Från dialog till konsensus

Genom ihållande dialog, förklaringar och att lyssna på människorna har Tan Hoi kommun gradvis övervunnit svårigheter med produktionsomvandlingen och återställt ordning i markanvändning och byggnation. Människornas samförstånd har blivit en viktig grund för en hållbar utveckling av området.

Herr Nguyen Minh Ngoc (längst till höger) för en dialog och övertalar invånare att riva byggnader inom trafiksäkerhetskorridoren. Foto: DANG LINH

Konsensus om att ställa om produktionen

Ända från början av implementeringen av räk- och risodlingsmodellen i Tay Son 2-byn i kommunen An Bien har dialog varit en nyckelfaktor för att uppnå konsensus. Tidigare var detta område planerat för utveckling av räk- och risodling, men implementeringen utlöste många avvikande meningar. Invånarna oroade sig för räkodlingens framgång; de fruktade också att införandet av saltvatten skulle kunna påverka risfälten i området som gränsar till den tidigare staden Thu Ba, vilket skulle leda till konflikter.

Herr Le Minh Duong, tidigare vice ordförande för folkkommittén i den gamla kommunen Dong Yen, sa att planen att zonindela räk- och risodling i byn Tay Son 2 går tillbaka till 2022, baserat på en begäran från folket. Den inledande mobiliseringsprocessen mötte dock många svårigheter eftersom vissa hushåll inte var överens och ansåg att denna modell inte var lämplig för deras produktionsförhållanden. De lokala myndigheterna var tvungna att organisera samråd med folket fyra gånger innan de nådde enighet.

När projektet startade fortsatte problemet med avsaknaden av en vall för att förhindra saltvattenintrång mellan räkodlingsområdet Tay Son 2 och byn Dong Quy (tidigare staden Thu Ba) att uppstå. Lokala ledare var tvungna att åka direkt till platsen, föra en dialog och utbyta idéer med människorna för att hitta en genomförbar lösning. I denna anda av samförstånd donerade Danh Tien, bosatt i byn Tay Son 2, frivilligt mer än 1 000 kvadratmeter mark för att gräva ett dike och bygga en vall, vilket skapade gynnsamma förutsättningar för att modellen skulle kunna implementeras smidigt.

Fru Thi Sanh, bosatt i byn Tay Son 2, berättade: ”Tidigare odlade min familj ris och led ofta förluster på grund av tidvattenvågor. Efter att ha övergått till en modell med en räkskörd och en risskörd gav våra 11 tunnland mark en vinst på cirka 100 miljoner VND per år. Sedan vi började räkodla har den efterföljande risskörden också uppnått högre avkastning, med en vinst på över 4 miljoner VND per tunnland och skörd, något som saknar motstycke tidigare.” Enligt Huynh Tu Em, partisekreterare och chef för byn Tay Son 2, ger räk-rismodellen en vinst på 70-100 miljoner VND per hektar, mycket högre än att odla två risgrödor som bara ger 20-30 miljoner VND per hektar. För närvarande har hela byn 128,1 hektar räk- och risodling, utöver över 300 hektar risodling med två grödor som gradvis ställs om för att anpassa sig till klimatförändringarna.

Ständigt återställa ordningen i markförvaltningen.

Dialog med folket är inte bara effektiv inom ekonomisk utveckling utan även inom markförvaltning och byggnation. Ett utmärkt exempel är Tan Hoi kommun efter sammanslagningen. Före juli 2025 var situationen med intrång på offentlig mark och olaglig byggnation längs Rach Gia-Long Xuyen-kanalen, och intrång på trafiksäkerhetskorridoren på provinsväg 961 i de tidigare kommunerna Tan Thanh och Tan Hoi, komplex. Många hus byggdes alldeles intill kanalen, med tak som sträckte sig ut på vägen, och byggmaterial staplades upp på vägen. Det fanns många fall av köp och försäljning av mark med hjälp av handskrivna dokument, och obehöriga överföringar av offentlig mark och vattenyta längs kanalen för affärsändamål.

Den 2 juli 2025, efter tillkännagivandet om inrättandet av den nya kommunen Tan Hoi, granskade kommunens folkkommitté omedelbart den rådande situationen. Genom inspektioner upptäckte de lokala myndigheterna 22 överträdelser, inklusive 19 fall av olaglig husbyggnation och 3 fall av annan byggnation, varav ett intrång på allmän mark. En arbetsgrupp inrättades för att besöka platsen, upprätta en rapport, avbryta byggnationen och fatta ett beslut om att åtgärda konsekvenserna enligt föreskrifterna.

Den inledande hanteringsprocessen mötte många svårigheter på grund av människors oro för ekonomiska förluster, särskilt i fall där transaktioner genomfördes med handskrivna dokument. Fallet där Mr. TTB köpte vattenyta längs kanalen för att öppna en butik är ett typiskt exempel. Efter dialog och förklaringar med kommunens tjänstemän demonterade han frivilligt strukturen och accepterade förlusterna för att följa reglerna.

I början av 2026 visade resultaten av verkställigheten betydande effektivitet. Av de 19 fallen av olaglig byggnation gällde 7 fall reparationer där procedurerna slutfördes i enlighet med den befintliga strukturen och ett åtagande undertecknades att frivilligt riva strukturerna när staten kräver det; 4 fall åtgärdade problemen på ett tillfredsställande sätt; och 8 fall förblev olösta och verkställighetsåtgärder pågick. Beträffande de övriga 3 fallen hade 2 åtgärdat problemen själva; och 1 fall av intrång på allmän mark fortsatte att vara föremål för verkställighetsåtgärder.

Vid sidan av att åtgärda överträdelserna uppmanade Tan Hoi kommun organisationer och hushåll att frivilligt demontera markiser, skyltar, strukturer och fordon som inkräktar på trafikkorridoren; och att röja 5 meter från vägens mittlinje på varje sida. Efter flera kampanjer stabiliserades situationen gradvis, utan att nya överträdelser inträffade. Majoriteten av människorna höll med om policyn att återställa ordningen på offentlig mark. Herr Nguyen Minh Ngoc - biträdande sekreterare i partikommittén och ordförande för folkkommittén i Tan Hoi kommun bekräftade: "Den avgörande faktorn är den kontinuerliga dialogen med folket. Dialog hjälper människor att förstå lagar, skilja mellan personliga rättigheter och samhällsintressen, och samtidigt skapa en övertygande och human grund för att fatta beslut när det behövs."

Denna praxis visar att när lokala grupper prioriterar dialog, ihärdigt förklarar och respekterar människors röster, kan många angelägna frågor lösas effektivt. Konsensus bidrar inte bara till att effektivt genomföra ekonomisk utvecklingspolitik, utan bidrar också till att upprätthålla disciplin, stabilisera människors liv och skapa en grund för långsiktig hållbar utveckling.

DANG LINH

Källa: https://baoangiang.com.vn/tu-doi-thoai-den-dong-thuan-a477820.html