Varför undvek kaptenen den anvisade fiskehamnen?

På senare tid har hanteringen och kontrollen av fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar, särskilt de som är 15 meter eller längre, samt övervakningen av landade fångster och spårning av fisk och skaldjurs ursprung i provinsen, varit behäftade med brister. Detta har skapat svårigheter att hantera fiskefartygens verksamhet och påverkat genomförandet av åtgärder för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske.

Báo Bình Thuận•12/05/2025

Mängden gods som kontrolleras genom hamnen är begränsad.

Provinsen har för närvarande över 8 400 fiskefartyg med en längd på 6 meter eller mer (inklusive över 2 000 fartyg med en längd på 15 meter eller mer), men endast ungefär hälften av dem lägger till i provinsens fem största fiskehamnar: Phan Thiet hamn, Phu Hai hamn (Phan Thiet stad), Phan Ri Cua hamn, Lien Huong hamn (Tuy Phong distrikt) och La Gi hamn (La Gi stad) för att sälja sin fångst. De återstående fartygen går mestadels till kustområden och tillfälliga dockor som Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang, Phuoc The, etc., för att sälja sin fisk och tanka innan de fortsätter till utsedda fiskehamnar för att slutföra in- och utreseprocedurer.

Provinsen har för närvarande mer än 8 400 fiskefartyg med en längd på 6 meter eller mer.

Enligt jordbruks- och miljödepartementet har man på senare tid ansträngt sig för att kontrollera fiskefartygs ankomst och avgång från hamnar och övervaka den fångst som landas i hamnar, men antalet fiskefartyg som ankommer till och lämnar hamnar är fortfarande lågt jämfört med det totala antalet registrerade fiskefartyg (8 562). Från årets början fram till nu har gränsbevakningen registrerat och verifierat 9 521 fall av fiskefartyg som ankommer till/avgår från hamnar (5 273 avgångar, 3 948 ankomster), och hamnförvaltningsstyrelserna har registrerat 13 849 fall av fiskefartyg som ankommer till/avgår från hamnar (6 861 avgångar, 6 988 ankomster, inklusive 5 569 ankomster för lossning av produkter). Samtidigt är mängden fångst som kontrolleras via hamnarna fortfarande mycket begränsad. Volymen fisk och skaldjur som transporterats genom hamnen från årets början till idag är 7 213 ton, vilket endast motsvarar 9,8 % av den totala fångsten under årets fyra första månader (cirka 73 300 ton).

Genomströmningen av fisk och skaldjur i hamnen stod endast för 9,8 % av den totala fångsten under årets fyra första månader.

Enligt ledarna för Phan Thiet Fishing Port föreskriver fiskerilagen från 2017 att fartyg med en längd på 15 meter eller mer måste följa förfaranden när de lägger till i utsedda hamnar. Detta gör det möjligt för myndigheterna att inspektera och kontrollera register och förfaranden för produktion till havs, särskilt övervakning av driften av fartygens spårningsenheter och uppdatering av fiskefartygsdata i den nationella fiskeridatabasen (VNFishbase). Detta bidrar också till att verifiera, certifiera och spåra ursprunget för fiskad fisk och skaldjur för att uppfylla reglerna för export av bearbetad fisk och skaldjur till europeiska och andra marknader. Detta är också ett villkor för att häva det "gula kortet" enligt EU-förordningar, men i många fall försöker man kringgå det.

Om båten lägger till i en angiven hamn måste kaptenen meddela fiskehamnens ledning en timme i förväg.

Många fiskare säger att om de lägger till i en utsedd hamn måste kaptenen meddela hamnstyrelsen en timme i förväg så att de kan kontrollera fartygets spårningsutrustning och diverse andra dokument och procedurer. Om allt inte är i ordning kommer fartyget inte att tillåtas lägga till, vilket hindrar fiskarna från att sälja sin fångst. De flesta fiskefartyg som endast säljer sina produkter till grossister som förser marknader och distribuerar inhemskt, utan att behöva verifiera ursprunget för sin fångst för export, tar sina fartyg till tillfälliga dockor eller kustområden för att underlätta inköp av sina fisk- och skaldjursprodukter.

De flesta båtar återvände till tillfälliga bryggor och kustområden för att köpa fisk och skaldjur.

Enligt chefen för jordbruks- och miljödepartementet inrättar departementet en särskild arbetsgrupp för att ta itu med svårigheter och hjälpa företag att hitta avsättningsmöjligheter för rena råvaror, vilket underlättar en smidigare export i maj.

Stärka kontrollen över fiskefartyg.

Dessutom möter verifiering och certifiering av fisk och skaldjurs ursprung många hinder, vilket orsakar svårigheter för företag med exportordrar till EU-marknaden, eftersom de kämpar för att hitta rena råvaror. Från början av året fram till nu har fiskehamnar endast utfärdat 10 ursprungsintyg för 60,5 ton olika fisk- och skaldjursprodukter; underavdelningen för fiske och havsfrågor har utfärdat 26 ursprungsintyg för 109,4 ton fisk och skaldjur. Detta är en flaskhals på grund av att, utöver fisk- och skaldjursprodukter som fångats från fiskefartyg som inte uppfyller IUU-reglerna för ursprungsverifiering, har de berörda parterna (fartygsägare, grossister, företag, fiskehamnar) ännu inte haft kontakt med, samordnat eller stöttat varandra i processen.

Dessutom är kontrollen av fiskefartygs import- och exportverksamhet, särskilt i kustområden, också en avgörande aspekt i kampen mot IUU-fiske (olagligt, orapporterat och oreglerat fiske). På grund av provinsens långa och vida kustområden är det lätt för fiskare att lägga till sina fartyg i dessa områden för att sälja fisk och skaldjur, vilket är både osäkert och bryter mot IUU-reglerna. Därför har fiskerikontrollens representationskontor vid fiskehamnar och gränsbevakningsposter/stationer på senare tid samordnat för att organisera intensiva patruller och inspektioner av fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar, opererar till sjöss, på floder, tillfälliga dockor och kustområden. De hanterar resolut ärenden om fiskefartyg som inte uppfyller villkoren för verksamhet (oregistrerade, oinspekterade, utan fiskelicenser, inte märkta, inte utrustade med VMS, etc.); och fiskefartyg som opererar utanför utsedda områden eller rutter. Fiskefartyg som inte följer bestämmelserna om dockning, registrering och inlämning av fiskeloggar/rapporter... Detta möjliggör snabb upptäckt av överträdelser och hantering av fiskefartyg som inte lägger till i utsedda hamnar för att undvika att betala avgifter och skatter... Från början av året fram till nu har hela provinsen infört administrativa påföljder i 85 fall/589,25 miljoner VND i enlighet med dekret 38/2024/ND-CP.

Myndigheterna organiserar intensiva patruller och inspektioner av fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar.

För att skärpa kontrollen över fiskefartyg som anlöper hamnen föreslog Phan Thiets fiskehamns förvaltningsstyrelse: Funktionella styrkor måste stärka patrull- och kontrollarbetet och strikt hantera fall där fiskefartyg med en längd på 6 meter eller mer inte anlöper hamnen för att lossa produkter; särskilt fall där fiskefartyg med en längd på 15 meter eller mer inte lägger till i utsedda fiskehamnar som listats av jordbruks- och miljöministeriet . Funktionella myndigheter bör fortsätta att samordna och organisera specialiserade utbildningskurser i registrering av fiskeloggar, inköp/transport av fisk och skaldjur och rapportering av fiskeaktiviteter för att hjälpa fiskare att förstå och registrera korrekt, samt förbättra kvaliteten på loggarna för att underlätta spårbarheten av fisk- och skaldjursråvaror från fisket.

Muddra omedelbart dockningsområdet och hamninloppskanalen vid Phu Hai fiskehamn för att underlätta fiskefartygens in- och utresa för lastning och lossning.

Vidare krävs det att kustgränsbevakningsposter/stationer strikt implementerar åtgärder för att säkerställa att fiskefartyg som opererar till sjöss har alla nödvändiga dokument enligt anvisningarna. Om ett fiskefartyg inte har deklarerat sin in-/utfart i eCDT-systemet måste det vara skyldigt att göra det innan in-/utfartsförfarandena behandlas. Dessutom hoppas Phan Thiet Fishing Port Management Board att relevanta myndigheter kommer att uppmärksamma och föreslå planer och ekonomiska resurser för att ge råd till den provinsiella folkkommittén om tidig muddring av dockningsområdet och hamninfartskanalen vid Phu Hai fiskehamn, som nyligen har utsetts till fiskehamn. Detta kommer att skapa gynnsamma förutsättningar för fiskefartyg att komma in i och ut ur hamnen för lossning av produkter, och underlätta övervakningen av fiskefartyg och spårbarheten av fisk- och skaldjursråvaror från exploatering i enlighet med lagen.

Källa: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html