Qatars överbryggande roll i gisslankrisen i Gaza

Qatar har blivit en viktig bro i ansträngningarna att rädda gisslan i Gaza såväl som i dialogen mellan de makter som är inblandade i kriget mellan Israel och Hamas.

Två dagar efter USA:s utrikesminister Antony Blinkens besök för att övertala Qatar att stödja gisslanförhandlingar och förhindra att konflikten expanderar, anlände även Irans utrikesminister Hossein Amirabdollahian till Gulfstaterna den 14 oktober och hade sin första direkta kontakt med Hamasledare sedan den väpnade gruppen attackerade Israel den 7 oktober.

Två besök av amerikanska och iranska diplomater , tillsammans med en serie telefonsamtal mellan högt uppsatta qatarska tjänstemän och ledare från många länder runt om i världen angående räddningen av gisslan i Gazaremsan, har bekräftat Dohas viktiga förhandlingsposition i många regionala säkerhetsfrågor.

Doha upprätthåller goda relationer med både Washington och Teheran. Under den diplomatiska krisen i Gulfstaterna 2017-2021, då Qatar blockerades av sina grannar, upprätthöll Iran luftkorridorer för landet, vilket förhindrade att Doha isolerades helt. Qatar är också en viktig partner till USA i den regionala säkerhetsarkitekturen, med högkvarteret för US Central Command (CENTCOM) beläget vid al-Udeid flygbas väster om Doha.

”Qatar bedriver en 360-graders utrikespolitik”, sa Bruce Riedel, en Mellanösternexpert och tidigare CIA-tjänsteman. ”De upprätthåller opartiska relationer och lämnar alltid tyst dörren öppen för dialog med alla sidor.”

Qatar har också en stark röst hos Hamas, vars ledare flyttade sina politiska högkvarter från Syrien till Doha 2012. Hamas politiska ledare Ismail Haniyeh och den tidigare ledaren Khaled Mashaal söker för närvarande sin tillflykt i Qatar. Gulfstaten ger också hundratals miljoner dollar till Gazaremsan varje år i humanitärt bistånd och har konsekvent stöttat den palestinska självständighetsrörelsen.

Hamas politiska ledare Ismail Haniyeh besöker Gazaremsan 2018. Foto: Washington Post

Qatariska tjänstemän har upprepade gånger hävdat att de varken stöder eller finansierar Hamas, men att hjälppaketen är avsedda för palestinier i Gazaremsan.

Doha etablerade politiska kontakter med Hamas på förslag av USA 2006, efter att styrkan vunnit mot Fatahpartiet i allmänna val i Gazaremsan och Washington behövde en indirekt dialogkanal.

När Hamas tillkännagav att de höll fler än 220 gisslan i Gazaremsan efter attacken mot Israel den 7 oktober, ansåg väst därför Qatar vara en viktig bro för att förhandla med denna väpnade grupp.

De första försöken till dialog har visat sig vara effektiva, och två amerikaner och två israeler har frigivits av Hamas. Källor säger att Doha försöker övertala Hamas att släppa ytterligare 50 gisslan, med fokus på personer med dubbelt medborgarskap, äldre och barn.

Israels nationella säkerhetsrådgivare Tzachi Hanegbi berömde Qatar som en "viktig partner med ett viktigt intresse av att främja en humanitär lösning" på konflikten i Gazaremsan. Frankrikes president Emmanuel Macron kallade Qatar en "korrekt och effektiv dialogkanal" för att lösa gisslankrisen.

Etienne Dignat, forskare i gisslanförhandlingar vid École des Sciences i Paris, anser att Qatar är expert på internationella avtal om räddning av gisslan.

Ett typiskt exempel är det trilaterala avtalet mellan USA, Iran och Sydkorea i september, med Qatar som medlare. Enligt detta avtal gick Iran med på att frige fem amerikanska medborgare som avtjänar fängelsestraff för säkerhetsbrott, i utbyte mot att Washington lovade att inte införa finansiella sanktioner mot Seoul om landet tömmer upp iranska tillgångar värda 6 miljarder dollar och överför dem till banker i Schweiz och Doha.

Många andra större länder i och utanför regionen upprätthåller också kommunikationskanaler med Hamas. Egypten är den traditionella mellanhanden mellan Israel och organisationen som kontrollerar Gazaremsan, medan Turkiet alltid vill hävda sin ledande position i arabvärlden. Hamas medger också att de har kontakter med Moskva och har skickat representanter till Ryssland för att träffa biträdande utrikesminister Michail Bogdanov.

I dagens läge anses Qatar fortfarande vara den mest prestigefyllda bron eftersom de förstår Hamas väl och har fördelen av ekonomiskt stöd till Gazaremsan, enligt Hasni Abidi, chef för Center for Arab and Mediterranean Studies (CERMAM) i Schweiz.

Dignat sade att Doha också har erfarenhet av skytteldiplomati mellan väst och islamiska väpnade grupper, inklusive försök att förhandla med talibanerna under den fas av den USA-ledda koalitionens gradvisa tillbakadragande från Afghanistan.

Gisslanoffren Judith Tai Raanan och Natalie Shoshana Raanan leds bort av den israeliska generalen Gal Hirsch (mitten) den 20 oktober, efter att ha släppts av Hamas. Foto: Reuters

På lång sikt kommer det att bli svårt för Qatar att behålla sitt "monopol" i gisslanförhandlingar i Gazaremsan och kommunikationen med Hamas, när många länder i Mellanöstern också försöker spela en större roll i att lösa gisslankrisen.

Turkiets utrikesminister Hakan Fidan sade förra veckan att Ankara hade mottagit förfrågningar från flera länder om att stödja förhandlingar med Hamas. President Recep Tayyip Erdogan har också försökt förbättra relationerna mellan Turkiet och Israel de senaste månaderna, men har inte velat driva processen framåt eftersom han är orolig för att misslyckandet med att bygga upp förtroende från Tel Aviv kommer att uppröra både den arabiska befolkningsgruppen och Hamas.

Egypten har också visat sin förmåga att förhandla med Hamas, då man hjälpte Israel att rädda soldaten Gilad Shalit, som kidnappades och hölls som gisslan av Hamas i fem år.

Enligt experten Hasni Abidi har Egypten och Turkiet potential att ingripa djupare i förhandlingarna om räddningsaktionen av gisslan när de har etablerat en långsiktig kommunikationskanal med Hamas och därigenom övertygat Hamas ledare att acceptera dialog. Med ett stort antal gisslan kommer förhandlingsprocessen att förlängas och parterna kommer att få svårt att nå en överenskommelse i en enda förhandling.

"Det kommer inte att bli en gemensam förhandling för alla gisslan. Varje land vars medborgare hålls fängslade måste hitta sitt eget sätt att förhandla", sa Hasni Abidi.

Efter sin inledande framgång är Qatar under press att omvärdera riskerna med att upprätthålla sitt militära partnerskap med väst samtidigt som man upprätthåller kontakten med den militanta gruppen Hamas, särskilt med tanke på de stora civila förlusterna i attacken den 7 oktober.

Enligt diplomatiska tjänstemän som avslöjats för Washington Post har USA:s utrikesminister Blinken, utöver ämnet förhandlingar om räddningsaktion av gisslan i Gazaremsan, nått en överenskommelse som ber Qatar att se över sin relation med Hamas när gisslankrisen är löst. Detta drag är en del av en strategi för att isolera och minska Hamas makt och förhindra att storskaliga attacker mot Israel upprepas.

Axios, med hänvisning till amerikanska regeringskällor, avslöjade att Washington också bett Qatar att "tona ner" meddelanden som attackerar Israel på Al Jazeera, en nyhetskanal baserad i landet. USA är oroligt att den qatarskt statsfinansierade mediekanalen kommer att underblåsa elden med artiklar som kritiserar Israel, underblåsa allmänhetens ilska i arabländer och orsaka att konflikter sprider sig i Mellanöstern.

"Relationen med Hamas har blivit ett tveeggat svärd som tvingar Qatars regering att forma ett lämpligt budskap. Även om USA uppskattar Qatars roll i räddningsinsatsen för gisslan, påverkas bilden av detta Gulfland fortfarande negativt av Hamas", säger Mehran Kamrava, professor i offentlig politik vid Georgetown University Qatar.

Thanh Danh (Enligt Financial Times, Times of Israel, AFP )

Källänk: https://vnexpress.net/vai-tro-cau-noi-cua-qatar-trong-khung-hoang-con-tin-gaza-4668902.html