Omstrukturering av Ho Chi Minh-stadens stadsutvecklingsmodell.

Politbyråns resolution 09 är ett "genombrott av genombrott", vilket kommer att lägga grunden för att Ho Chi Minh-staden ska kunna övervinna flaskhalsar och uppnå enastående utveckling.

Besöker QTSC R&D Labs, ett forsknings- och utvecklingscenter för nya produkter i Quang Trung Software Park, Ho Chi Minh-staden - Foto: TTD

Därifrån blev den snabbt en civiliserad, modern och kreativ stad, ett centrum för ekonomi , kultur, samhälle, vetenskap, teknologi och innovation.

Detta är experters och representanters åsikter angående resolution 09.

Prof. Dr. Nguyen Ky Phung (styrelseordförande för Ho Chi Minh City High-Tech Park):

Att ge Ho Chi Minh-staden möjlighet att proaktivt experimentera med nya modeller och tekniker.

Professor Dr. Nguyen Ky Phung

Politbyråns resolution 09 är av särskild betydelse för Ho Chi Minh-staden i dess nya utvecklingsfas, eftersom den för första gången tydligt anger kravet på att bygga en tillväxtmodell baserad på vetenskap och teknik, innovation, digital omvandling, arbetsproduktivitet och konkurrenskraft.

Detta är inte bara en riktning för ekonomisk utveckling utan också ett krav på en omfattande omstrukturering av Ho Chi Minh-stadens stadsutvecklingsmodell i ett sammanhang med en allt hårdare global konkurrens.

Under många år har Ho Chi Minh-stadens tillväxt främst baserats på stadsexpansion, infrastrukturinvesteringar och utnyttjande av traditionella fördelar. Denna modell börjar dock gradvis nå sina gränser.

Utan att övergå till en tillväxtmodell baserad på kunskap, data, teknologi och innovation kommer staden att ha svårt att behålla sin roll som ekonomisk motor och konkurrera med stora centra i den asiatiska regionen.

En avgörande punkt i resolution 09 är att vetenskap, teknologi och innovation inte längre är stödjande sektorer utan måste bli centrala drivkrafter för tillväxt. Detta ligger i linje med utvecklingstrenderna i moderna megastäder, där data, digital teknik, artificiell intelligens (AI) och innovationsekosystemet avgör städernas konkurrenskraft.

Enligt min mening har detta lagförslag om särskilda städer inledningsvis visat den andan. Tankesättet bakom lagstiftningen har skiftat från traditionell administrativ ledning till modern stadsstyrning baserad på data och teknik.

Funktioner som vetenskaps- och teknikstäder, kontrollerade testmekanismer (sandlådor), digital förvaltning, datacenter, digital infrastruktur och nya ekonomiska modeller visar att Ho Chi Minh-staden positioneras för att bli regionens innovationsnav.

En stark decentraliseringsmekanism för städer är avgörande. Inom vetenskap, teknik och digital transformation, om varje fråga kräver samråd genom traditionella förfaranden, kommer det att vara svårt att hålla jämna steg med den globala tekniska utvecklingen.

Att ge Ho Chi Minh-staden möjlighet att proaktivt experimentera med nya modeller, teknologier och policyer är avgörande.

För att fullt ut förverkliga andan i resolution 09 behöver dock lagutkastet om specialstäder förfinas ytterligare inom flera kärnområden relaterade till vetenskap, teknik och innovation.

Utkastet nämnde digital transformation, AI, data och innovation många gånger, men det förblev till stor del en riktlinje. Vad staden behöver är inte bara ett perspektiv, utan tillräckligt starka institutionella verktyg för att genomföra det i praktiken.

I den digitala tidsåldern är data en strategisk resurs för städer. Därför behövs tydliga mekanismer för öppna data, sammankopplad datadelning, utnyttjande av offentliga data och stadsdatastyrning. Utan att lösa dataproblemet kommer det att bli mycket svårt att bygga en verkligt digital regering eller smart stad.

Dessutom behöver Ho Chi Minh-staden en starkare sandlådemekanism för AI, fintech, blockkedjor, autonoma fordon, drönare och nya affärsmodeller. En sandlåda är inte bara en testplats för teknik, utan också en institutionell testplats.

Resolution 09 har öppnat upp en mycket bred utvecklingsvision för Ho Chi Minh-staden i den nya fasen. Den viktiga frågan nu är att snabbt institutionalisera den andan med en verkligt banbrytande, stark, flexibel och internationellt konkurrenskraftig särskild stadslag.

Om detta uppnås kommer Ho Chi Minh-staden att bli ett centrum för vetenskap och teknologi, innovation och den digitala ekonomin.

Representanten Trinh Thi Tu Anh (ledamot i nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknologi och miljö):

Utbilda högkvalificerade mänskliga resurser och attrahera talanger till Ho Chi Minh-staden.

Representant Trinh Thi Tu Anh

Resolution 09 etablerade ett strategiskt operativt system där högkvalitativa mänskliga resurser och nya produktiva krafter positioneras som de centrala motorerna som driver hela den socioekonomiska utvecklingen i Ho Chi Minh-staden mot internationella standarder.

Det är uppenbart att utveckling av mänskliga resurser under denna period inte längre handlar om kompletterande lösningar, utan snarare om en strukturell revolution som kräver grundläggande förändringar från statligt ledningstänkande till utbildningsinstitutionernas verksamhetsmodeller.

För att attrahera och utnyttja talanger effektivt behöver Ho Chi Minh-staden gå från att rulla ut röda mattan med höga löner till att "skapa ett ekosystem som främjar innovation".

Låt oss titta på Singapores historiska lärdomar från tidigare decennier genom strategin för Agency for Science, Technology and Research (ASTAR) eller Silicon Valley-modellen i USA.

Följaktligen måste staden djärvt tillämpa en kontrollerad experimentmekanism inom vetenskapsledning, som möjliggör engångsbetalningar baserade på slutprodukten, och som accepterar risken och misslyckandegraden inom äventyrlig forskning.

Samtidigt etablera modeller för "kunskapsbaserad ekonomi i miniatyr" runt Vietnams nationaluniversitet i Ho Chi Minh-staden och högteknologiparken för att skapa en naturlig dragningskraft för globala grå kapitalflöden.

I en era av AI, halvledarchips, bioteknik och grön finans behöver Ho Chi Minh-staden övertygande data snarare än kvalitativa riktlinjer.

För att uppnå målet att bli ett digitalt ekonomiskt nav som står för 40 % av den totala BNP år 2030 behöver staden en strategi för att påskynda utbildningen, särskilt av högkvalificerade mänskliga resurser inom viktiga ekonomiska sektorer som design och förpackning av halvledarchip, big data och AI inom de kommande fem åren.

För närvarande är andelen utbildade arbetare med examen och certifikat relativt hög i staden jämfört med det nationella genomsnittet, men den utgör en flaskhals jämfört med standarderna i städer som Seoul eller Taipei, där denna andel överstiger 50 % inom viktiga branscher.

För att överbrygga denna klyfta behöver staden implementera en trepartsmodell för "utbildningsallians", som kräver att stora teknikföretag, när de får investeringsincitament, åtar sig tekniköverföring och samarbetar med universitet för att utveckla läroplaner enligt internationella ackrediteringsstandarder...

Docent Dr. Tran Hoang Ngan (representant för nationalförsamlingen från Ho Chi Minh-staden):

En solid grund för Ho Chi Minh-stadens snabba och hållbara utveckling.

Ett kompatibelt institutionellt ramverk kommer inte bara att hjälpa Ho Chi Minh-staden att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen och gå mot en grön, ren, smart och modern modell för stadsstyrning, utan det kommer också att vara en solid språngbräda för att hjälpa Ho Chi Minh-staden att mobilisera styrkan i sina resurser för snabb och hållbar utveckling.

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Medan tidigare resolutioner främst fokuserade på specifika och överlägsna mekanismer och strategier för att övervinna svårigheter och skapa gynnsamma förutsättningar för stadens utveckling, har resolution 09 tagit en mer långtgående strategi. Den går från särskilda mekanismer till att skapa en ny institutionell grund för Ho Chi Minh-staden, en "megastad".

Detta kan anses vara en mycket viktig punkt, eftersom Ho Chi Minh-staden, efter att ha gått samman med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau, har blivit en stad.

"Ho Chi Minh-staden i den nya eran" - ett speciellt stadsområde, ett centrum för ekonomi, kultur, vetenskap och teknologi, innovation, internationell integration och en viktig tillväxtpol för hela landet.

Politbyråns resolution 09 har tilldelat Ho Chi Minh-staden mycket viktiga uppgifter i den nya eran att bli en symbol för Vietnams dynamiska utveckling. Samtidigt bör det vara en plats där utvecklingsambitioner, global konkurrenskraft och innovationsanda möts.

Resolutionen betonar också målet att omvandla Ho Chi Minh-staden till 2045 till en civiliserad, modern, dynamisk och innovativ stad, ett centrum för ekonomi, kultur, samhälle, vetenskap och teknologi samt innovation i Asien.

År 2075 strävar Ho Chi Minh-staden efter att bli en smart, modern och heltäckande utvecklad global stad i nivå med utvecklade städer världen över, uppnå grön och hållbar tillväxt, hög livskvalitet, anpassning till klimatförändringar och upprätthålla en lägsta BRDP-tillväxttakt på 10 %.

För att utföra dessa viktiga uppgifter under den kommande perioden, tillsammans med att öka medvetenheten för att skapa konsensus, behöver staden samordna med centrala myndigheter, nationalförsamlingen och regeringen för att leda och styra utvecklingen och utfärdandet av lagen om särskilda stadsområden och andra specifika, överordnade mekanismer och policyer, samtidigt som planeringssystemet och reglerna för investeringar, finansiering, budget, byggande etc. relaterade till dessa områden förbättras.

Mer specifikt måste lagen skapa en överlägsen institutionell ram, grundligt decentralisera makten, stärka ledarnas auktoritet och ansvar på alla nivåer, i kombination med en maktkontrollmekanism, för att frigöra stadens nuvarande utvecklingspotential. Dessutom måste den ha en långsiktig strategisk vision som förutser framtida trender i linje med andan i resolution 09.

Tillbaka till ämnet

THANH CHUNG-TIEN LONG

Källa: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm