Det "pionjäriska" draget väcker både glädje och oro.
På sätt och vis har denna förskjutning från spontan turismutveckling inte bara gjort det möjligt för lokalbefolkningen att sälja sina jordbruksprodukter och skapa jobb för att öka sina inkomster, utan har också drivit upp markpriserna i området.
I kommunen La Ngau, ett avlägset landsbygdsområde i distriktet Tanh Linh, även hemvist för etniska minoriteter, har området förändrats avsevärt sedan riksväg 55 byggdes och förbinder regionen. Den verkliga förbättringen tillskrivs utvecklingsplanen för landsbygdsturism och lokalbefolkningens initiativ att utveckla turismen baserad på floderna och vattendragen i Hamlet 2. Detta har lett till högre inkomster för invånarna och ökade markvärden i området. På liknande sätt har durianpriserna varit höga i år i kommunen Da Mi (distriktet Ham Thuan Bac), och tillägget av ett egenutvecklat turistområde ger besökare platser att stanna till, äta och njuta av molnskådning och vattenkraftssjöturer, en betydande fördel med tanke på avsaknaden av andra turistattraktioner i denna region med stor turismpotential. I områdena med etniska minoriteter i Phan Lam och Phan Son (distriktet Bac Binh), särskilt längs en lång, öde, kuperad väg, ger rastplatser och butiker inte bara resenärer en plats att vila och återhämta sig från trötthet längs vägen, utan bidrar också till räddningsinsatser och ger information till myndigheterna. Under de senaste månaderna har lokalbefolkningens inkomster ökat tack vare arbetet på dessa provisoriska rastplatser och restauranger. Ägaren till en rastplats på riksväg 28B sa att han har betalat sex arbetare, alla barn tillhörande etniska minoriteter, 6 miljoner VND per månad de senaste månaderna. Och på Phu Quy Island säger det sig självt att de flesta av öns invånare har tjänat extra inkomster från turisttjänster...
Alla konsekvenser av den spontana turismutvecklingen på senare tid har orsakat oro bland lokala myndigheter, trots att de utfärdat direktiv om att stoppa verksamheten och begära självmontering. Till exempel, i Tanh Linh, dokument nr 1517 utfärdat den 21 juli 2023, instruerade ordföranden för distriktets folkkommitté La Ngau kommuns folkkommitté att utfärda två meddelanden till spontana turismföretag om att montera ner och flytta tillfälliga strukturer och ståpaddlingsbrädor som finns inom vattentäktsskyddskorridoren. Om de inte följer dessa bestämmelser kommer verkställighetsåtgärder att vidtas. Dokumentet förbjuder också strikt alla former av organisering av aktiviteter såsom simning i floder och vattendrag, paddleboarding och användning av tillfälliga flottar för att transportera turister över floder; samt alla former av övernattning. Det uppmanar dock också relevanta avdelningar att granska gällande lagbestämmelser och råda distriktets folkkommitté att inhämta yttranden från provinsiella avdelningar och myndigheter för att vägleda investerare och invånare i implementering och utveckling. Samtidigt tillsatte Ham Thuan Bac-distriktets folkkommitté en inspektionsgrupp för att besöka det spontant uppförda turistområdet vid Da Mi-sjön, utarbetade en rapport och krävde att företaget skulle upphöra med sin verksamhet och riva strukturerna för att återställa det ursprungliga skicket. Underlåtenhet att göra detta kommer att resultera i böter på 125 miljoner VND och tvångsrivning. Det privata företaget var också skyldigt att följa de administrativa förfaranden som beskrivs i beslut nr 2190 från den provinsiella folkkommittén, utfärdat den 18 oktober 2022, angående tillkännagivandet av listan över administrativa förfaranden och interna processer för att lösa nyligen utfärdade administrativa förfaranden inom området dammar och vattenkraftsreservoarer under ledning av Binh Thuan -provinsens industri- och handelsdepartement.
Varför är myndigheterna oroliga?
För Phu Quy-ön ligger den inledande glädjen över att se lokalbefolkningens framgångsrika ansträngningar inom samhällsbaserad turism bakom oron för brott mot regler gällande missbruk av mark. Vid ett möte med provinspartiets ständiga kommitté i slutet av juli 2023, angående resultaten av de 2,5 åren av genomförandet av resolutionen från den 14:e provinsiella partikongressen och resolutionen från den 11:e distriktets partikongress, mandatperioden 2020-2025, föreslog distriktets ständiga kommitté två frågor relaterade till hinder för turismutvecklingen på ön. Dessa var: att tillåta hushåll att bedriva vattenbruk med hjälp av burar till havs i kombination med livsmedelsserviceföretag, vilket bidrar till distriktets turismutveckling; och att tillåta människor att driva livsmedels- och dryckesföretag under träd på jordbruksmark , förutsatt att markanvändningen inte ändras, vilket bidrar till att skapa jobb och förbättra öns invånares liv.
Phu Quys förslag är också en önskan från andra distrikt. Problemet, som alla intresserade kan förstå, är att andan av samhällsbaserad turismutveckling bland öborna och även i landsbygdsområden på fastlandet med turismpotential, vilket har utforskats under de senaste månaderna, är på uppgång. Även om det kan finnas avvikelser från den avsedda vägen vill myndigheterna i dessa områden vägleda människor genom investeringsförfarandena för att bedriva verksamhet i enlighet med lagen, särskilt i områden som redan ingår i turismutvecklingsplaner. Till exempel i La Ngau kommun, närmare bestämt i Ta My-strömmen, finns en av de två pilotmodellerna för landsbygdsturismutveckling fram till 2025 i Tanh Linh-distriktet. På liknande sätt finns det längs riksväg 28B, sträckan från Song Binh kommun till Phan Lam och Phan Son, även vissa områden där mark har planerats för kommersiella och serviceändamål. Da Mi-sjöområdet i Ham Thuan Bac-distriktet är bara drygt 100 hektar stort (över 500 hektar ligger i Tanh Linh-distriktet), men distriktet beaktar också intressenters behov av att planera en zonindelning för ett turistområde, särskilt eftersom zonindelningsplanen för Ham Thuan-sjön godkändes i juli. Det är anmärkningsvärt att medan Ham Thuan-vattenkraftsreservoaren har en vattennivåfluktuation på upp till 30 meter, har Da Mi-vattenkraftsreservoaren en vattennivåfluktuation på endast 1 meter och når maximalt 3 meter. Detta är också en anledning till att privata företag snabbt kan bygga spontana turistområden vid sjön för att locka besökare, med hänvisning till anledningen att deras företagsregistrering inkluderar mobila mat- och dryckestjänster och båtturer på Da Mi-sjön…
Och trots allt finns det oklarheter kring att använda mark för dess avsedda ändamål för turismutveckling. Till exempel är det svårt att tydligt definiera om mark som avsetts för kommersiella tjänster på jordbruksmark används för att bygga hyddor, läger för turister att vila på eller boende i hemvist… För närvarande utvecklar ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling riktlinjer för turismutveckling på jordbruksmark baserat på de uppgifter som regeringen tilldelat i resolution 82 om viktiga uppgifter och lösningar för att påskynda återhämtningen och utvecklingen av turismen på ett effektivt och hållbart sätt. Därför väntar myndigheterna i dessa distrikt på att dessa riktlinjer ska implementeras, vilket också kommer att bana väg för människor att engagera sig i landsbygdsturism.
Herr Bui The Nhan, chef för avdelningen för kultur, sport och turism, sa: "Under de senaste sju månaderna har turismverksamheten i provinsen varit framgångsrik, med en betydande ökning av besökarantalet, delvis tack vare ekoturism och jordbruksturism. Det är värt att notera att det inte har inkommit några klagomål från turister, trots att spontan samhällsbaserad turism har blomstrat. När det gäller fall av egenbyggda strukturer i planerade turismutvecklingsområden anser jag att lokala myndigheter bör stoppa dessa aktiviteter och vägleda invånarna genom de nödvändiga investeringsförfarandena för att säkerställa att de bedriver verksamhet lagligt. Detta är ett sätt att uppmuntra människor att fortsätta sina ansträngningar inom turism, särskilt eftersom de anläggningar de spontant har byggt fortfarande finns kvar, vilket undviker slöseri med resurser och skyddar turismresurser, vilket skapar turistmål för provinsen."
Artikel 1: Uppsvinget inom "gerillaturism"
Lektion 3: Missa inte takten...
BICH NGHI - FOTO AV N. LAN
Källa
Kommentar (0)