Det är anmärkningsvärt att ledaren för det vietnamesiska partiet och staten, istället för att fokusera på militära eller geopolitiska budskap, som ofta är fallet på säkerhetsforum, valde en annan strategi: att direkt ta itu med de grundläggande utmaningar som hotar världsfreden och stabiliteten. Han varnade för att mänskligheten står inför allvarliga kriser när det gäller förtroende, samarbete och respekt för gemensamma principer i internationella relationer. Men som generalsekreterare och president To Lam bekräftade är detta inte oundvikliga realiteter som världen måste acceptera.
Det som är särskilt betydelsefullt är att den lösning som Vietnam betonade genom hela talet inte var att öka makten eller utöka allianser, utan att befästa en regelbaserad internationell ordning. Kanske sammanfattas hela den politiska och juridiska filosofin i talet mest koncist i det anmärkningsvärda uttalandet av generalsekreterare och president To Lam : "En regelbaserad ordning tillhör inte någon särskild grupp av nationer. Det är den gemensamma grunden för stora, medelstora och små nationer att samexistera fredligt."
Budskapet från Shangri-La visar att Vietnams val är mycket tydligt: en värld som vägleds av principerna i FN-stadgan, av internationell rätt och av andan av fredlig tvistlösning.
Ur ett internationellt rättsperspektiv förmedlade generalsekreterare To Lams tal sex viktiga budskap, inte bara för Asien-Stillahavsområdet utan också för den internationella ordningens framtid i dagens instabila värld.
1. Internationell rätt – grunden för att upprätthålla ordning i en ombytlig värld.
Ett av de mest framträdande budskapen i talet var betoningen på att skydda och stärka en regelbaserad internationell ordning.
I verkligheten är internationella relationer alltid behäftade med en paradox. Inom en nation säkerställs ordningen av rättssystemet och den offentliga makten. Men på den internationella scenen finns det ingen "världsregering" som kan påtvinga alla nationer makt. Det som hindrar världen från att förfalla till kaos är erkännandet och efterlevnaden av gemensamma rättsregler. Folkrätt är därför inte bara en samling juridiska dokument eller formella åtaganden. Det är ett system av normer som reglerar staters beteende, fastställer maktgränser och skapar förutsägbarhet i internationella relationer.
I en värld där strategisk konkurrens ökar blir den rollen ännu viktigare. Utan internationell rätt skulle relationerna mellan nationer lätt domineras av maktens logik. Suveränitet skulle kunna utmanas av militär överlägsenhet. Tvister skulle kunna lösas genom påtryckningar snarare än dialog. Fred skulle bli ett tillfälligt tillstånd istället för en varaktig ordning. Genom att betona den internationella rättens överhöghet bekräftar generalsekreterare och president To Lam därför i huvudsak en grundläggande princip för den moderna politiska civilisationen: makt måste placeras inom lagens ramar.
Ur det perspektivet är internationell rätt det "ankare" som hindrar världsskeppet från att svepas med av de turbulenta vågorna av konflikt och konfrontation.
2. Internationell rätt – ett verktyg för att skydda små och medelstora länder.
Om den internationella rättens primära roll är att upprätthålla allmän ordning, så är dess andra roll särskilt betydelsefull för utvecklingsländer som Vietnam.
I verkligheten är nationer inte jämlika vad gäller territoriell storlek, befolkning, ekonomisk potential eller militär styrka. En regelbaserad internationell ordning skapar dock en annan form av jämlikhet – lika rättigheter. Detta är den centrala andan i FN-stadgan, som bekräftar principen om suverän jämlikhet mellan nationer. Oavsett om den är stor eller liten, rik eller fattig, har varje nation rätt till respekt för sin självständighet, suveränitet och territoriella integritet. Denna princip har bidragit till att förhindra fenomenet "stor fisk äter den lilla fisken" i internationella relationer. Den ger en rättslig grund för små och medelstora nationer att skydda sina legitima rättigheter och intressen mot yttre påtryckningar.
Ur detta perspektiv är Vietnams orubbliga engagemang för att upprätthålla internationell rätt inte ett situationsbetingat val utan ett strategiskt. Detta beror på att nationer i en värld som styrs av regler kan förlita sig på rättvisa och juridiska normer för att skydda sina legitima rättigheter. Omvänt, i en värld som enbart styrs av maktbalansen, kommer medelstora och små nationer alltid att vara i en nackdel.
Man kan säga att internationell rätt är den mest civiliserade mekanism som mänskligheten någonsin har byggt upp för att säkerställa att makt inte är den enda faktorn som avgör nationers öde.
3. Internationell rätt – grunden för fredlig tvistlösning.
Det tredje budskapet, och ett med direkt betydelse för Asien-Stillahavsområdet, är betoningen av internationell rätts roll i tvistlösning.
I sitt tal betonade generalsekreterare och president To Lam upprepade gånger behovet av att lösa meningsskiljaktigheter och tvister med fredliga medel, baserat på internationell rätt och FN-stadgan.
Detta är inte bara ett principiellt uttalande. Det är en lärdom från mänsklighetens historia. Krig kan påtvinga sina resultat. Men bara lagen kan skapa legitimitet. Våld kan tvinga parter att acceptera status quo. Men bara rättvisa kan skapa varaktig fred.
För Sydkinesiska havet är detta särskilt betydelsefullt. Vietnam har i många år konsekvent förespråkat fredliga tvister, utan användning av eller hot om våld, samtidigt som internationell rätt respekteras, särskilt FN:s havsrättskonvention från 1982 (UNCLOS). UNCLOS 1982 är inte bara ett vanligt internationellt fördrag; det betraktas som "havets konstitution" och etablerar en omfattande rättslig ram som styr verksamheten i haven och oceanerna.
När alla parter agerar inom ramen för internationell rätt är förmågan att hantera meningsskiljaktigheter högre, risken för konflikt minskar och chanserna att hitta rättvisa och hållbara lösningar större. Budskapet från Shangri-La är därför tydligt: fred kan inte garanteras genom våld, utan måste byggas på en grund av regler, dialog och rättvisa.
4. Internationell rätt – ett verktyg för att främja multilateralt samarbete
Om internationell rätts roll är att förebygga konflikter, så är en lika viktig roll att främja samarbete.
I sitt tal på Shangri-La talade generalsekreterare och president To Lam inte bara om fred och säkerhet, utan nämnde också upprepade gånger behovet av att stärka det internationella samarbetet för att gemensamt ta itu med gemensamma utmaningar som mänskligheten står inför.
Det är ett tillvägagångssätt som är relevant för 2000-talets verklighet. Idag är världens största utmaningar transnationella. Klimatförändringarna stannar inte vid nationsgränser. Sjukdomar kräver inte pass för att resa. Cyberbrottslighet kan uppstå var som helst. Störningar i globala leveranskedjor kan drabba miljontals människor i länder tusentals mil ifrån varandra. Ingen enskild nation, hur mäktig den än är, kan lösa dessa problem ensam.
För effektivt samarbete måste nationer ha en gemensam grund för gemensamma åtgärder. Den grunden är internationell rätt. Internationell rätt skapar gemensamma regler för handel, investeringar, sjöfartsfrågor, luftfart, miljö, immateriella rättigheter och många andra områden. Den bidrar till att minska transaktionskostnader, öka förutsägbarheten och bygga förtroende mellan nationer.
Med andra ord, om fred är ett villkor för utveckling, då är internationell rätt den institutionella infrastrukturen för globalt samarbete. Det är också därför som generalsekreterare och president To Lam i sitt tal bekräftade sitt stöd för multilateralism, för ASEAN:s centrala roll och för regelbaserade internationella institutioner.
Detta budskap visar att Vietnam inte bara önskar en fredlig region utan också en samarbetsregion där länder utvecklas tillsammans på grundval av respekt för internationell rätt och varandras legitima intressen.
5. Internationell rätt – ett mått på nationell legitimitet och ansvar.
Ett annat djupt innebördslag i generalsekreterare To Lams tal är sambandet mellan att följa internationell rätt och en nations prestige och ställning.
I den moderna världen mäts nationell makt inte längre enbart utifrån storleken på dess militär eller dess bruttonationalprodukt. Alltmer forskare menar att förmågan att bygga förtroende blir en avgörande del av nationell makt.
Det förtroendet bygger på många faktorer, men en av de viktigaste är graden av respekt för internationella åtaganden och efterlevnad av internationell rätt. En nation kan vara mycket stark ekonomiskt eller militärt. Men om den konsekvent ignorerar sina internationella skyldigheter eller agerar i strid med vanliga normer, kommer den att ha svårt att bygga upp ett varaktigt förtroende. Omvänt kommer en nation som konsekvent respekterar internationell rätt att framstå som en pålitlig, ansvarsfull och förutsägbar partner i internationella relationer.
Ur detta perspektiv syftar Vietnams konsekventa bekräftelse av principen om internationell rätts överhöghet inte bara till att skydda omedelbara intressen. Det är också en strategisk investering i nationell prestige. Genom att följa lagen, seriöst genomföra internationella åtaganden och aktivt bidra till multilaterala mekanismer stärker Vietnam gradvis sin image som en ansvarsfull medlem av det internationella samfundet.
I en värld som alltmer värdesätter transparens och ansvarsskyldighet har respekt för internationell rätt blivit ett avgörande mått på internationell legitimitet. Makt kan skapa inflytande, men det är efterlevnad av lagen som skapar legitimitet.
6. Vietnams strategiska budskap
Ur ett internationellt rättsperspektiv kan man säga att hela generalsekreterare To Lams tal sammanfaller med ett mycket tydligt strategiskt budskap.
Det är Vietnam som väljer regler framför maktpolitik. I samband med ökande strategisk konkurrens mellan stormakter utsätts många länder för press att välja sida eller dras in i konfrontationscykler.
Budskapet från Shangri-La antyder dock att Vietnam följer en annan strategi. Vietnam väljer inte sida med någon enskild nation. Vietnam väljer att stå på principernas sida. Dessa är principerna i FN-stadgan. Dessa är principerna i internationell rätt. Dessa är principerna för fred, samarbete och utveckling.
Detta är inte bara ett moraliskt val. Det är också ett strategiskt val. För ett land med en av de högsta nivåerna av ekonomisk öppenhet i världen, som Vietnam, är en stabil, förutsägbar och rättsligt reglerad internationell miljö alltid den mest gynnsamma miljön för utveckling.
Det valet återspeglar också en långsiktig vision. På kort sikt kan makt ge en fördel. Men på lång sikt kan bara regler skapa en stabil och hållbar ordning.
Man kan säga att bakom budskapet om internationell rättsstatsprincip på Shangri-La ligger strävan att bygga en region och en värld där nationer bedöms inte efter styrka utan efter ansvar; behandlas inte efter storlek utan efter lika rättigheter; och där meningsskiljaktigheter löses inte genom tvång utan genom dialog och lag.
Det är det budskap som bär Vietnams tydliga prägel i det nuvarande internationella sammanhanget.
Det djupaste budskapet som Vietnam vill sända.
Shangri-La-dialogen är ofta känd som regionens ledande säkerhets- och försvarsforum. Men huvudtalet av generalsekreterare och president To Lam avslöjade en sanning som är viktigare än militära frågor: Varaktig säkerhet garanteras i slutändan inte av vapen utan av lag. Varaktig fred byggs i slutändan inte av styrka utan av rättvisa.
Ur ett internationellt rättsperspektiv sammanfaller talets sex övergripande budskap – från att upprätthålla den regelbaserade ordningen, skydda små och medelstora nationer, lösa tvister fredligt, främja multilateralt samarbete, betona nationellt ansvar till att bekräfta Vietnams strategiska val – alla kring en konsekvent idé: rättsstatsprincipen är den kortaste vägen till fred och hållbar utveckling.
I en värld som upplever mycket instabilitet och splittring är detta budskap inte bara betydelsefullt för Vietnam eller Asien-Stillahavsområdet. Det är också en universellt värdefull påminnelse till det internationella samfundet om att: om makt skapar ordning, är det bara en tvångsordning; men när lagen respekteras har ordningen en chans att byggas på en grund av rättvisa.
Och kanske är det det djupaste budskapet som Vietnam vill skicka till världen från Shangri-La i år.
Källa: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html
![[Video] Solnedgång vid Lap An-lagunen – Där solen går ner över fiskenäten](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)