Kommer Ho Chi Minh-staden inte längre att ha en internationell flygplats efter 2030?

Den föreslagna planen för att dela upp verksamheten mellan flygplatserna Tan Son Nhat och Long Thanh, som Vietnams civila luftfartsmyndighet nyligen rapporterade till byggnadsministeriet, presenterar en ganska rimlig färdplan genom att hålla sig till framstegen med att färdigställa den anslutande transportinfrastrukturen. Det slutliga resultatet kommer dock fortfarande att bli att "dra tillbaka" alla internationella flygningar från Tan Son Nhat flygplats till Long Thanh flygplats.

Báo Thanh niên•01/10/2025

Gradvis omfördela hela det internationella flygnätet från nu till 2030.

I en rapport som nyligen lämnats in till byggnadsministeriet bedömde Vietnams civila luftfartsmyndighet följande: Att välja en plan för att dela upp driften av Tan Son Nhat International Airport och Long Thanh International Airport är ett komplext beslut som kräver en grundlig analys baserad på många kriterier och konsensus från statliga förvaltningsmyndigheter, flygbolag och samhället. I synnerhet är infrastrukturen som förbinder Long Thanh International Airport med Ho Chi Minh-staden och andra orter en förutsättning för att vägleda och fastställa planen för att dela upp verksamheten mellan de två flygplatserna.

Baserat på detta föreslog Vietnams civila luftfartsmyndighet principer och en plan för att dela upp verksamheten i två faser. I huvudsak kommer båda flygplatserna att behålla sin roll i internationell verksamhet. I fas 1, från 2025 till 2030, kommer dock inga nya internationella flygningar att licensieras, och inga ytterligare flygningar till Ho Chi Minh-stadsområdet kommer att tillåtas för flygbolag som opererar för första gången eller de som för närvarande är verksamma på Tan Son Nhat International Airport. Dessa flygbolag kommer att vara skyldiga att flytta sin verksamhet till Long Thanh International Airport.

Om Luftfartsmyndighetens förslag godkänns kanske Tan Son Nhat inte längre har en internationell terminal.

FOTO: NHAT THINH

Long Thanh internationella flygplats förväntas officiellt tas i bruk mellan juni 2026 och 24 oktober 2026. Flygbolag (särskilt vietnamesiska flygbolag) uppmuntras att flytta sina internationella rutter till/från Europa, Amerika och Oceanien från Tan Son Nhat flygplats till Long Thanh flygplats. Nya internationella rutter och ökade flygningar till/från Ho Chi Minh City-området, som drivs av flygbolag som gör sin debut eller de som för närvarande trafikerar Tan Son Nhat, samt icke-reguljära internationella kommersiella flygningar och charterflyg som betjänar organisationer och individer, kommer också att överföras till Long Thanh flygplats.

Från och med den 25 oktober 2026 till den 27 mars 2027 kommer Long Thanh Airport att trafikera ytterligare internationella linjer till/från Afrika, Mellanöstern, Sydasien och Centralasien. Tan Son Nhat Airport kommer att fortsätta att trafikera icke-reguljära internationella kommersiella flygningar samt charterflyg till organisationer och individer.

Från 28 mars till 30 oktober 2027 kommer internationella flyg till/från Nordostasien att fortsätta flyttas från Tan Son Nhat flygplats till Long Thanh flygplats. Därefter kommer internationella flyg till/från Sydostasien och andra regioner gradvis att flyttas, med undantag för internationella flyg med ett avstånd på mindre än 1 000 km. Senast 2030 kommer alla internationella rutter och flygningar, med undantag för korta internationella rutter med ett avstånd på mindre än 1 000 km som trafikeras av vietnamesiska flygbolag, att flyttas till Long Thanh flygplats.

Det här innebär att från och med den 30 oktober 2027 till slutet av 2030 kommer Tan Son Nhat flygplats endast att trafikera reguljära internationella flygningar med en längd på mindre än 1 000 km med vietnamesiska flygbolag. Det betyder att passagerare från Ho Chi Minh-staden endast kommer att kunna flyga till grannländer som Laos, Thailand och Kambodja.

Enligt planen som föreslagits av Vietnams civila luftfartsmyndighet att gradvis dra in internationella flygningar från Tan Son Nhat flygplats till Long Thanh flygplats, kommer Tan Son Nhat efter 2030 endast att bedriva inrikesflyg.

FOTO: OBEROENDE

Vietnams civila luftfartsmyndighet (CAA) tror att Long Thanh efter 2030, med färdigställandet av regional transportinfrastruktur (väg och järnväg), kommer att bli ett ledande flygnav, integrerat med en flygplatsstad, frihandelszon och ett nätverk av motorvägar och tunnelbanelinjer, liknande modellerna från Singapore eller Amsterdam (Nederländerna). Därför rekommenderar CA att alla reguljära internationella flygningar överförs till Long Thanh International Airport för att etablera ett internationellt flygtransportnav på regional nivå i Ho Chi Minh City-området. Tan Son Nhat Airport kommer endast att hantera inrikesflyg och oregelbundna internationella kommersiella flygningar, samt charterflyg som betjänar organisationer och individer.

Svårt för både flygbolag och passagerare.

I verkligheten, även om Vietnams civila luftfartsmyndighets övergångsplan baseras på den viktigaste egenskapen – transportförbindelser – skulle planen att flytta alla internationella flygningar till Long Thanh flygplats fortfarande skapa hinder för både flygbolag och passagerare.

I det "ideala" scenariot som tidigare presenterats av Vietnam Airports Corporation (ACV), skulle passagerare från centrala Ho Chi Minh-staden (Ben Thanh-distriktet, Saigon-distriktet, etc.) till Long Thanh flygplats kunna resa på cirka 40-45 minuter under normala förhållanden, vilket motsvarar restiden till Tan Son Nhat flygplats under rusningstrafik (vilket kan ta nästan en timme), när de anslutande motorvägarna är färdigställda och en rimlig trafikplan finns på plats. Men i verkligheten, oavsett hur många vägar som byggs, förblir avståndet från centrala Ho Chi Minh-staden till Long Thanh flygplats cirka 40 km, 4-5 gånger avståndet till Tan Son Nhat (cirka 8-10 km beroende på område). Tillsammans med den minskade trafikstockningen på Long Thanh flygplats när den väl är i drift, pågår en rad stadsvägs- och broprojekt och stadsjärnvägsprojekt, så restiden från stadens centrum till Tan Son Nhat flygplats kommer säkerligen att minskas avsevärt. Vid den tiden skulle människor i Ho Chi Minh-staden som flög korta sträckor till Laos, Thailand, Kambodja etc., istället för att bara ta en taxi till närmaste flygplats på 10–15 minuter, behöva ringa en bil för att resa över 40 km eller byta flera transportsätt (i fallet tåg eller tunnelbana) för att komma till en flygplats i en annan provins. Detta skulle öka kostnaden och tiden som läggs på incheckning och väntan, motsvarande hela flygtiden.

För flygbolagen anländer utländska flygbolags flygplan till vietnamesiska flygplatser och återvänder sedan till sina hemländer, medan varje vietnamesiskt flygbolags flygplan används för både inrikes- och internationella flygningar. Därför skulle det vara extremt komplicerat och kostsamt att dela upp den smalkroppsliga flottan (som står för cirka 90 % av det totala antalet vietnamesiska flygbolags flygplan) för inrikesflyg på Tan Son Nhat och den bredkroppsliga flottan för internationella flygningar på Long Thanh. För att inte tala om att Long Thanh flygplats fortfarande behöver flera inrikeslinjer för att betjäna ett betydande antal internationella passagerare som behöver anslutningsflyg. "Triangeln" av linjer mellan Hanoi , Ho Chi Minh-staden och Da Nang förväntas ha hög efterfrågan.

Long Thanh flygplats förväntas tas i bruk i juni 2026, samtidigt som internationella flyg från Tan Son Nhat flygplats gradvis kommer att flyttas dit.

FOTO: ACV

I sina kommentarer till den civila luftfartsmyndigheten framförde Vietnam Airlines , det nationella flygbolaget, även sin ståndpunkt: Att driva två flygplatser samtidigt gör den operativa organisationen mer komplex. Praktiska erfarenheter visar den oersättliga betydelsen av flygplatser belägna nära stadskärnor vad gäller läge och bekvämlighet, särskilt för affärsresenärer, turister med höga inkomster och passagerare som flyger med medellånga och korta distanser. För Vietnams del betjänar de linjer som förbinder Tan Son Nhat med sydostasiatiska länder främst affärsresenärer och turister med kortare vistelser; det skulle vara mycket obekvämt för passagerarna om restiden från flygplatsen till stadskärnan var för lång. Dessutom har ASEAN-regionen implementerat Open Skies-avtalet, och länderna har nära diplomatiska, handels- och turistförbindelser, vilket resulterar i en hög andel av Vietnam Airlines flygningar till dessa länder.

Oro över betydande förluster för Ho Chi Minh-staden.

Utsikten att Ho Chi Minh-staden inte längre har en internationell flygplats efter 2030 väcker betydande oro för stadens viktigaste ekonomiska mål. Efter sammanslagningen är megastaden Ho Chi Minh-staden fast besluten att förverkliga sin dröm om att bli ett internationellt finanscentrum, ett maritimt nav, ett logistiknav för kontinenten, en magnet för turism och handel med frihandelszonen... Kan dessa "drömmar" bli verklighet om internationella turister och globala investerare inte kan flyga direkt till Ho Chi Minh-staden?

Ekonomen Tran Anh Tung (chef för företagsekonomiska institutionen, fakulteten för företagsekonomi, Ho Chi Minh Citys universitet för ekonomi och finans) hävdade att en flytt av hela det internationella flygnätet till Long Thanh flygplats skulle leda till förlusten av Ho Chi Minh Citys position som ett internationellt transitknutpunkt, och skulle också få många negativa ekonomiska konsekvenser för Ho Chi Minh City i synnerhet och hela landet i allmänhet.

Turism- och servicesektorerna (hotell, livsmedel, detaljhandel) kommer att drabbas omedelbara förluster. Tung uppskattar att varje internationell besökare spenderar i genomsnitt 1 200–1 500 dollar per flygning. Om antalet besökare minskar med 10–20 % på grund av avståndsbarriären kan Ho Chi Minh-staden förlora hundratals miljoner till miljarder USD i intäkter årligen från denna ekonomiska sektor. Strategiskt sett kommer stadens position som ett finansiellt och ekonomiskt centrum också att påverkas allvarligt. Internationella investerare och experter värdesätter bekvämlighet högt. Avståndet på 40–50 km från Long Thanh-flygplatsen till centrala Ho Chi Minh-staden är ett stort hinder jämfört med centra som Bangkok eller Singapore, där flygplatsen ligger i staden. Detta minskar dess attraktionskraft när det gäller att locka till sig multinationella företags huvudkontor och storskaliga evenemang.

Baserat på ovanstående analys föreslog Tung att internationella linjer inom Sydostasien skulle behållas på Tan Son Nhat flygplats, med tanke på detta som ett strategiskt skydd för marknadsandelar. Linjerna inom ASEAN är "ryggraden" i Vietnams flygnätverk och står för en hög andel av verksamheten och intäkterna. ASEAN Open Skies-avtalet underlättar högfrekventa flygningar. Att överföra alla dessa linjer till Long Thanh flygplats riskerar att störa verksamheten, öka driftskostnaderna för flygbolagen och minska attraktiviteten för passagerare, vilket potentiellt kan leda till konkurrens från utländska flygbolag. Dessutom har utländska affärsresenärer och de som reser korta resor (3-4 dagar) begränsad tid och fullspäckade scheman. Att behöva resa ytterligare 60-90 minuter från Long Thanh flygplats till centrala Ho Chi Minh-staden skulle avsevärt minska resans effektivitet och kundnöjdhet. "Att hålla flygningarna korta på Tan Son Nhat bidrar till att upprätthålla konkurrenskraften vad gäller tid jämfört med andra nav i regionen", betonade Tran Anh Tung.

Dr. Nguyen Van Dien, chef för institutionen för politisk ekonomi vid Regional Political Academy II, håller också med om att om Tan Son Nhat flygplats helt upphör med alla internationella flygningar kommer det att få en lokal inverkan på budgetintäkterna. Men i samband med landets senaste omstrukturering för att öppna upp bredare utvecklingsmöjligheter måste utvecklingen av Ho Chi Minh-staden beaktas i samband med hela den sydöstra regionen.

Enligt herr Dien är den sydöstra regionens ekonomi en viktig tillväxtpol som kräver bredare utvecklingsutrymme, oavsett vilken provins eller stad den strategiska infrastrukturen finns i. Principen är att flytta flygplatsinfrastrukturen till underutvecklade områden för restaurering och revitalisering enligt TOD-strategin (Transit-Oriented Development) – en strategi som använder transporter för att bygga infrastruktur och stärka tjänster och ekonomi. Long Thanh flygplats kommer att vara en drivkraft för hela Dong Nai och Binh Duong (tidigare) regionen. Ho Chi Minh-staden kommer då att bli det centrala utvecklingsområdet. För Ho Chi Minh-staden är flygplatsen bara en infrastrukturkomponent, en transitpunkt. Även om alla internationella flygningar flyttas till Long Thanh flygplats kommer Ho Chi Minh-staden fortfarande att behålla sin starka attraktionskraft tack vare sitt centrala läge som ett kulturellt och politiskt nav, ett centrum för högkvalitativa tjänster, turism och semesterorter, och kommer att fortsätta att blomstra tack vare högkvalitativa finansiella tjänster efter färdigställandet av finanscentret och frihandelszonen... Diplomatiska och investerande besökare kommer fortfarande att transitera genom Long Thanh flygplats för att återvända till Ho Chi Minh-staden. Å andra sidan, om Vietnam vill bli ett asiatiskt transitcentrum och ett logistikcentrum i världsklass, måste landet koncentrera sina ansträngningar på ett större flygcentrum, vilket är Long Thanh.

Dr. Nguyen Van Dien bekräftade detta som en långsiktig strategi för hållbar utveckling och noterade att nyckelfaktorn är ett synkroniserat infrastruktursystem med multimodal konnektivitet, som motsvarar planeringsnivån och människornas praktiska behov. Endast när bostadsplanering och satellitstäder är balanserade och harmoniskt sammankopplade kan en sammanhängande plan för internationell och inhemsk flygplatsinfrastruktur övervägas. På kort sikt är det fortfarande nödvändigt att upprätthålla parallell internationell verksamhet på båda flygplatserna eller studera internationella erfarenheter för att behålla vissa specifika flygrutter för Tan Son Nhat.

Vietnam Airlines föreslog att alla flygningar på Long Thanh flygplats skulle utföras av utländska flygbolag, medan vietnamesiska flygbolag skulle trafikera internationella flygningar utanför Sydostasien. Samtidigt skulle vissa andra internationella och inrikesflygningar fortsätta att utföras efter flygbolagens gottfinnande, förutsatt att anslutningsflyg och flygplanens väntetider säkerställs. Beträffande Tan Son Nhat flygplats bör vietnamesiska flygbolag trafikera inrikes- och internationella flygningar inom Sydostasien.

Den gradvisa övergången (fram till 2030) ger flygbolag och resenärer tid att anpassa sig. En förutsättning är att transportinfrastrukturen som förbinder Long Thanh flygplats med Ho Chi Minh City (såsom motorvägar och järnvägar) måste vara färdigställd innan en storskalig ombyggnad. Annars kommer besvären att minska konkurrenskraften för både Tan Son Nhat och Long Thanh. Scenariot med infrastrukturförseningar måste beaktas. Om vägarna är långsamma kommer ökade resekostnader och tid att driva en del av passagerarna, särskilt transit-/internationella resenärer, till flygplatser i grannländer som Bangkok eller Singapore. Flygbolag kan också invända på grund av oro för minskat passagerarantal.

Ekonom Tran Anh Tung

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/sau-2030-tphcm-se-khong-con-san-bay-quoc-te-185250930221311739.htm