Ändringar i lagen om tekniköverföring:

Mot bakgrund av digital omvandling, internationell integration och kraven på grön och hållbar utveckling behöver lagen om tekniköverföring en omfattande revidering. Med sex nya policygrupper åtgärdar det (ändrade) lagutkastet inte bara brister utan banar också väg för kommersialisering av forskningsresultat, uppmuntrar inhemsk teknik och kontrollerar strikt gränsöverskridande tekniköverföring, vilket skapar en stark drivkraft för innovation och stärker den nationella konkurrenskraften.

Airbus genomför ett projekt för att tillverka nödutgångsdörrar till sitt smalkroppsflygplan A321 i Vietnam. Dessa nödutgångsdörrar tillverkas i Hanoi av MHI Vietnam, ett dotterbolag till Mitsubishi Heavy Industries i Japan.

Brådskande behov som härrör från praktisk erfarenhet.

Lagen om tekniköverföring antogs första gången 2006. År 2017 ändrades lagen för att bättre passa integrationskontexten. Efter nästan ett decennium av implementering har lagen dock avslöjat många brister. Omfattningen av reglerade teknologier omfattar inte helt nya teknologier; de finansiella och rättsliga mekanismerna för både överföraren och mottagaren saknas fortfarande...

Mellan 2017 och 2023 hade hela landet 579 tekniköverföringsavtal som beviljades registreringscertifikat, med ett totalt värde på över 114 000 miljarder VND. Det är värt att notera att upp till 85 % av kontrakten tillhörde utländska företag, vilket stod för 93 % av värdet. Endast två kontrakt gällde tekniköverföring från Vietnam till utlandet. Dessutom använde över 65 % av utländska direktinvesteringsföretag (FDI) teknik som var över 20 år gammal, medan endast 15 % hade tillgång till modern produktionsteknik.

Denna situation visar på ett starkt beroende av importerad teknik, varav mycket inte är den senaste. Tillsammans med detta finns problemet med internprissättning, bristande transparens i teknikvärderingen, och till och med fall där utländska investerare bidrar med föråldrade maskiner som redan har avskrivits helt men fortfarande värderas till höga priser, vilket resulterar i betydande inkomstförluster för regeringen. Följaktligen, även om Vietnam har fått en hel del teknik, är spridningseffekterna och innovationen inom ekonomin fortfarande begränsade.

En annan begränsning är personalkapaciteten. Även om tekniköverföringsaktiviteter skapar möjligheter att få tillgång till ny kunskap, är denna arbetskraft ojämnt fördelad och huvudsakligen koncentrerad till stora företag och forskningscentra. Universitet och forskningsinstitut har mycket låga intäkter från tekniköverföring.

I detta sammanhang, enligt Nguyen Phuong Tuan, vice ordförande i nationalförsamlingens utskott för vetenskap , teknik och miljö, är en ändring av lagen om tekniköverföring nödvändig och brådskande för att förbättra den rättsliga ramen, öka transparensen, skapa gynnsamma förutsättningar för företag, samtidigt som riskhantering säkerställs, immateriella rättigheter skyddas och innovation främjas.

6 nya policygrupper

Enligt biträdande minister för vetenskap och teknik Hoang Minh, chef för beredningsgruppen för projektet att ändra och komplettera flera artiklar i lagen om tekniköverföring, kommer utkastet till (ändrad) lag att läggas fram för nationalförsamlingen vid dess tionde session. Lagen förväntas ändra 26 av 61 artiklar, med fokus på sex viktiga politikområden.

För det första måste omfattningen av reglerade teknologier definieras. Lagen kommer att inkludera strategiska teknologier och gröna teknologier för att omfatta nya teknologier i linje med globala trender, samtidigt som koncept och terminologi ses över och standardiseras. Detta kommer att ge Vietnam en grund för att proaktivt få tillgång till och bemästra nya teknologier, i linje med målet om grön och hållbar ekonomisk utveckling.

För det andra stöder och främjar lagen överföring av inhemskt producerad teknik. Den definierar tydligt äganderätt och nyttjanderätt till teknik; möjliggör teknikbidrag till investeringsprojekt; och utökar listan över tekniker som uppmuntras för överföring. Detta är en betydande förändring som skapar en rättslig grund för en mer robust kommersialisering av inhemska forskningsresultat.

För det tredje syftar lagen till att utveckla en transparent och professionell marknad för vetenskap och teknik. Den kommer att komplettera policyer för teknikutbyten, innovationscenter, inkubationscenter och teknikvärderings- och utvärderingstjänster. Innehållet i tekniköverföringsavtal kommer också att regleras mer i detalj. Dessa innovationer syftar till att övervinna de nuvarande svaga marknadsförhållandena och bristen på koppling mellan forskning, produktion och marknad.

För det fjärde , skapa starka ekonomiska och juridiska incitament. Lagen ger incitament för både tekniköverföraren och teknikmottagaren. Utländska direktinvesteringsföretag som tillkännager och genomför en plan för att överföra teknik till vietnamesiska företag kommer att få incitament. Särskilt vid internationella anbud inom strategiska teknikområden måste det finnas ett åtagande från den utländska entreprenören gällande tekniköverföring och utbildning av vietnamesisk personal.

För det femte , strikt kontroll av gränsöverskridande tekniköverföring. Lagen kompletterar reglerna om tekniköverföring från Vietnam till utlandet, samtidigt som den ändrar förbjudna handlingar, i syfte att både säkerställa teknisk säkerhet och främja ett effektivt internationellt samarbete.

För det sjätte , stärk kapaciteten för statlig förvaltning, tillsyn och effektivitetsmätning. Investeringsprojekt som använder teknik måste utvärderas redan från beslutsstadiet.

Dessa policygrupper förväntas åtgärda brister och skapa en modern, transparent och konsekvent rättslig ram med nya lagar såsom lagen om vetenskap, teknik och innovation, lagen om högteknologi och lagen om artificiell intelligens... Vid den tidpunkten kommer dessa inte bara att vara rättsliga verktyg utan också drivkrafter för att främja innovationsekosystemet och stärka den nationella konkurrenskraften i den digitala tidsåldern.

Källa: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html