Ändringar i lagen om tekniköverföring:

Mot bakgrund av digital omvandling, internationell integration och behovet av grön och hållbar utveckling behöver lagen om tekniköverföring ses över genomgripande. Med sex nya policygrupper övervinner lagförslaget (ändrat) inte bara brister utan banar också väg för kommersialisering av forskningsresultat, uppmuntrar endogen teknik och kontrollerar strikt gränsöverskridande tekniköverföring, vilket skapar en stark drivkraft för innovation och stärker den nationella konkurrenskraften.

Airbus genomför ett projekt för att producera nödutgångsdörrar för smalkroppsflygplanet A321neo i Vietnam. Dessa nödutgångsdörrar tillverkas av MHI Vietnam Company, ett företag inom den japanska Mitsubishi Heavy Industries Group, i Hanoi .

Akut behov från praktiken

Lagen om tekniköverföring utfärdades första gången 2006. År 2017 ändrades lagen för att bättre passa integrationskontexten. Efter nästan ett decennium av implementering har lagen dock avslöjat många brister. Omfattningen av reglerad teknik täcker inte framväxande tekniker; finansiella och rättsliga mekanismer för överlåtaren och förvärvaren saknas fortfarande...

Under perioden 2017–2023 hade landet 579 tekniköverföringsavtal som beviljades registreringscertifikat, med ett totalt värde på mer än 114 000 miljarder VND. Upp till 85 % av kontrakten tillhörde utländska företag, vilket stod för 93 % av värdet. Det fanns endast två tekniköverföringskontrakt från Vietnam till utlandet. Över 65 % av företagen med utländska direktinvesteringar (FDI) använde teknik som var över 20 år gammal, medan endast 15 % hade tillgång till modern produktionsteknik.

Denna situation visar ett stort beroende av importerade teknikkällor, men de flesta av dem är inte avancerad teknik. Tillsammans med detta finns situationen med internprissättning, teknikvärdering saknar transparens, även utländska investerare bidrar med kapital med föråldrade maskiner som har avskrivits helt men tar ut höga priser, vilket orsakar budgetförluster. Som ett resultat, även om Vietnam har fått många teknikkällor, är spridningseffekterna och innovationen i ekonomin fortfarande begränsade.

En annan begränsning är personalkapaciteten. Även om tekniköverföringsaktiviteter skapar möjligheter att få tillgång till ny kunskap, är denna personalstyrka ojämnt fördelad och huvudsakligen koncentrerad till stora företag och forskningscentra. Universitet och forskningsinstitut har mycket låga intäkter från tekniköverföring.

I det sammanhanget, enligt vice ordföranden i nationalförsamlingens utskott för vetenskap , teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, är en ändring av lagen om tekniköverföring nödvändig och brådskande för att fullända den rättsliga ramen, öka transparensen, skapa gynnsamma förutsättningar för företag, samtidigt som riskhantering säkerställs, immateriella rättigheter skyddas och innovation främjas.

6 nya policygrupper

Biträdande minister för vetenskap och teknik Hoang Minh, chef för beredningsgruppen för lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring, sa att lagförslaget (i dess ändrade form) kommer att läggas fram för nationalförsamlingen vid den kommande tionde sessionen. Lagen förväntas ändra 26 av 61 artiklar, med fokus på 6 viktiga politikområden.

Först , fastställ omfattningen av reglerad teknik. Lagen kommer att komplettera strategiska tekniker och gröna tekniker för att täcka nya tekniker som följer världstrender, samtidigt som koncept och terminologi ses över och standardiseras. Detta är grunden för Vietnam att proaktivt närma sig och bemästra nya tekniker, i linje med målet att utveckla en grön och hållbar ekonomi.

För det andra , stödja och främja överföring av endogen teknik. Lagen anger tydligt äganderätten och nyttjanderätten till teknik; tillåter kapitalbidrag i form av teknik till investeringsprojekt; och lägger till en lista över tekniker som uppmuntras för överföring. Detta är en viktig förändring som skapar en rättslig grund för att inhemska forskningsresultat ska kunna kommersialiseras starkare.

För det tredje , utveckla en transparent och professionell marknad för vetenskap och teknik. Lagen kommer att komplettera policyer för teknikutbyten, innovationscenter, inkubatorer, teknikvärdering och utvärderingstjänster. Innehållet i överföringsavtal kommer också att regleras mer i detalj. Dessa innovationer syftar till att övervinna den svaga marknadssituationen och bristen på koppling mellan forskning - produktion - marknad.

För det fjärde , skapa starka ekonomiska och juridiska incitament. Lagen ger incitament för både överlåtaren och förvärvaren. Utländska direktinvesteringsföretag som tillkännager och genomför tekniköverföringsplaner till vietnamesiska företag kommer att få incitament. Särskilt för internationella anbudspaket inom den strategiska tekniksektorn måste det finnas ett åtagande från den utländska entreprenören att överföra teknik och utbilda vietnamesiska mänskliga resurser.

För det femte , strikt kontroll av gränsöverskridande tekniköverföring. Lagen kompletterar bestämmelserna om tekniköverföring från Vietnam till utlandet och ändrar förbjudna handlingar för att säkerställa både teknisk säkerhet och främja ett effektivt internationellt samarbete.

För det sjätte , stärk kapaciteten för statlig förvaltning, tillsyn och effektivitetsmätning. Investeringsprojekt som använder teknik måste utvärderas redan från beslutsstadiet.

Dessa policygrupper förväntas övervinna brister, skapa en modern och transparent rättslig ram och vara förenliga med nya lagar såsom lagen om vetenskap, teknik och innovation, lagen om högteknologi, lagen om artificiell intelligens etc. Vid den tidpunkten kommer detta inte bara att vara ett rättsligt verktyg utan också en drivkraft för att främja innovationsekosystemet och stärka den nationella konkurrenskraften i den digitala tidsåldern.

Källa: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html