Stärka övervakningen av juridiska dokument.

Báo Tài nguyên Môi trường•24/05/2023

[annons_1]

Enligt officiellt dokument nr 472/UBTVQH15-PL från nationalförsamlingens ständiga kommitté har tillsynen av rättsliga normativa dokument på senare tid, under ledning och ledning av nationalförsamlingens partikommitté och nationalförsamlingens ständiga kommitté, genomförts på ett omfattande sätt av nationalförsamlingens organ och har uppnått positiva inledande resultat. Tillsynen har snabbt upptäckt och rekommenderat upphävande, ersättning, ändring och komplettering av bestämmelser som strider mot lagen, är motsägelsefulla, överlappande eller inte längre överensstämmer med verkligheten, vilket har bidragit till att stärka effektiviteten och ändamålsenligheten i brottsbekämpningen.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue ledde den 15:e sessionen i nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Förutom framgångarna har övervakningen av rättsliga dokument inom vissa områden inte genomförts regelbundet, är fortfarande splittrad och följer inte noggrant den praktiska verkligheten och de viktigaste kraven för socioekonomisk utveckling för att ta itu med svårigheter och hinder, eller föreslå lösningar för att övervinna befintliga problem och begränsningar i brottsbekämpningen.

För att ytterligare främja genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner om socioekonomisk utveckling, och för att arbeta tillsammans med regeringen och det politiska systemet för att övervinna svårigheter och sträva efter att uppnå högsta möjliga mål i den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2023 och femårsperioden (2021-2025), ber nationalförsamlingens ständiga kommitté det nationella etniska rådet och nationalförsamlingens utskott att fokusera på att stärka tillsynen av juridiska dokument inom de områden som de ansvarar för, med särskild uppmärksamhet på följande frågor:

Säkerställa att övervakningen av juridiska dokument sker regelbundet, proaktivt och snabbt i enlighet med lagen om övervakningsverksamhet för nationalförsamlingen och folkråden och resolution nr 560/NQ-UBTVQH15 från nationalförsamlingens ständiga kommitté; fokusera på substantiell övervakning av innehållet, undvika formalism och prioritera nyckelområden, med noggrann iakttagande av kraven och uppgifterna för socioekonomisk utveckling för varje kvartal och varje år.

Mer specifikt bör fokus under 2023 ligga på att övervaka följande områden: Underordnade juridiska dokument relaterade till lösning av svårigheter på fastighetsmarknaden och företagsobligationer; upphandling och leverans av läkemedel och medicinsk utrustning; hantering av hinder i brandförebyggande och brandbekämpningsregler, fordonsregistrering och inspektion samt planeringsarbete…

De dokument som övervakas inom olika områden innehåller ett flertal förslag och feedback från medborgare och företag angående svårigheter och hinder i det praktiska genomförandet av lagar som rör ekonomisk utveckling, produktion, näringsliv, investeringar och kapitalanvändning, vilka behöver lösas och åtgärdas.

Föreskrifterna om administrativa förfaranden, specialiserade inspektioner samt investerings- och affärsvillkor innehåller orimligt innehåll som orsakar svårigheter, olägenheter och hindrar företagens verksamhet; föreskrifterna innehåller bestämmelser om decentralisering och delegering av befogenheter men saknar tydlighet och villkor för att säkerställa genomförandet, och definierar inte tydligt ansvar, inspektionsmekanismer och tillsyn.

Granska och övervaka dokument och föreskrifter som rör befogenheter och ansvar för att utföra officiella uppgifter, bevilja licenser, fatta investeringsbeslut och lösa administrativa förfaranden för medborgare och företag; fortsätta granska dokument för att identifiera kryphål, inkonsekvenser och brister som kan leda till korruption och negativ praxis, i syfte att snabbt åtgärda och övervinna situationen med ansvarsflykt, halvhjärtat arbete och rädsla för att göra misstag bland en del tjänstemän och offentliganställda, särskilt ledare och chefer på alla nivåer.

I Nationalförsamlingens ständiga kommittés officiella brev begärdes också att uppmärksamhet skulle ägnas åt resultaten av övervakningen av juridiska dokument, att klargöra begränsningar och hinder, samt orsakerna till dessa begränsningar och hinder i dokumenten och deras implementering. Detta inkluderar att analysera och tydligt identifiera orsakerna, oavsett om de härrör från kryphål, brister, motsägelser, överlappningar, opraktiskhet i lagen eller underordnade förordningar, eller från brister i organisationen av brottsbekämpning. Baserat på detta bör ansvaret för myndigheter, organisationer och individer som är involverade i begränsningarna och hindren tydligt identifieras; samtidigt bör rekommendationer göras för att ändra, komplettera eller utfärda nya dokument för att åtgärda befintliga brister och begränsningar, och lösningar bör föreslås för att öka effektiviteten i brottsbekämpningen. För angelägna frågor som uppstår i det socioekonomiska livet relaterade till tillämpning och verkställighet av lagar, bör aktuella ansvarsmöten organiseras i Nationalförsamlingens etniska råd och kommittéer för att ta itu med och lösa hinder, vilket skapar omedelbara förändringar i statens förvaltningspraxis.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté föreslog också att en kombination av regelbundna och ad hoc-rapporter bör användas under tillsynen av juridiska dokument. När ett dokument visar sig vara utfärdat för sent, uppvisa tecken på olaglighet, ha otillräckligt eller föråldrat innehåll, eller negativt påverka den socioekonomiska utvecklingen, bör Nationalförsamlingens etniska råds ständiga kommitté och Nationalförsamlingens utskott snarast skicka ett dokument till den myndighet eller person som är behörig att utfärda dokumentet och begära en rapport, information, förklaring, eller bjuda in den myndighet eller person som är behörig att utfärda dokumentet till ett möte för att ge information, förklaringar och föreslå lösningar. Baserat på detta bör en rapport och specifika lösningar snarast lämnas in till den ansvariga vice ordföranden i Nationalförsamlingen, som sedan rapporterar till nationalförsamlingens ordförande, Nationalförsamlingens ständiga kommitté och Nationalförsamlingens partigrupp för behandling och beslut om hantering av ärendet enligt föreskrifter, utan att vänta till slutet av tillsynsperioden.

Samtidigt har nationalförsamlingens etniska råd och kommittéer i uppdrag att stärka sitt arbete med centrala ministerier och myndigheter för att bedöma genomförandet av rekommendationer efter tillsyn, uppmana till genomförande och organisera förnyad tillsyn vid behov. Nationalförsamlingens generalsekreterare kommer att leda samordningen med nationalförsamlingens etniska råd och kommittéer för att bistå nationalförsamlingens ständiga kommitté med att organisera tillsynen av juridiska dokument inom dess befogenhet och föreslå specifika lösningar för att övervinna svårigheter och hinder.

[annons_2]
Källa