Med investeringskapital som sträcker sig från ungefär en biljon till flera biljoner VND förväntas viktiga direktinvesteringsprojekt skapa genombrott inom ekonomisk tillväxt, produkt- och tjänstestruktur och budgetintäkter, vilket gör det möjligt för Thanh Hoa att uppnå sina planerade utvecklingsmål tidigare. På grund av olika objektiva och subjektiva skäl ligger dock många storskaliga projekt för närvarande efter i schemat och lyckas inte utnyttja markresurser fullt ut och uppnå produktions- och affärseffektivitet.
Många projekt misslyckades med att hålla deadlines!
Ekoturismområdet Tan Dan (staden Nghi Son), investerat av T&T Group, täcker ett område på 84,8 hektar med en initial investering på cirka 3 663 miljarder VND. Byggnationen påbörjades i juni 2021. Med sin storskaliga och välrenommerade investerare förväntas projektet omvandla fördelarna med skogen och havet i Nghi Son till en semester- och nöjesdestination för inhemska invånare, internationella turister och utländska experter som bor och arbetar i Nghi Sons ekonomiska zon. Vid tidpunkten för projektstarten siktade investeraren på att projektet skulle vara i drift i maj 2024. För närvarande har dock endast 40 % av projektet slutförts. I augusti 2024 beslutade den provinsiella folkkommittén att godkänna justeringen av investeringsplanen för detta projekt, öka kapitalet till 11 096 miljarder VND, och samtidigt "förlänga" tidsfristen för att ta det i drift och utnyttja det till 2026.
Även i Nghi Sons ekonomiska zon startades Nghi Son stålverksprojekt nr 2 (linjerna 3 och 4) av VAS Nghi Son Group Joint Stock Company i januari 2022. Med en kapacitet på 3 miljoner ton/år och en total investering på nästan 8 000 miljarder VND, syftar detta projekt, som använder den modernaste DANIELI-ståltekniken från Italien, till att förse marknaden med 3 miljoner ton stålämnen och 1,5 miljoner ton valsat stål årligen. Detta kommer att bidra till att öka provinsens budgetintäkter med hundratals miljarder VND, vilket bidrar till att befästa stålvarumärket Nghi Son och säkerställa en synkroniserad drift av Nghi Son järn- och stålkomplex. Målet att ta anläggningens första linje i drift 2023 uppnåddes dock inte enligt plan.
Enligt en granskning av planerings- och investeringsdepartementet har 23 storskaliga, viktiga direktinvesteringsprojekt som för närvarande granskas en total investering på cirka 74 208 miljarder VND. Av dessa påbörjades 7 projekt före 2021 med en total investering på 25 681 miljarder VND, och 16 projekt påbörjades mellan 2021 och 2024 med en total investering på 48 527 miljarder VND. Emellertid har endast ett projekt påbörjats i november 2023: DABACO Thanh Hoa, ett högteknologiskt område för grisuppfödning och kommersiellt jordbruk i kommunerna Thach Tuong och Thach Lam, Thach Thanh-distriktet, investerat av DABACO Vietnam Group Joint Stock Company med en budget på 654 miljarder VND.
Av de 22 pågående investerings- och byggprojekten är endast 6 enligt schemat. Dessa inkluderar Dai Duong cementfabrik i Nghi Sons ekonomiska zon och radialdäcksfabriken i zon B i Bim Son industripark, som för närvarande genomgår provkörningar för att finjustera maskiner för officiell drift. Miza Nghi Son förpackningspappersfabrik - fas 2 har fått marktilldelning och håller på att slutföra nödvändigt pappersarbete och procedurer för projektstart. Textilfabriken i Thai Thang industrikluster (Hoang Hoa) har i princip slutfört byggandet av sina verkstäder; exportfabriken för skobearbetning i Van Ha industrikluster (Thieu Hoa) har slutfört byggandet av 2 verkstäder, medan de återstående 2 är under uppbyggnad och når en uppskattad färdigställandegrad på 90 %. Sao Mai Thanh Hoa Resort i Tho Lam kommun (Tho Xuan) är under uppbyggnad och når en uppskattad färdigställandegrad på 83 %.
Sexton andra storskaliga, viktiga projekt bedöms ligga efter schemat jämfört med den godkända investeringspolicyn och investeringsregistreringscertifikatet. Dessa inkluderar många projekt som en gång var mycket efterlängtade inom olika sektorer från industri och jordbruk till handel, turism och tjänster, såsom: Intco Medical Vietnam-fabriken i norra zon A, Bim Son Industrial Park (staden Bim Son) med en investering på 2 796 miljarder VND; stadsområdet med varma källor i kommunen Quang Yen (distriktet Quang Xuong) med 6 849 miljarder VND; det högteknologiska produktions- och boskapskomplexet Xuan Thien Thanh Hoa 1 i kommunen Minh Tien (distriktet Ngoc Lac) med 3 000 miljarder VND; Long Son General Port med 2 300 miljarder VND; och det storskaliga industriella mejeriproduktions- och bearbetningsprojektet i distrikten Nong Cong och Nhu Thanh med 3 800 miljarder VND...
Vid den senaste 37:e konferensen för provinsiella partikommittéer uttryckte många delegater oro över de långsamma framstegen i många projekt, tillsammans med förslag på effektiva lösningar för att främja attraktionen av affärsresurser till produktion och näringsliv. Även om provinsens budgetintäkter 2024 nådde sin högsta nivå någonsin, beror intäkterna fortfarande huvudsakligen på mervärdesskatt från import av råolja och markanvändningsavgifter. Om nya projekt tar lång tid att komma igång kommer det att bli svårt att skapa mer utrymme för att konsolidera en hållbar budgettillväxt i framtiden.
”Många stora investeringsprojekt som fått investeringsgodkännande har försenats i påbörjande eller byggprocess. Särskilt inom handels- och turistsektorn har vi, även om vi har lockat till oss några projekt från välkända investerare, inte satt i drift enligt schemat. Därför har Thanh Hoa ännu inte utvecklat högkvalitativ turisminfrastruktur för att locka lyxturister, stimulera efterfrågan på turism och skapa ett genombrott i intäkterna”, säger Luong Tat Thang, sekreterare för Sam Son City Party Committee.
Många anledningar
Bland de många orsaker som anges för projektförseningar är markröjning fortfarande en av de främsta orsakerna. Av de 23 storskaliga, viktiga projekt som för närvarande upplever förseningar, tillskrivs 11 svårigheter och hinder i samband med markröjning. Typiska exempel inkluderar Long Son cementfabrikens linje 4 i Dong Son-distriktet (Bim Son stad), där 3 hektar fortfarande är röjda på grund av olösta avtal med lokalbefolkningen; Tan Dan ekoturismområde i Tan Dan-distriktet (Nghi Son stad), med 7,28 hektar fortfarande röjda; Xuan Thien Thanh Hoa 1 högteknologisk produktion och boskapskomplex i Minh Tien kommun (Ngoc Lac-distriktet), med 17 hektar fortfarande röjda; och det östra stadsområdet längs nord-sydlig boulevard (Thanh Hoa stad), som har svårigheter med över 1 hektar mark som ännu inte har förvärvats.
Enligt stödnämnden för markröjning och vidarebosättning i Nghi Son har ekoturismområdet Tan Dan, från allra första början, stött på flera svårigheter på grund av problem relaterade till markens ursprung, tidpunkt för markanvändning, marktyp etc. Vissa jordbruksmarksområden har varit föremål för beslut om markförvärv utfärdade av folkkommittén i Nghi Son, men uppfyller inte villkoren för kompensation och stöd eftersom fastighetskartan för närvarande visar dem som transportmark, bevattningsmark, kyrkogårdsmark eller obrukad vattenyta. Dessutom är vissa hushåll oense med kompensationssatserna för mark och tillgångar på marken och ber investeraren att förhandla. För närvarande orsakar justeringen av lagbestämmelserna om mark när 2024 års marklag och dess förordningar träder i kraft också förvirring för investerare vid genomförandet av projektets nästa steg.
Enligt planerings- och investeringsdepartementet är den främsta orsaken till svårigheterna med markröjning bristen på styrkande dokument och data, vilket hindrar utvecklingen av markröjningsplaner. Dessutom påverkar de långsamma framstegen i byggandet av vissa ombosättningsområden projektets framsteg med markröjningen; samordningen mellan relevanta enheter och den tid det tar att behandla ersättning och markröjningsdokument är ibland för tidiga och ineffektiva; de flesta investerings- och affärsprojekt i provinsen använder jordbruksmark, och investerare måste genomföra markröjningsersättning genom självförhandling, överföring av markanvändningsrättigheter, kapitaltillskott eller arrende av markanvändningsrättigheter med markanvändare, vilket skapar många svårigheter och får investerare att försena färdigställandet av markanvändningsdokument.
Tillsammans med GPMB (General Planning and Investment Project) beror de långsamma framstegen för vissa projekt också på den långa processen att färdigställa dokument och förfaranden som orsakas av överlappande och ofta föränderliga lagbestämmelser, såsom lagar om investeringar, mark, byggnation, miljöskydd, bostads- och fastighetsverksamhet, anbudsgivning, förvaltning och användning av offentliga tillgångar samt statlig kapitalförvaltning. Vissa storskaliga, viktiga projekt har förfaranden och dokument som måste lämnas in till centrala ministerier och myndigheter, vilket leder till förlängda genomförandetider. Typiska exempel är: Long Son General Port; Containerterminal 2 i Nghi Son Economic Zone; kraftverket för hushållsavfallsförbränning i Dong Son-distriktet (Bim Son stad); Intco Medical Vietnam-fabriken i norra zon A, Bim Son industripark; och storskalig industriell mejeriproduktion och mjölkbearbetning i distrikten Nong Cong och Nhu Thanh. Vissa projekt väntar fortfarande på genomföranderiktlinjer, såsom Nam Song Ma Resort and Amusement Park i distrikten Quang Chau och Quang Tien (Sam Son), vilket är ett ömsesidigt projekt för ett investeringsprojekt i offentlig-privat partnerskap (BT-kontrakt) och därför måste genomföras enligt principen om lika värde. För närvarande möter dock fastställandet av det förväntade markpriset vid tidpunkten för marktilldelning och arrende, som grund för ytterligare marktilldelning för att betala för BT-projektet, fortfarande många hinder, vilket leder till oförmågan att fortsätta fördela mark för investeringar och byggnation av projektet...
Det finns också projekt där förseningar beror på bristande snabb infrastrukturutveckling. Till exempel, vid Nghi Son stålvalsverk nr 2, hade investeraren slutfört installationen av utrustning i början av augusti 2022, redo för provdrift. Däremot försenades 220 kV kraftlednings- och transformatorstationsprojektet i Nghi Sons ekonomiska zon, som investerats av National Power Transmission Corporation, och 110 kV kraftledningsprojektet som levererar el till 110 kV transformatorstationen vid Nghi Son stålvalsverk nr 2, vilket resulterade i elbrist för projektets första fas. Därför justerade och förlängde investeraren även installationstiden för linje 4 för att matcha schemat för driftsättning av kraftverket och tidpunkten då ledningarna skulle tas i kommersiell produktion.
Pham Tuan Anh, representant för VAS Nghi Son Group Joint Stock Company, berättade: ”I slutet av oktober, efter att svårigheterna med markröjningen hade lösts, organiserade National Power Transmission Corporation snabbt byggandet och spänningssättningen av 220 kV Nghi Son Economic Zone-transformatorstationen och anslutande kraftledningar. Vi väntar på att kraftsektorn ska slutföra de tekniska stegen och ansluta strömmen till anläggningen så att vi kan driftsätta linje 3 i december 2024. Efter stabil provdrift och nödvändiga justeringar kommer vi att sätta anläggningen i kommersiell drift under första kvartalet 2025. När linje 3 är i stabil drift kommer företaget att fortsätta investera i att bygga linje 4.”
Förutom objektiva skäl kan subjektiva faktorer inte ignoreras, såsom oansvarighet eller inkompetens hos vissa investerare som leder till projektförseningar. Till exempel ligger stadsområdet med varma källor i kommunen Quang Yen (distriktet Quang Xuong) efter i schemat, med endast 20 % av arbetet slutfört och en stor mängd markröjningsarbete kvar. För närvarande har investeraren inte kunnat anslå förskottsmedel för kompensation och stöd för att täcka markröjningskostnader för drabbade hushåll, vilket avsevärt påverkar projektets framsteg. Projekten: stadsområdet East North-South Boulevard (Thanh Hoa City); och avfallskraftverket i distriktet Dong Son (staden Bim Son) befinner sig i en liknande situation. I synnerhet står vissa projekt inför flera utmaningar som gör det svårt att slutföra, även efter justeringar och förlängningar av tidsplanen.
Inom området utländska direktinvesteringar (FDI) har Thanh Hoa för närvarande 173 aktiva utländska direktinvesteringsprojekt (FDI) med ett totalt registrerat investeringskapital på cirka 14,96 miljarder USD, vilket är den 8:e bästa nationella provinsen. Inhemska direktinvesteringar har också blomstrat de senaste åren med projekt från nationellt erkända investerare. Framstegen i investeringsprojekten har dock inte garanterats, vilket har lett till att vissa av provinsens förväntade mål har missats och i viss mån påverkat förtroendet och investeringsmiljön för företag. Tillsammans med åtgärder för att ta itu med svårigheter och brister i mekanismer och strategier, strävar Thanh Hoa-provinsen efter lösningar som att införa strikta åtgärder för att hantera investerare som inte proaktivt genomför projekt, samt att selektivt attrahera högkvalitativa investerare för att attrahera välrenommerade kapitalflöden till investerings- och affärsverksamhet.
Text och foton: Minh Hang
[annons_2]
Källa: https://baothanhhoa.vn/du-an-trong-diem-vi-sao-cham-tien-do-232958.htm
![[Fotosamling] Vackra bilder på Ao Dai (traditionell vietnamesisk klädsel) för Tet (månnyåret)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/01/10/1767997205400_5j_20260109142705.jpeg)
Kommentar (0)