Nationalförsamlingen avslutar sin historiska session.

På eftermiddagen den 11 december, efter 40 arbetsdagar i följd, slutförde den 15:e nationalförsamlingens 10:e session alla planerade punkter på dagordningen.

Generalsekreterare To Lam, president Luong Cuong, premiärminister Pham Minh Chinh , Tran Cam Tu, ständige ledamot i partiets centralkommitté, och andra delegater deltog i avslutningssessionen.

En enorm mängd lagar och resolutioner

Vid sessionen behandlade, diskuterade och röstade nationalförsamlingen för att anta 51 lagar och 39 resolutioner, inklusive 8 normativa juridiska resolutioner. Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man uppgav att detta representerar en mycket stor mängd lagstiftning, som står för nästan 30 % av det totala antalet lagar och normativa resolutioner som antagits under hela mandatperioden. De antagna lagarna och resolutionerna uppfyller både snabbt praktiska krav och skapar en rättslig ram för den nya perioden.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man höll de avslutande anförandena vid sessionen.

FOTO: GIA HAN

Vid sidan av lagstiftnings- och tillsynsarbetet behandlade och beslutade nationalförsamlingen i många strategiska frågor av stor betydelse. I synnerhet granskade denna session grundligt och omfattande arbetet under statsapparatens mandatperiod 2021-2026; behandlade och beslutade i personalfrågor i enlighet med föreskrifter. Samtidigt diskuterade den noggrant de utkast till dokument som ska läggas fram för partiets 14:e nationella kongress, och bidrog med intellekt, engagemang och idéer för landets utveckling mot målet att bli ett utvecklingsland med modern industri och hög medelinkomst senast 2030, då partiet firar sitt 100-årsjubileum; och att bli ett utvecklat land med hög inkomst senast 2045, 100-årsdagen av nationens grundande.

När nationalförsamlingens talman blickade tillbaka på de senaste fem åren uttryckte han sin glädje över att nationalförsamlingen hade övervunnit otaliga svårigheter och utmaningar från covid-19-pandemin, den komplexa och oförutsägbara utvecklingen i regionen och världen, samt naturkatastrofer som stormar och översvämningar, och därigenom uppnått många mycket viktiga resultat, inklusive exempellösa genombrott.

Nationalförsamlingen, dess organ och dess ledamöter bör sträva efter, göra större ansträngningar och visa större beslutsamhet, våga tala, agera och ta ansvar för folket och landet, och därmed ge ett betydande bidrag till att föra vår nation in i en ny era – en era av nationella framsteg, för ett starkt, välmående, civiliserat och lyckligt Vietnam.

Nationalförsamlingens talman Tran Thanh Man

Enligt nationalförsamlingens talman ändrade och kompletterade nationalförsamlingen under den 15:e mandatperioden flera artiklar i konstitutionen; reformerade proaktivt sitt lagstiftningsarbete, institutionaliserade aktivt och snabbt partiets politik i lag; främjade tillämpningen av digital teknik, digital transformation och artificiell intelligens; och organiserade för första gången framgångsrikt två forum om lag och tillsyn. Nationalförsamlingen antog också många viktiga lagar, vilket skapade en grund för landet att gå in i en ny era av utveckling.

Omedelbart efter denna session kommer hela det politiska systemet att fortsätta sträva efter att uppnå enastående resultat för att fira partiets 14:e nationella kongress; att fira den 11:e nationella emuleringskongressen; att noggrant förbereda valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och suppleanter till folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031; och att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet för att välja den vietnamesiska nationalförsamlingen. Nationalförsamlingens ordförande begärde att det nationella valrådet, nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen, Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté och relevanta myndigheter inom den närmaste framtiden proaktivt och nära samordnar för att snabbt genomföra planen enligt det utfärdade schemat; och noggrant granska den rättsliga ramen, processerna och procedurerna för att säkerställa att valet strikt följer lagen, är demokratiskt, transparent och disciplinerat. Samtidigt uppmanade nationalförsamlingen regeringen, ministerierna, sektorerna och kommunerna att snarast och heltäckande genomföra de lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen, fast besluten att framgångsrikt uppnå tillväxtmålet och målen och uppgifterna för socioekonomisk utveckling, säkerställa nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor för perioden 2026-2030; och att bättre ta hand om människors liv, särskilt i områden som drabbats hårt av naturkatastrofer, stormar och översvämningar.

”Landets uppgifter och krav i den nya utvecklingsfasen kräver att hela partiet, hela folket och hela armén starkt främjar patriotismens anda, strävan efter utveckling, folkets styrka och den stora nationella enheten; att starkt innovativt tänkande; och att genomföra strategiska beslut synkront och effektivt. Nationalförsamlingen, dess organ och dess representanter måste sträva efter, göra större ansträngningar och vara mer beslutsamma, våga tala, våga agera och våga ta ansvar för folket och landet, och därmed ge ett viktigt bidrag till att vårt land går in i en ny era – en era av nationella framsteg, för ett starkt, välmående, civiliserat och lyckligt Vietnam”, betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man.

Generalsekreterare To Lam, president Luong Cuong, premiärminister Pham Minh Chinh, ständige medlem av partiets centralkommitté Tran Cam Tu och ordförande för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté Bui Thi Minh Hoai vid avslutningssessionen.

FOTO: GIA HAN

Frigöra markresurser

En av de mest anmärkningsvärda höjdpunkterna under den tionde sessionen var antagandet av lagar och resolutioner för att undanröja stora flaskhalsar i markresurser, samt att skapa ytterligare särskilda mekanismer för att möjliggöra för tillväxtpolerna Hanoi, Ho Chi Minh-staden och Da Nang att uppnå banbrytande utveckling.

Med en majoritet av delegaterna som röstade för godkände nationalförsamlingen en resolution som föreskriver flera mekanismer och policyer för att hantera svårigheter och hinder i genomförandet av marklagen, som träder i kraft den 1 januari 2026. Enligt jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang lägger resolutionen till tre fall av markförvärv för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse: För det första, projekt inom frihandelszoner och internationella finanscentra. För det andra, skapande av markfonder för att betala för projekt enligt bygg- och överföringskontrakt (BT), och för att arrendera mark för fortsatt produktion och affärsverksamhet för organisationer som för närvarande använder mark som staten förvärvar.

För det tredje, i de fall där mark används för ett projekt genom ett avtal om markanvändningsrättigheter som har löpt ut, men mer än 75 % av markarealen och mer än 75 % av markanvändarna har överenskommits, ska det provinsiella folkrådet behandla och godkänna återkallandet av det återstående markområdet för att tilldela eller hyra ut det till investeraren. Specifikt för det tredje fallet kommer kompensation, stöd och omplacering för det återstående markområdet på mindre än 25 % att tillämpas, liksom i fall av statlig markåtervinning enligt marklagen.

I resolutionen föreskrivs också att markanvändningsavgifter inkluderar: markarea; markpris enligt markpristabellen och markprisjusteringskoefficienten; kostnader för infrastrukturbyggnation fastställda enligt bestämmelserna i bygglagen… Markpriset enligt markpristabellen och markprisjusteringskoefficienten kommer också att användas som grund för beräkning av ersättning när staten återkräver mark.

Markpristabeller utvecklas baserat på marktyp, område och läge. För områden med digitala fastighetskartor och markprisdatabaser utvecklas markpristabeller för varje enskild fastighet. Provinsiella folkrådet beslutar om markpristabellen, publicerar den och tillämpar den från och med den 1 januari 2026; den kan ändras eller kompletteras vid behov. Justeringskoefficienten för markpriset är den procentuella ökningen eller minskningen av markpriserna för varje marktyp som motsvarar det område och den plats som anges i markpristabellen.

Ett exempellöst genombrott för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden.

Igår morse röstade nationalförsamlingen för att godkänna en rad exempellösa specialmekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden. En viktig del i resolutionen som ändrar och kompletterar resolution 98 är listan över prioriterade projekt och policyer för att attrahera strategiska investerare.

Dessutom kompletterar resolutionen bestämmelserna om inrättandet och driften av Ho Chi Minh-stadens frihandelszon och initierar enastående och banbrytande särskilda mekanismer och strategier för att attrahera investeringar, finansiering, handel, tjänster och högkvalitativa mänskliga resurser, främja export, industri, forskning och utveckling (FoU)...

Beträffande markpolitiken för frihandelszonen, med undantag för investeringsprojekt i kommersiella bostäder, har ordföranden för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden befogenhet att fördela och arrendera ut mark utan att auktionera ut markanvändningsrättigheter eller lägga bud på utvalda investerare för att genomföra projekt med mark för investeringsprojekt inom frihandelszonen i enlighet med denna resolution.

I sin rapport om feedbacken och förklaringarna konstaterade regeringen att frihandelszoner är en ny modell som skapar ett genombrott i att främja och attrahera investeringar genom en enda mekanism, med förutsättningar för investeringsaktiviteter. Därför är det nödvändigt att tillämpa särskilda investeringsförfaranden för projekt för att minska genomförandetiden. Samtidigt bör detta förfarande också tillåtas att tillämpas på specialiserade områden i staden, såsom industriparker, exportbearbetningszoner, högteknologiska zoner, koncentrerade digitala teknikzoner och funktionella zoner inom ekonomiska zoner.

Enligt regeringen är det ett starkt åtagande från staten gentemot investerare att tillåta implementeringen av dessa förfaranden, vilket skapar en konkurrensfördel jämfört med regionen och internationellt. Dessutom kommer tillämpningen av denna policy att skapa större attraktionskraft för investerare till Vietnam International Financial Center i Ho Chi Minh-staden...

38 branscher och yrken är undantagna från krav på företagstillstånd.

Tidigare samma dag röstade nationalförsamlingen för att anta den ändrade investeringslagen, vilket officiellt granskade och sänkte 38 villkorade investerings- och affärssektorer. Listan över villkorade affärssektorer kommer att tillämpas från och med den 1 juli 2026.

Enligt finansminister Nguyen Van Thang kommer regeringen, baserat på de föreslagna nedskärningarna, minskningarna och ändringarna av villkorade investeringar och näringslivssektorerna som nämnts ovan, att instruera ministerier och myndigheter att snarast studera förvaltningsmetoder i enlighet med föreskrifter och standarder för de sektorer som föreslås för minskning eller ändring.

Målet är att kraftigt gå från förbesiktning till efterbesiktning, från licensiering till registrering eller anmälan, och mot förvaltning främst baserad på föreskrifter och standarder, med viktigt och nödvändigt innehåll som kräver statlig förvaltning och reglering.

Särskilda mekanismer för stora projekt i Hanoi.

Nationalförsamlingen antog också en resolution som pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för att genomföra stora och viktiga projekt i Hanoi. Utöver markförvärvsärenden enligt artikel 79 i marktlagen har Hanois folkråd befogenhet att besluta om specifika markförvärvsärenden för genomförandet av socioekonomiska utvecklingsprojekt för nationell och allmännytta. Dessutom kan det fastställa kriterier, ersättningsnivåer, stöd och vidarebosättning när mark förvärvas, upp till maximalt dubbla den föreskrivna satsen.

Resolutionen föreskriver också att Hanois folkkommitté har befogenhet att besluta om åtgärder för stadsrenovering, uppgradering och återuppbyggnad i enlighet med planen. Ett av dessa är beslut om tvångsåtgärder i de fall där investeraren har fått samtycke från över 75 % av husägarna och markanvändarna, motsvarande minst 75 % av den yta som ska renoveras, uppgraderas eller återuppbyggas, gällande planering, kompensation, stöd och omplaceringsplan.

Källa: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm