Att undanröja hinder för att genomföra projekt i väntan på justeringar av den nationella markanvändningsplanen

(laichau.gov.vn) Regeringen har just utfärdat resolution nr 66.3/2025/NQ-CP daterad 15 september 2025 om att undanröja och hantera svårigheter att genomföra projekt under den nationella markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, vilken inte har godkänts för justering.

Resolutionen anger hur man ska hantera fall av markanvändning som har konflikter mellan planer eller inte är förenliga med godkända planer.

Denna resolution föreskriver åtgärder för att organisera genomförandet av markanvändningsplanering och planer; undanröja och hantera hinder för att genomföra projekt under den nationella markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, vilken inte har godkänts för justering.

Tilldela markanvändningskvoter till kommunnivå efter överenskommelse om markförvaltning, oavsett tilldelade nationella kvoter.

Beträffande åtgärder för att organisera genomförandet av markanvändningsplanering och planer efter omorganiseringen av administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå, kräver resolutionen att folkkommittéerna i provinser och städer, baserat på den provinsiella planeringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 godkänd före den 1 juli 2025, tilldelar markanvändningsmål till administrativa enheter på kommunal nivå efter omorganiseringen för att utföra markförvaltningsarbete lokalt utan att vara bundna av den nationella markanvändningsplaneringen och planer som tilldelats enligt resolution nr 39/2021/QH15 daterad 13 november 2021 från nationalförsamlingen om den nationella markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, och den 5-åriga nationella markanvändningsplanen (2021-2025).

Behöriga myndigheter och personer ska, baserat på markanvändningsplanering på distriktsnivå och årliga markanvändningsplaner på distriktsnivå som godkänts före den 1 juli 2025, eller markanvändningsmål i markallokeringen och detaljplanen i den provinsiella planering som tilldelats administrativa enheter på kommunnivå efter omstrukturering eller planering som fastställts i enlighet med bestämmelserna i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering, genomföra markåterställning, markanvisning, markarrende och tillstånd att ändra markanvändningen i enlighet med bestämmelserna i marktlagen.

Hur man hanterar markanvändningsärenden med konflikter mellan planer

Resolutionen anger hur fall av markanvändning som är oförenliga med planer eller inte överensstämmer med godkända planer ska hanteras, särskilt enligt följande: (a) I de fall där genomförandet av ett projekt som har identifierats i den nationella sektorplanen, i enlighet med markanvändningsplanen eller planen som upprättats enligt lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering, har överlappande konflikter med andra sektorplaner, ska den behöriga myndigheten eller personen, baserat på markanvändningsplanen eller planen som upprättats enligt lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering, genomföra förfaranden för markåterställning, markanvisning, markarrende och tillstånd att ändra markanvändningsändamål i enlighet med bestämmelserna i marklagen.

(b) I de fall där mark måste återvinnas för att utföra nationella försvars- och säkerhetsuppgifter men ännu inte ingår i den nationella markanvändningsplanen för försvar eller säkerhetsplanen, ska försvarsministern och ministern för offentlig säkerhet skicka ett dokument för att inhämta yttranden från folkkommittén i den provins där marken är belägen. Baserat på överenskommelse mellan folkkommittén i den provins där marken är belägen, ska den behöriga myndigheten eller personen genomföra markåtervinning, marktilldelning och markarrendering i enlighet med lagbestämmelserna. Om folkkommittén i den provins där marken är belägen inte når en överenskommelse, ska försvarsministern och ministern för offentlig säkerhet rapportera till premiärministern för behandling och beslut.

(c) För projekt som har godkänts, har investeringspolitiska beslut eller investeringsbeslut fattade i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell och lagen om investeringar i enlighet med markanvändningsplanering som godkänts före ikraftträdandet av 2024 års marklag, och måste återta nationell försvarsmark, säkerhetsmark och tillgångar knutna till mark för att överföras till orter för att genomföra socioekonomiska utvecklingsprojekt för nationellt och allmänt intresse, men den förväntade markytan som ska återvinnas inte har fastställts i den nationella försvarsmarkanvändningsplaneringen eller säkerhetsmarkanvändningsplaneringen som mark som ska överföras till orter, ska folkkommittén i den provins där den återvunna marken är belägen samråda med ministern för nationellt försvar för nationell försvarsmark och ministern för offentlig säkerhet för säkerhetsmark. Baserat på överenskommelse mellan ministern för nationell försvar och ministern för offentlig säkerhet ska den behöriga myndigheten eller personen genomföra markåtervinning, marktilldelning och markarrendering i enlighet med lagens bestämmelser. Om ministern för nationellt försvar och ministern för offentlig säkerhet inte är överens ska den provinsiella folkkommittén rapportera till premiärministern för behandling och beslut. Den provinsiella folkkommittén där marken återvinns ska ansvara för riktigheten av den information som garanteras i den markanvändningsplanering som godkänts före den 1 augusti 2024.

(d) I de fall där det är nödvändigt att återta nationell försvarsmark, säkerhetsmark och tillgångar knutna till mark för att överföras till orter för att genomföra socioekonomiska utvecklingsprojekt för nationella och allmänna intressen, men det markområde som förväntas återvinnas inte har fastställts i den nationella försvarsmarkanvändningsplaneringen eller säkerhetsmarkanvändningsplaneringen som mark överförd till orter, ska folkkommittén i den provins där den återvunna marken är belägen samråda med ministern för nationellt försvar för nationell försvarsmark och ministern för offentlig säkerhet för säkerhetsmark. Baserat på överenskommelse mellan ministern för nationellt försvar och ministern för offentlig säkerhet ska behörig myndighet eller person genomföra markåtervinning, marktilldelning och markarrendering i enlighet med lagens bestämmelser. I de fall där ministern för nationellt försvar och ministern för offentlig säkerhet inte är överens ska folkkommittén i den provins där marken är belägen rapportera till premiärministern för behandling och beslut.

Markarealen för de projekt som anges i punkterna b, c och d ovan måste, efter att ha återställts, uppdateras vid granskning och justering av planeringen i enlighet med lagens bestämmelser.

Denna resolution träder i kraft från och med dagen för undertecknande och kungörande till och med den 28 februari 2027. Om rättslagar, resolutioner från nationalförsamlingen, förordningar, resolutioner från nationalförsamlingens ständiga kommitté ändras, kompletteras eller nyligen kungörs för att träda i kraft efter dagen för godkännande av denna resolution, godkänns justeringen av den nationella markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, och före den 1 mars 2027 ska motsvarande bestämmelser som kungjorts i denna resolution upphöra att gälla.

Under den tid då bestämmelserna i denna resolution gäller, ska bestämmelserna i denna resolution tillämpas om bestämmelserna om befogenheter, ansvar för statsförvaltning, ordning och förfaranden i denna resolution skiljer sig från relevanta rättsdokument.

Uppdaterad 15 september 2025

Källa: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thao-go-vuong-mac-trien-khai-cac-du-an-trong-thoi-gian-cho-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html