Efter stämningen får pangasiusodling ytterligare fart.

För tjugofem år sedan skakades Vietnams fiskeriindustri av en antidumpningsprocess mot pangasius och basafisk från Catfish Farmers of America (CFA). Stämningen handlade inte bara om tullar; den utgjorde en rad juridiska, marknadsmässiga och branschstyrningsmässiga utmaningar, vilket tvingade pangasiusindustrin att anpassa sig snabbt. Vietnamesiska företag fick erfarenhet och motståndskraft på marknaden, fortsatte att investera i resurser, teknik och marknader, vilket inbringade miljarder USD årligen till landet och skapade stabila jobb för över en halv miljon arbetare.

En chock från Amerika

Stämningen härrörde från den snabba ökningen av marknadsandelen för vietnamesisk pangasius och basafisk på den amerikanska marknaden i slutet av 2000. Inom bara några år ökade exportvolymen till denna marknad från 260 ton 1998 till 3 000 ton 2000 och nådde cirka 8 000 ton 2001. Med ett försäljningspris på 0,8–1 dollar per pund billigare än lokal havskatt, blev vietnamesisk havskatt snabbt populär bland amerikanska konsumenter. Som ett resultat minskade det totala värdet av havskattsförsäljningen i USA från 446 miljoner dollar 2000 till 385 miljoner dollar 2001.

Under denna press antog den amerikanska kongressen HR.2964, vilket endast tillät amerikansk havskatt att kallas "catfish", med undantag för pangasius och basa från detta välbekanta namn. Därefter, den 28 juni 2002, väckte CFA officiellt talan mot 53 vietnamesiska företag för dumpning på den amerikanska marknaden. Det amerikanska handelsdepartementet (DOC) och den amerikanska internationella handelskommissionen (ITC) införde antidumpningstullar på vietnamesisk pangasius på mellan 36,84 % och 63,88 %. Pangasiusexporten till USA sjönk kraftigt, många företag hade det svårt och fiskare mötte svårigheter.

Att övervinna svårigheter leder till tillväxt.

Trots den allvarliga påverkan blev stämningen en katalysator som tvingade de inblandade i branschen att ändra sin produktionstankegång, sitt marknadsperspektiv och sina utvecklingsmetoder. Många företag investerade snabbt i att uppgradera tekniken, diversifiera sina produkter och utöka sina marknader till länder utanför USA. Fiskare anslöt sig gradvis till produktions-, bearbetnings- och konsumtionskedjan, vilket minskade småskaliga, fragmenterade och spontana jordbruksmetoder för att säkerställa produktkvaliteten.

Doan Toi, generaldirektör för Nam Viet Group, erinrade sig: ”Stämningen om havskatt och basa fungerade som en väckarklocka. Företag insåg att för att lyckas på lång sikt måste de arbeta tillsammans, professionellt, transparent och med standardiserade processer. Denna chock fick företag att investera mer systematiskt i odlingsområden och bearbetningsanläggningar, vilket förbättrade produktkvaliteten för att kunna konkurrera på alla marknader världen över .”

Syftet med att odla upp avelsmal för artificiell reproduktion är att säkerställa en pålitlig tillgång på yngel. Foto: MINH HIEN

Le Trung Dung, vice ordförande för An Giang Fisheries Association (AFA), betonade: ”För 25 år sedan hade vi inte mycket erfarenhet av internationella rättsfrågor. Tack vare den här rättsprocessen lärde vi oss att samarbeta, dela information och agera tillsammans. Den stora lärdomen är att proaktivt övervaka marknaden, ge tidiga varningar och utarbeta en rättslig ram för att skydda våra medlemmars rättigheter.”

För fiskodlare var lärdomarna lika djupa. Herr Nguyen Van Hai, en mångårig pangasiusodlare i Vinh Thanh Trung kommun, berättade: ”På den tiden sjönk fiskpriserna kraftigt och bönderna mötte svårigheter. Jag insåg att vi inte längre kunde fortsätta odla på måfå; vi var tvungna att samarbeta med företag, skriva kontrakt för garanterade köp och tillämpa VietGAP- och GlobalGAP-standarder. Tack vare det kunde pangasiusprodukter nå fler marknader.”

De stora lärdomarna

Pangasiusmal är för närvarande en viktig nationalprodukt. Varje år odlas 5 800 hektar i Mekongdeltat, vilket producerar 1,4–1,6 miljoner ton och exporterar till 146 länder och territorier. Denna prestation är resultatet av de gemensamma ansträngningarna från fem viktiga intressenter: staten, företag, fiskare, forskare och banker.

Rättegången gav värdefulla lärdomar. För företag är det inte längre möjligt att förlita sig på en gemensam marknad; diversifiering av exportmarknaderna är nödvändig, tillsammans med transparenta redovisningspraxis, efterlevnad av internationell rätt, ökade investeringar i djupförädling, varumärkesbyggande och utveckling av gröna, rena och bekväma produkter är avgörande. För fiskare är deltagande i leveranskedjor och samarbete med företag avgörande för en stabil produktion. Samtidigt är det viktigt att följa säkra jordbruksmetoder och importmarknadskriterier, och att gå från massproduktion till kvalitetsfokuserad produktion.

För regeringen och organisationer är det nödvändigt att inrätta en mekanism för tidig varning för potentiella stämningar, stärka internationell rättslig kapacitet, bygga upp en juridisk stödfond och främja ekonomisk diplomati. Regeringen har dragit många lärdomar från pangasiusfallet och tillämpat dem på andra industrier som räkor och stål när de ställts inför liknande stämningar på den internationella marknaden.

Om man ser tillbaka över 25 år sedan stämningen har Vietnams pangasiusindustri mognat och blivit en mångmiljardindustri med ett starkt fotfäste på den globala kartan över fisk och skaldjur. Stämningen, även om den var utmanande, var också en vändpunkt som hjälpte företag, fiskare och regeringen att ändra sitt tankesätt och förbättra sina förmågor, vilket gjorde det möjligt för vietnamesisk pangasius att inte bara överleva utan också expandera globalt.

MINH HIEN

Källa: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html