong i stöd till BOT-projektet för att investera i byggandet av motorvägssträckan Bac Giang - Lang Son från Km45+100 till Km108+500, i kombination med uppgradering av ytan på riksväg 1-sträckan från Km1+800 till Km106+500 (Bac Giang - Lang Son Expressway BOT-projektet). Om detta förslag godkänns kommer de ekonomiska hindren för projektet i princip att vara lösta”, säger Nguyen Quang Vinh, generaldirektör för Bac Giang - Lang Son BOT Company (projektföretaget).

Tidigare förra helgen undertecknade Ho Tien Thieu, ordförande för folkkommittén i Lang Son-provinsen, förslag nr 23/TTr-UBND till premiärministern angående undanröjandet av svårigheter och hinder vid motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son.

Mer specifikt begärde folkkommittén i Lang Son-provinsen att premiärministern skulle överväga och godkänna policyn att ge stöd från den centrala budgeten på cirka 5 600 miljarder VND (högst 50 % av den totala investeringen baserat på det granskade och slutgiltiga värdet) för att kompensera för kassaflödesunderskottet under vägtullsperioden för att säkerställa den finansiella planen och samtidigt bidra till en smidig och stabil drift och utnyttjande av motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son.

Motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son BOT fick investeringsgodkännande från premiärministern i beslut nr 2167/TTg-KTN daterat 30 oktober 2014, och omfattar två komponenter: byggandet av den 64 km långa, fyrfiliga motorvägsvägen Bac Giang - Lang Son och uppgraderingen av 110 km av riksväg 1, från Km1+800 till Km106+500.

I maj 2018 fick folkkommittén i Lang Son-provinsen överföringen av rättigheter och skyldigheter från transportministeriet. Detta var en särskilt svår period för motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son, eftersom investerarkonsortiet lett av UDIC Investment Joint Stock Company inte kunde genomföra projektet i tid, vilket tvingade den behöriga statliga myndigheten att ersätta dem med Deo Ca Group.

För närvarande har projektet, med en total investering på 12 188 miljarder VND, inget statligt kapitaltillskott. Implementeringskostnaderna inkluderar endast investerarens eget kapital och kredit som mobiliserats från Vietnam Joint Stock Commercial Bank for Industry and Trade (VietinBank). Under implementeringsprocessen fokuserade den nya investeraren och projektföretaget resurser, mobiliserade maskiner, utrustning, personal, förnödenheter och material, och slutförde projektet 3 månader före schemat.

Sedan den togs i bruk i januari 2020 har denna motorväg minskat restiden mellan Hanoi och Lang Son från 3,5 timmar till 2,5 timmar jämfört med att resa på riksväg 1, vilket bidrar till att minska trafikstockningarna på riksväg 1 och främjar utvecklingen av tjänster och produktion i de områden som vägen passerar genom.

Efter fyra års drift står dock motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son inför en rad hinder och brister, vilket försätter projektföretaget i riskzonen för konkurs och oförmöget att återbetala ränta och amortering till kreditfinansieringsenheten.

I rapport nr 23/TTr-UBND uppgav folkkommittén i Lang Son-provinsen att flera förändringar (minskning av en vägtullstation, undantag och sänkning av vägtullar för vissa områden, lägre trafikvolymtillväxt än väntat, utökningar av projektets skala etc.) har påverkat projektets ekonomiska plan under genomförandet och driften av projektet. Dessa svårigheter och hinder påpekades av statsrevisionen i meddelande nr 09/TB-KTNN daterat 16 januari 2020.

Mer specifikt, enligt den ursprungliga finansieringsplanen, skulle projektet ta ut vägtullar för kapitalåtervinning vid två vägtullstationer på riksväg 1 (vid km 24+800 och km 93+160) och andra stationer på motorvägen, med beräknade intäkter på 93 miljarder VND/månad. På grund av oförutsedda omständigheter är de nuvarande vägtullsintäkterna dock endast cirka 30 miljarder VND/månad, vilket motsvarar cirka 32 % av den ursprungliga finansieringsplanen. Detta har resulterat i ett underskott i projektets kassaflöde för kapitalåtervinning, vilket är otillräckligt för att täcka amorteringar och räntebetalningar till långivande banker.

Dessutom har misslyckandet med att slutföra Huu Nghi - Chi Lang gränsportmotorvägsprojektet enligt BOT-modellen (Build-Operate-Transfer), vilket skulle ha gett en sömlös förbindelse mellan Lang Son City och Huu Nghi gränsport som planerat, tillsammans med effekterna av covid-19-pandemin och Kinas gränshandelspolitik gällande gränsportar, resulterat i att trafikvolymen och distributionen på motorvägen inte uppfyller prognoserna i den godkända finansieringsplanen.

Folkkommittén i Lang Son-provinsen uppgav att de ovannämnda hindren har förändrat projektets ingångsparametrar och direkt påverkat dess förmåga att återbetala skulder och driva projektet, i likhet med svårigheterna och bristerna vid 8 BOT-projekt under transportministeriets ledning. "Därför är det nödvändigt att överväga alternativ för att stödja investeraren för att säkerställa genomförbarheten av den finansiella planen, inklusive att använda statliga budgetmedel för att stödja BOT-projektet för motorvägen Bac Giang - Lang Son", bedömde ledaren för Lang Son-provinsens folkkommitté.

Svårigheter hopade sig.

Enligt uppgift är den största utmaningen för folkkommittén i Lang Son-provinsen att balansera budgeten för att stödja motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son. Statsbudgetstödet till projektet, cirka 5 600 miljarder VND, motsvarande cirka 49 % av det totala investeringskapitalet baserat på det uppskattade slutliga uppgörelsevärdet (cirka 11 356 miljarder VND), överstiger den lokala budgetkapaciteten. Samtidigt avsätter provinsen också cirka 2 500 miljarder VND från sin egen budget för att stödja det offentlig-privata samarbetsprojektet Huu Nghi Border Gate - Chi Lang-motorvägen.

"Därför behöver folkkommittén i Lang Son-provinsen stöd från den centrala budgeten för att definitivt lösa svårigheterna och hindren vid motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son, BOT", uppgav en ledare för Lang Son-provinsens folkkommitté.

Enligt Nguyen Quang Vinh är förslaget från provinsledningen i Lang Son för närvarande den enda utvägen för BOT-projektet för motorvägen Bac Giang - Lang Son (det enda BOT-vägprojektet utan budgetstöd, med 100 % kapital mobiliserat av investeraren). Dessutom är hindren och bristerna i projektet force majeure-situationer som inte härrör från investeraren eller projektbolaget.

I ett samtal med en reporter från Investment Newspaper uppgav en representant för Bac Giang-Lang Son BOT Company att innehållet i förslag nr 23/TTr-UBND inte helt återspeglar de svårigheter som projektföretaget står inför. Mer specifikt är projektets intäkter för närvarande otillräckliga för att täcka de upplupna räntekostnaderna till VietinBank, med förfallna räntebetalningar till banken som uppgår till över 3 000 miljarder VND. Om detta fortsätter kanske projektföretaget inte ens har medel för att upprätthålla sin verksamhet och täcka underhålls- och underhållskostnader.

Tidigare, i meddelande nr 09/TB-KTNN, bekräftade statsrevisionen att om återbetalningsperioden säkerställs enligt den godkända finansieringsplanen (18 år från 2020 till 2037) och förmågan att återbetala skulden enligt kreditavtalet som undertecknats med banken garanteras, så är det räntefria kapital som behövs för att kompensera för projektet cirka 4 850 miljarder VND (förutsatt ett engångstillägg under motorvägens första driftsår), eller cirka 5 745 miljarder VND (förutsatt ett tillägg under 3 år från det att motorvägen tas i bruk).

"Om projektet inte får cirka 5 700 miljarder VND i stöd från statsbudgeten kommer motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son säkerligen att stå inför en ekonomisk kollaps. Investerare kommer inte bara att förlora sitt kapital, utan banklån kommer också att förvandlas till osäkra fordringar utan lösning", bekräftade projektets affärsrepresentant.

Vid ett möte för att lösa svårigheterna med motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son, organiserat av Lang Son Provincial People's Committee i slutet av december 2023, uppgav Bac Giang - Lang Son BOT Company att trots att projektet slutfördes för många år sedan, har endast investerarens eget kapital betalats och utbetalats i sin helhet. Kreditkapitalet från VietinBank har endast utbetalats till 9 229/10 169 miljarder VND, vilket lämnar 940 miljarder VND outbetalda, vilket resulterar i en utestående skuld på 492 miljarder VND för projektet.

Enligt en rapport från Bac Giang - Lang Son BOT Company är projektföretaget skyldigt mer än 400 miljarder VND för slutfört byggarbete och cirka 21 miljarder VND för markröjningskostnader på grund av att kreditutbetalningarna har avbrutits sedan oktober 2020. Detta har lett till utdragna tvister mellan projektets entreprenörer, vilket potentiellt påverkar den normala driften av motorvägen Bac Giang - Lang Son.

”Entreprenörerna som genomför projektet har lämnat in en ansökan till domstolen med begäran om upplösning av Bac Giang - Lang Son BOT Company på grund av dess oförmåga att betala sina skulder. Om projektbolaget går i konkurs riskerar denna motorväg att upphöra med sin verksamhet. Investerare kan förlora sitt eget kapital som investerats i projektet, och banker som tillhandahållit kredit kommer inte att kunna driva in sina skulder”, oroade sig generaldirektören för Bac Giang - Lang Son BOT Company.

I sin framställning till regeringen i september 2023 föreslog transportministeriet att cirka 10 342 miljarder VND i statligt kapital skulle anslås för att åtgärda svårigheter och brister relaterade till 8 BOT-projekt under dess förvaltning (uppsägning av kontrakt för 5 projekt och tillhandahållande av statligt kapitalstöd för att fortsätta genomföra kontrakt för 3 projekt).

För de 5 projekt som rekommenderas för uppsägning av kontrakt är det uppskattade betalningsbeloppet cirka 6 812 miljarder VND. Enligt preliminära förhandlingsresultat gick 1 investerare med på att inte inkludera vinst i betalningsvärdet; 4 investerare gick med på att minska vinsten med 20–50 % i betalningsvärdet; och 3 projekt förväntas få ytterligare statligt kapitalstöd på cirka 3 530 miljarder VND, vilket motsvarar cirka 49 % av det totala investeringskapitalet (enligt resultaten av investeringskapitalrevisionen och avvecklingen).

[annons_2]
Källa