Hindren inkluderar byråkratiska mekanismer och brist på rekryteringsresurser.

Överallt råder det brist på lärare som kan undervisa i det nya ämnet.

Enligt statistik från utbildningsministeriet saknar landet fortfarande 118 253 lärare. Denna situation har inte bara inte förbättrats utan har förvärrats, med en ökning med 11 308 jämfört med läsåret 2021–2022. I verkligheten förekommer lärarbrist på nästan alla orter i landet, särskilt för lärare som uppfyller kraven i den reformerade allmänna läroplanen .

Tran The Cuong, chef för Hanois utbildningsdepartement, uppgav att Hanoi har 2 845 skolor med över 2,3 miljoner elever. Antalet skolor fortsätter att öka år för år, med i genomsnitt 30–50 nya skolor som byggs årligen. Sedan 2015 har dock antalet offentliganställda inom utbildningssektorn i stort sett varit oförändrat. År 2022 täckte det totala antalet anställda i staden endast 92 % av personalbehovet för offentliga skolor. För närvarande saknas cirka 10 000 lärare på alla nivåer i Hanoi. Därför föreslog Cuong att utbildningsministeriet skulle fortsätta att samråda med inrikesministeriet och lägga fram ett förslag till regeringen om att anslå ytterligare personal.

Tran Van Thuc, chef för utbildningsdepartementet i Thanh Hoa-provinsen , sade att hela provinsen har brist på mer än 10 250 lärare, en av de allvarligaste bristerna i landet. Mer specifikt saknas 690 lärare i datavetenskap, 350 i engelska och 280 i konst i vissa obligatoriska ämnen enligt den nya läroplanen. Detta påverkar undervisningens och lärandets kvalitet avsevärt.

Varje ort har brist på lärare i konst och musik.

Enligt Thuc är orsakerna att antalet lärare som tilldelats provinsen (nästan 1 700) är lägre än standarden, medan 10 % av personalen måste minskas årligen enligt centralkommitténs resolution 19. Dessutom har det nya allmänna utbildningsprogrammet (2018) många förändringar i ämnesstrukturen, vilket resulterar i att vissa ämnen har ett läraröverskott medan andra har brist. Före läsåret 2021-2022 var engelska och datavetenskap valbara ämnen i grundskolan; musik och konst ingick inte i gymnasiets läroplan. Enligt det nya programmet blir engelska och datavetenskap obligatoriska ämnen från årskurs 3; musik och konst ingår som valbara ämnen från årskurs 10, vilket gör det svårare att förbereda lärarkåren.

I Hai Duong-provinsen tilldelades utbildningssektorn år 2023 en personalkvot på över 27 900 lärare. För närvarande har provinsen över 22 600 lärare och saknar mer än 1 400. Den största bristen på lärare finns inom förskoleutbildning och i vissa specialiserade ämnen på grundskolenivå, såsom informationsteknik och konst.

Herr Thai Van Tai, chef för grundskoledepartementet (utbildningsministeriet), sa att det allmänna utbildningsprogrammet för 2018 inkluderar flera nya ämnen på grundskolenivå och kräver två undervisningstillfällen per dag, så förberedelserna vad gäller lärare, utbildningspersonal och lokaler står fortfarande inför många svårigheter.

OM UTBILDNINGSSEKTORN ÄN INTE "FÖRSTÅR" MÄNSKLIGEN INDUSTRI KOMMER DET ATT FÖRBLI SVÅRT.

Enligt Vu Minh Duc, chef för avdelningen för lärare och utbildningspersonal (utbildningsministeriet), trots en betydande lärarbrist, är antalet tilldelade tjänster som ännu inte har tillsatts vid slutet av läsåret 2022–2023 mer än 74 100 lärare.

Provinserna förklarade varför det inte gick att rekrytera tillräckligt med lärare genom att konstatera att politiken för att anställa och belöna lärare fortfarande har vissa brister och inte skapar de materiella och andliga incitamenten som uppmuntrar och attraherar dem. Decentraliseringen av lärarrekryteringen på lokal nivå är också otillräcklig, vilket leder till lokal lärarbrist och läraröverskott. De specialiserade myndigheterna, såsom utbildningsdepartementen och -kontoren, är inte de primära rekryteringsenheterna och saknar därför autonomi att reglera antalet och strukturen av lärare per ämne och årskurs, och kan därför inte proaktivt hantera lärarbrist och läraröverskott.

Kandidater som söker lärartjänster i Ho Chi Minh-staden kommer att göra ett allmänkunskapsprov i mitten av juli.

Chefen för Thanh Hoas utbildningsdepartement, Tran Van Thuc, påpekade också att vid reformeringen av den allmänna utbildningen är kraven på lärarna mycket höga, arbetsbördan tyngre och trycket större, men mekanismerna och policyerna förblir oförändrade. Till exempel, i grundskolan krävde den gamla läroplanen undervisning en session per dag, medan den nya läroplanen kräver två sessioner per dag, men det sker ingen ökning av förmånerna för lärarna. Lönerna ökar inte och extra handledning hanteras strikt. Arbetsbördan är enorm, men utbildningsdepartementets roll och funktion i personalhanteringen har inte demonstrerats tillräckligt.

"Så länge utbildningssektorn inte kan hantera sin egen personal kommer den inte att vara stabil. Till exempel hanterar vårt utbildningsdepartement yrkesfrågor och personal, men vi vet inte hur finansdepartementet fördelar medel till gymnasieskolor. Detsamma gäller personalfrågor; utbildningsdepartementet har ingen kontroll över hur dess personal utplaceras, utses eller roteras."

"Jag föreslår att utbildningsministeriet samordnar med inrikesministeriet för att undersöka och ge regeringen råd om hur man kan säkerställa att utbildningssektorns ledningsfunktioner integreras sömlöst från ministeriet ner till lokalsamhällena, så att implementeringen av det nya allmänna utbildningsprogrammet kan bli effektivt", betonade Thuc.

Phan Viet Luong, vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, menade att regeringens roll och ansvar i att leda och hantera den grundläggande och omfattande reformen av utbildning måste definieras tydligt. Han påpekade att utbildningsministeriet, oavsett hur mycket ansträngning det gör, inte ensamt kan uppnå de önskade resultaten. Många långvariga svårigheter och begränsningar förblir oåtgärdade, såsom det ihållande problemet med lokal brist och överskott av lärarpersonal, vilket inte är ett nytt framväxande problem.

Lärar- och utbildningsdepartementet föreslog flera lösningar för det kommande läsåret, med betoning på implementeringen av lärarlagen; och ändringen av cirkuläret om tjänster och lärarkvoter. För orter är det nödvändigt att utveckla och genomföra en plan för utveckling av lärarkåren; och att se över och omfördela lärare mellan utbildningsinstitutioner. Dessutom behöver orter samordna rekryteringen av alla tilldelade personalkvoter. Tillsammans med detta bör de utveckla lokala policyer för att attrahera, rekrytera och behålla lärare. Orter bör inrätta en mekanism för att "beställa" lärarutbildning i enlighet med dekret 116/2020/ND-CP; testa en mekanism för autonomi för utbildningsinstitutioner; och utveckla icke-offentlig utbildning.

Vi föreslår en policy för rotation av lärare mellan orter.

Nationalförsamlingens ständiga kommittés övervakningsgrupp för genomförandet av nationalförsamlingens resolution 88 om reformering av den allmänna utbildningens läroplan och läroböcker påpekade också att brister i lärarstrukturen leder till lokala överskott och brist; många orter saknar lärare men kan inte rekrytera dem. En del lärarna slutar eller lämnar yrket främst på grund av olämpliga lärarbemanningsnivåer; löner och ersättningar, särskilt för förskollärare och grundskolelärare samt nyanställda lärare, är mycket låga och oproportionerliga i förhållande till arbetsintensiteten, arbetstrycket och utbildningsnivån.

Därför föreslog tillsynsdelegationen att regeringen genomför policyer för att rotera lärare mellan orter och utbildningsnivåer; åtgärda problemet med otillräcklig lärarrekrytering enligt personalkvoter; omdefiniera lärarbemanningsnivåerna för att passa den praktiska verkligheten och upprätta en lämplig färdplan för att uppnå regionala och globala standarder. Regeringen bör också snabbt utveckla attraktiva incitamentspolicyer för att attrahera begåvade lärare…

Källänk: https://thanhnien.vn/tim-giao-vien-cho-chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-vuong-co-che-thieu-nguon-tuyen-185230802124754647.htm