Skapa en grund för att förbättra livet för etniska minoritetsgrupper.

Efter mer än tre års implementering av det nationella målprogrammet 1719, som avslutades 2021-2025, har Yen Bai- provinsen uppnått uppmuntrande resultat när det gäller att åtgärda bristen på bostadsmark, bostäder och produktionsmark för etniska minoritetsgrupper. Dessa insatser har skapat en viktig grund som bidrar till att förbättra livet för etniska minoritetspersoner i provinsen.

Etniska minoritetspersoner i Yen Bai-provinsen deltar i byggandet av landsbygdsinfrastruktur inom ramen för det nationella Target-programmet 1719. Foto: Thach Phong.

Yen Bai är en bergig provins i norr, belägen i hjärtat av den norra bergs- och mellanlandet, med en högre fattigdomsgrad än det nationella genomsnittet. Yen Bai har för närvarande 46 särskilt missgynnade kommuner, och centralregeringen måste fortfarande täcka över 80 % av provinsens utgifter.

Därför har Yen Bai-provinsen under årens lopp ägnat särskild uppmärksamhet åt att stödja bostäder och produktionsmark för etniska minoriteter och bergsområden. Detta anses vara ett viktigt steg som skapar momentum för att människor ska få förutsättningar att ta sig ur fattigdom på ett hållbart sätt på många platser i provinsen.

Tram Tau, ett bergigt distrikt i Yen Bai-provinsen, har en kuperad och brant terräng där etniska minoritetsgrupper bor utspridda på höga bergssluttningar. Under den senaste perioden har distriktet genomfört många specifika åtgärder för att hantera bristen på bostäder och mark för lokalbefolkningen. Tram Tau-distriktets folkkommitté inrättade en styrkommitté för programmet, tilldelade uppgifter och utvecklade en detaljerad plan. År 2023 slutförde distriktet byggandet av 369 hus till en total kostnad på över 19 miljarder VND.

År 2024 planerar distriktet att fortsätta bygga 386 hus med en budget på över 20 miljarder VND. Förutom bostadsstöd fokuserar Tram Tau-distriktet även på att flytta hushåll som bor i skyddade skogar, skogar med särskilt bruk eller områden som ofta drabbas av naturkatastrofer, översvämningar och jordskred till säkrare områden. Lokala myndigheter har också aktivt sökt mark för flyttade hushåll och uppmuntrat människor att donera mark eller byta bostadsmark mot jordbruksmark.

I Luc Yen-distriktet granskade distriktets folkkommitté de hushåll som var berättigade till Projekt 1 och valde ut de mest missgynnade hushållen med de mest akuta behoven. De uppmuntrade dessa familjer att mobilisera alla tillgängliga resurser för att riva tillfälliga och förfallna hus och utfärdade en genomförandeplan. Distriktet godkände stöd till 183 hus med en total finansiering på över 8 miljarder VND från olika källor, inklusive programmet, provinsbudgeten och andra lagligt mobiliserade medel.

För att övervinna svårigheter och uppnå de uppsatta målen fortsätter Luc Yen-distriktet att grundligt genomföra och främja propagandaarbete för att öka medvetenheten om hållbar fattigdomsminskning, skapa enighet mellan partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter och hela samhället, särskilt på gräsrotsnivå. Därifrån främjar det starkt traditionen av solidaritet och andan av "ömsesidigt stöd och medkänsla" inom nationen.

Under genomförandet av Projekt 1 mötte dock Yen Bai-provinsen, liksom många andra orter över hela landet, många svårigheter, särskilt när det gäller tillgången på ren mark för att tilldela bostads- och produktionsmark till etniska minoritetsgrupper. För närvarande är denna mark knapp, fragmenterad och långt ifrån människors hem, vilket gör det svårt att tilldela mark som är lämplig för de etniska minoriteternas seder och bruk. Processen för marköverföring och utbyte mellan hushåll möter också hinder på grund av de små, fragmenterade markområdena, som faller under de tillåtna uppdelningsgränserna, vilket förlänger projektets genomförande.

För att hantera denna situation sammanträdde nyligen Yen Bais provinsiella folkråd och antog resolution 75/2024, som föreskriver markstödspolicyer för etniska minoritetsgrupper i provinsen. Resolutionen gäller hushåll och individer som tillhör etniska minoritetsgrupper och som redan har fått markstöd enligt klausul 1, artikel 4, men vars mark har förlorats på grund av naturkatastrofer, jordskred, sättningar eller andra naturkatastrofer, vilket gör dem oförmögna att använda marken. De kommer att fortsätta att beaktas för stöd enligt bestämmelserna i klausul 1, artikel 4 i denna resolution.

Mer specifikt måste folkkommittén på distriktsnivå, under processen att utveckla markstödsplaner, prioritera stöd till hushåll och individer utan bostads- eller produktionsmark först, innan stöd till hushåll och individer som saknar bostads- eller produktionsmark övervägs. Hushåll och individer som redan har fått stöd i form av jordbruksmark för produktion kommer inte att vara undantagna från markhyra när de arrenderar mark för icke-jordbruksrelaterade produktionsanläggningar.

Enligt Tran Xuan Thuy, chef för kommittén för etniska frågor i Yen Bai-provinsen, har Yen Bai-provinsen, i genomförandet av det nationella målprogrammet 1719, utfärdat många stödåtgärder för att utrota hunger och fattigdom och förbättra levnadsstandarden för etniska minoriteter och människor i bergsområden. Projekt 1 tar särskilt itu med bristen på mark för bostäder, produktionsmark och rent vatten. Många hushåll med etniska minoriteter i svåra omständigheter har fått stöd för att bygga nya hus och få tillgång till rent vatten, vilket bidrar till fattigdomsminskning och ger en grund för människor att få mer motivation och självförtroende för att utveckla sin ekonomi .

Därför föreslår Yen Bai-provinsen att regeringen decentraliserar befogenheten till lokalsamhället att besluta om fördelningen av statliga budgetmedel för innehåll, delprojekt och komponentprojekt, så att den flexibelt kan anpassa sig till lokalsamhällets faktiska behov och utbetalningskapaciteten för att förbättra effektiviteten i programmets kapitalutnyttjande. Detta kommer att ge lokalsamhället flexibilitet i genomförandet av projekt och säkerställa försörjningen för människor i avlägsna och missgynnade områden.

Källa: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html