Nationalförsamlingen behandlar lagförslaget som ändrar 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena.

(Chinhphu.vn) - På morgonen den 4 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, lyssnade nationalförsamlingen på presentationen och rapporten om granskningen av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdena.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterade förslaget till lag som ändrar och kompletterar ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdet.

I lagförslaget som lades fram av jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang anges att lagens utformning syftar till att institutionalisera politbyråns resolutioner och slutsatser, särskilt politiken att omorganisera apparaten och den lokala förvaltningen på två nivåer; stärka decentralisering och delegering; och fokusera på att undanröja "flaskhalsar" på grund av lagregleringar.

Lagförslaget är strukturerat i 17 artiklar (15 artiklar som ändrar och kompletterar 15 lagar och 2 artiklar om verkställighet och övergångsbestämmelser).

Lagförslaget ändrar och kompletterar 15 lagar inom jordbruk och miljö, inklusive: Lagen om miljöskydd; Lagen om växtskydd och karantän; Lagen om djurhållning; Lagen om biologisk mångfald; Lagen om vallar; Lagen om kartläggning; Lagen om hydrometeorologi; Lagen om skogsbruk; Lagen om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; Lagen om vattenresurser; Lagen om marina och ö-relaterade resurser samt miljön; Lagen om veterinärmedicin; Lagen om bevattning; Lagen om fiske; Lagen om odling.

Enligt minister Tran Duc Thang fokuserar lagförslaget på tre huvudgrupper av innehåll.

För det första, vad gäller organiseringen av den administrativa apparaten, decentralisering och maktfördelning vid organisering av lokala myndigheter med två nivåer, är detta den huvudsakliga innehållsgruppen, som syftar till att korrekt genomföra bestämmelserna i nationalförsamlingens resolution nr 190/2025/QH15 daterad 19 februari 2025 om hantering av frågor som rör statsapparatens organisation, lagen om regeringens organisation och lagen om lokalförvaltningens organisation.

För det andra, att minska och förenkla investerings- och affärsvillkor och administrativa förfaranden, i syfte att konkretisera partiets och regeringens politik för administrativ reform, skapa ett gynnsamt, rättvist och transparent företagsklimat med fokus på människor och företag; samtidigt främja innovation inom jordbruk och miljö.

För det tredje, vad gäller hanteringen av "flaskhalsar" som orsakas av lagstadgade regleringar, syftar lagutkastet till att frigöra resurser för socioekonomisk utveckling och undanröja hinder i statsförvaltningen, i linje med politbyråns och generalsekreterarens anvisningar.

När ordföranden för vetenskaps-, teknik- och miljöutskottet, Nguyen Thanh Hai, presenterade granskningsrapporten sa han att utskottet höll med om innehållet och omfattningen av ändringarna i lagförslaget och uppskattade mycket hanteringen av 20 "flaskhalsar" som orsakats av lagbestämmelser i de 15 lagar som nämns ovan.

Beträffande lagen om djurhållning föreslog kommittén en kraftig decentralisering av befogenheten att bevilja, återbevilja och återkalla intyg om behörighet för produktion av djurfoder (klausul 1, artikel 39) till orter för att anpassa dem till de faktiska förhållandena; och säkerställande av efterlevnaden av politbyråns slutsats nr 183-KL/TW.

När det gäller lagen om veterinärmedicin är det nödvändigt att se över bestämmelserna om undantag från överensstämmelseförsäkran inom veterinärområdet (klausul 2, artikel 78) för att säkerställa flexibilitet i hanteringen men ändå ge statliga förvaltningsmyndigheter specifika ansvarsområden för att kontrollera kvaliteten på veterinärmedicinska läkemedel före cirkulation; förtydliga om det finns några alternativa åtgärder för att kontrollera läkemedelskvaliteten efter cirkulation om förfarandet för att försäkra veterinärmedicinska läkemedels överensstämmelse avskaffas, och vilken inverkan det kommer att ha på kontrollen av läkemedelskvaliteten.

Beträffande skogsbrukslagen rekommenderas att man granskar bestämmelserna i klausul 2, artikel 19 om omvandling av skogsbruk till andra ändamål för att säkerställa att de är verklighetsförankrade och att de stämmer överens med lagstadgade bestämmelser fullt ut, att man korrekt genomför sekretariatets direktiv 13-CT/TW av den 12 januari 2017 om att stärka partiets ledarskap inom skogsförvaltning, skydd och utveckling, och samtidigt förklarar begreppet "skogsområde" för att tydligt identifiera skogarnas status i genomförandet.

Beträffande lagen om vattenresurser föreslog utskottet att man i lagutkastet (artikel 38) skulle förtydliga omfattningen och innehållet av lokala justeringar av förfarandena för drift av reservoarer och mellan reservoarer när jordbruks- och miljöministern tilldelas befogenhet att besluta om godkännande av justeringar och rapportera resultaten till premiärministern. Jordbruks- och miljöministeriets ansvar och samordningsmekanismen med relevanta myndigheter vid lokala justeringar av översvämningsminskning och minskningsåtgärder för nedströms områden specificeras för närvarande inte i utkastet...

Dessutom avgav kommittén även yttranden om ett antal specifika innehåll i odlingslagen, valllagen och miljöskyddslagen.

Thu Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm