Ändringar i lagen om huvudstaden:

Revideringen av huvudstadslagen är nära anpassad till huvudstadens översiktsplan för 100-årsvisionen och politbyråns resolution nr 02-NQ/TW om "Att bygga och utveckla Hanoi i den nya eran". Detta är ett strategiskt steg för att bygga ett starkt, synkroniserat och flexibelt institutionellt system, vilket skapar en grund för huvudstadens utveckling i enlighet med inriktningen "Kultur - Civilisation - Modernitet - Lycka", grön, smart och djupt integrerad.

Att undanröja institutionella flaskhalsar banar väg för en långsiktig vision.

Hanoi står inför nya utvecklingskrav och strävar efter att bli ett viktigt ekonomiskt , finansiellt, kommersiellt och vetenskapligt-tekniskt centrum för hela landet och regionen. För att förverkliga detta mål spelar en fulländad institutionell ram en avgörande roll. Denna revidering av huvudstadslagen behandlar inte enskilda policyer utan placeras inom ett enhetligt övergripande ramverk i linje med huvudstadsplanen med en 100-årig vision och nya strategiska inriktningar.

Hanoi håller gradvis på att bli ett viktigt centrum för ekonomi, finans, handel, vetenskap och teknologi för hela landet och regionen. Foto: Quang Thai

I praktiken ligger många hinder för Hanois utveckling inte i bristande potential, utan i institutionella "flaskhalsar"; långdragna administrativa förfaranden, ofullständig decentralisering, oflexibla finansiella mekanismer och begränsat utrymme för innovation... Dessa faktorer förhindrar ett effektivt utnyttjande av resurser och saktar ner utvecklingsprocessen.

Den övergripande anda i lagförslaget om huvudstaden (ändrat) är att gå från ett "lednings"-tänkesätt till ett "utvecklingsstyrt"-tänkesätt, från policyimplementering till proaktiv policyutformning, att ge Hanoi mer makt och att inrätta mekanismer för att maximera sina interna resurser.

Enligt Nguyen Cong Anh, biträdande chef för Hanois justitieministerium, är ett av de viktigaste delarna i lagförslaget om huvudstaden (ändrat) resurspolitiken.

Herr Nguyen Cong Anh anser att resurser är en förutsättning för att genomföra alla utvecklingsmål, särskilt social välfärdspolitik och tvåsiffriga mål för ekonomisk tillväxt.

Gäster som deltar i Hanoi Press and Broadcasting Agencys specialnyhetsprogram den 21 mars 2026. Foto: Pham Hung

Lagförslaget har utformat en tydlig mekanism för decentralisering, vilket gör det möjligt för Hanoi att proaktivt mobilisera finansiella resurser från investeringsfonder och banksystemet för att genomföra projekt. Samtidigt, när intäkterna överstiger det planerade beloppet, kan staden få riktad kompletterande finansiering från centralregeringen till en lämplig takt, vilket skapar ekonomiskt utrymme samtidigt som den övergripande balansen säkerställs.

Förutom ekonomi identifieras mänskliga resurser som en nyckelfaktor. Lagförslaget ger Hanoi autonomi att attrahera talanger, från att besluta om arbetsvillkor till konkurrenskraftig ersättning och förmåner. Detta är ett viktigt steg mot att bygga en högkvalitativ arbetskraft för att möta kraven på snabb och hållbar utveckling.

Inom vetenskap och teknik utformas även incitamentspolicyer med en banbrytande strategi. Företag och individer som deltar i vetenskaps- och teknikprojekt kan vara befriade från bolagsskatt och personlig inkomstskatt, samt vara befriade från eller få reduktioner av mark- och vattenytearrenden. Dessa mekanismer skapar starka incitament för att främja innovation.

En annan anmärkningsvärd punkt är utökningen av Hanois juridiska autonomi. Staden kan utfärda juridiska dokument med ett annat innehåll än allmänna bestämmelser, eller testa nya policyer som ännu inte ingår i det nuvarande rättssystemet. Detta är ett viktigt verktyg för att testa nya utvecklingsmodeller och därigenom förfina och replikera dem.

Denna strategi visar att det reviderade utkastet till lag om huvudstaden direkt har åtgärdat långvariga "flaskhalsar" samtidigt som det lagt grunden för en långsiktig vision för huvudstaden.

Digital transformation – drivkraften bakom bildandet av en modern modell för urban styrning.

I samband med den pågående digitala omvandlingen har utkastet till lag om huvudstaden (ändrad) fastställt kravet på omfattande innovation inom metoder för urban styrning. Fokus ligger på att bygga en styrningsmodell baserad på digital teknik, stordata och artificiell intelligens, med målet att skapa en smart och effektivt fungerande stad.

Hanoi utvecklar en styrningsmodell baserad på data och teknologi. Foto: Pham Hung

Staden har befogenhet att proaktivt bygga mekanismer för att integrera, dela och använda data. Detta är en avgörande grund för att förbättra effektiviteten i statens förvaltning, samtidigt som kvaliteten på offentliga tjänster för medborgare och företag förbättras.

Lagförslaget öppnar också upp mekanismer för att utveckla ett innovationsekosystem, inklusive att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser, bygga forskningscentra, innovationscentra och högteknologiska zoner. Staden kan proaktivt utfärda policyer för att stödja vetenskaps- och teknikföretag och innovativa nystartade företag.

Att främja kopplingar mellan forskningsinstitut, universitet och företag förväntas öka forskningskapaciteten, tillämpa vetenskap och teknik och skapa nya kunskapsbaserade ekonomiska sektorer.

Utkastet till lag om huvudstaden (ändrad) föreslår att många policyer läggs till för att testa nya modeller och lösningar för förvaltning och utveckling. Foto: Hoang Phuc

I en kommentar till detta sa vice ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Nguyen Phuong Thuy, att detta är en banbrytande ny punkt. Enligt Nguyen Phuong Thuy kan traditionella förvaltningsmetoder för en storstad som Hanoi knappast uppfylla kraven på snabb utveckling och effektivt hantera nya problem.

Övergången till en data- och teknikbaserad styrningsmodell förändrar fundamentalt hur systemet fungerar. Från ett passivt, reaktivt tillvägagångssätt kan det gå över till ett proaktivt, där man förutser, identifierar och förebygger problem tidigt. Samtidigt går ledningsmodellen från decentraliserad till centraliserad, enhetlig och synkroniserad.

Med hänvisning till internationella erfarenheter menade Nguyen Phuong Thuy att datadriven stadsstyrning kan ge betydande resultat inom områden som transport, miljö och offentliga tjänster online. Detta lagförslag har skapat en rättslig ram för Hanoi för att få tillgång till och implementera dessa avancerade modeller.

Staden ges också större flexibilitet i sin organisationsstruktur och administrativa förfarandereform baserat på digital transformation. Detta anses vara en avgörande "mjuk infrastruktur" som bidrar till att förbättra styrningskapaciteten i samband med snabb urbanisering och alltmer krävande utveckling. Ännu viktigare är att dessa förändringar är inriktade på människorna. När offentliga tjänster tillhandahålls bekvämt och transparent, och livsmiljön förbättras, kommer människor tydligt att känna av förändringen i sina dagliga liv. Detta är också det övergripande målet med denna revidering av huvudstadslagen.

Ändringen av huvudstadslagen, placerad inom ramen för långsiktig planering och strategiska inriktningar, öppnar upp möjligheter att bygga ett modernt, flexibelt och effektivt institutionellt system. Med banbrytande mekanismer för resurser och styrning har Hanoi grunden för att maximera sin potential och med säkerhet gå vidare i den nya erans utvecklingsresa.

Källa: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-thu-do-hoan-thien-the-che-dong-bo-de-ha-noi-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-740330.html