Ett akut behov av ekonomisk utveckling.

Att bekämpa avfall är en svår "strid" som kräver engagemang från hela det politiska systemet och samhället som helhet.

Under alla revolutionens skeden har partiet och staten Vietnam alltid ägnat särskild uppmärksamhet åt att förebygga och kontrollera avfall, utfärdat ett flertal resolutioner, direktiv och slutsatser i denna fråga och lett hela det politiska systemet och hela befolkningen i att organisera dess genomförande, vilket har uppnått många resultat. Inför behovet av att stärka resurserna, frigöra folkets styrka och leda landet in i en ny era under partiets ledning, står förebyggandet och kontrollen av avfall nu inför nya, brådskande och angelägna krav och uppgifter.

Sedan reformprocessen inleddes har centralkommittén, politbyrån och sekretariatet under olika mandatperioder utfärdat ett flertal direktiv, resolutioner och slutsatser om att förebygga och bekämpa avfall. Den 21 augusti 2006 utfärdade centralkommitténs tredje plenarmöte (10:e mandatperioden) resolution nr 04-NQ/TW om att stärka partiets ledarskap i kampen mot korruption och avfall; den 25 maj 2012 utfärdade centralkommittén (11:e mandatperioden) slutsats nr 21-KL/TW om att fortsätta genomföra resolutionen från centralkommitténs tredje plenarmöte (10:e mandatperioden); och den 21 december 2012 utfärdade sekretariatet direktiv nr 21-CT/TW om att främja sparsamhet och bekämpa avfall. Den 25 december 2023 utfärdade politbyrån direktiv 27-CT/TW om att stärka partiets ledarskap i arbetet med att utöva sparsamhet och bekämpa avfall.

Generalsekreterare till Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN

För att institutionalisera partiets politik utfärdade dessutom den tionde nationalförsamlingens ständiga kommitté förordningen om sparsamhet och bekämpning av avfall år 1998; nationalförsamlingen antog lagen om sparsamhet och bekämpning av avfall år 2005 och 2013; och 2013 års konstitution föreskriver att "Myndigheter, organisationer och individer måste utöva sparsamhet, bekämpa avfall samt förebygga och bekämpa korruption inom socioekonomisk verksamhet och statlig förvaltning."

Med ett avgörande och ansvarsfullt engagemang från hela det politiska systemet har arbetet med att utöva sparsamhet och bekämpa avfall uppnått positiva resultat, vilket bidragit till att skapa resurser för landets socioekonomiska utveckling. Enligt regeringens bedömning har dock genomförandet av policyer och lagar om utövande av sparsamhet och bekämpning av avfall fortfarande brister och begränsningar: situationen med utestående skulder och förseningar i utfärdandet av detaljerade föreskrifter har inte lösts helt och hållet; utbetalningen av offentligt investeringskapital, framstegen med aktiekapitalisering och avyttring samt godkännandet av omstruktureringsplanen för statligt ägda företag för perioden 2021-2025 går fortfarande långsamt; överträdelser i förvaltningen och användningen av markresurser, mineraler och miljön förekommer fortfarande; efterlevnaden av lagen är ännu inte strikt; i vissa fall är förlusterna och slöseriet mycket stort och allvarligt... Ovanstående brister och begränsningar beror på många orsaker. Förutom att vissa lagar, standarder, normer och enhetspriser fortfarande är otillräckliga och inte har hållit jämna steg med kraven för ekonomisk och social utveckling, är den främsta orsaken organisationen och genomförandet av policyer och lagar om utövande av sparsamhet och bekämpning av avfall...

Den nya uppgiften är mycket brådskande och angelägen.

I sin nyligen publicerade artikel "Bekämpning av avfall" konstaterade generalsekreterare To Lam att partiet och staten under alla revolutionens skeden alltid har ägnat särskild uppmärksamhet åt att förebygga och bekämpa avfall, utfärdat ett flertal resolutioner, direktiv och slutsatser i denna fråga, och lett hela det politiska systemet och hela befolkningen i att organisera dess genomförande, vilket har uppnått många positiva resultat.

Som svar på behovet av att stärka resurserna och frigöra folkets potential för att föra landet in i en ny era under partiets ledning, står kampen mot avfall inför nya, brådskande och angelägna krav och uppgifter.

Generalsekreterare To Lam beskrev också tydligt de uppgifter och lösningar som behöver genomföras i den rådande nya situationen gällande kampen mot slöseri inom institutionell och juridisk utveckling. Följaktligen uppgav generalsekreteraren: "... Att omvandla lagstiftningens tankesätt mot att säkerställa både statliga förvaltningskrav och uppmuntra kreativitet, frigöra produktionens fulla potential och frigöra alla resurser för utveckling; att anta ett flexibelt förvaltningstänkande, att resolut överge tankesättet att förbjuda det som inte kan hanteras... att bygga organisationer för lagimplementering, att noggrant följa verkligheten och att stå på Vietnams praktiska grund för att utveckla lämpliga rättsliga regler; att lära av erfarenheter allt eftersom, att undvika brådska men inte heller att sträva efter perfektion för att undvika att missa möjligheter; att sätta människorna och företagen i centrum och som huvudsubjekt. Att regelbundet utvärdera effektiviteten och kvaliteten på politiken efter att den har offentliggjorts för att snabbt justera brister och motsägelser, att minska förluster och resursslöseri och att proaktivt identifiera och lösa flaskhalsar som härrör från rättsliga regler så snabbt som möjligt ."

Dessutom citerade generalsekreterare To Lam president Ho Chi Minhs råd från sin livstid: Korruption, slöseri och byråkrati är ett slags "inre fiende". Om soldater och folket strävar efter att bekämpa utländska inkräktare men glömmer att bekämpa inre fiender, har de inte uppfyllt sin plikt. Därför måste soldater och folket entusiastiskt delta i den rörelsen.

Under en gruppdiskussion vid den 8:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen den 26 oktober, angående frågan om slöseri, betonade generalsekreterare To Lam: "Problemet med slöseri är synligt, men när folk frågar kan det inte besvaras. Folk frågar: 'Den här marken är så värdefull, hur mycket är den värd, men varför ligger den övergiven så där, med gräs som växer på den i årtionden?' Vem är ansvarig?! Staten, företagen eller den som tilldelats marken måste vara ansvarig. Varför används den inte, och om den inte används måste den återtas. Om det finns hinder i processen måste dessa hinder tas bort; den kan inte lämnas så här..."

" Till exempel finns det två sjukhus i Ha Nam-provinsen. Människor har inte tillgång till sjukhus för medicinsk behandling. Staten har spenderat pengar på att bygga dem, men de har inte tagits i bruk på årtionden. Om de var privatägda skulle de ha fått tillbaka sin investering och fått ersättning. Men staten lämnar dem fortfarande oanvända, och ingen tar ansvar? Det är slöseri! Hur kan vi tillåta att det händer? " - generalsekreterare To Lam sa.

Samtidigt, med hänvisning till översvämningskontrollprojektet i Ho Chi Minh-staden med en total investering på 10 000 miljarder VND, sa generalsekreterare To Lam att lokalbefolkningen fortfarande lider av översvämningar efter två mandatperioder, medan statliga pengar spenderas. Enligt generalsekreterare To Lam skulle dessa projekt redan ha satts i drift och kapitalåtervinningen slutförts om de hade varit privatfinansierade. Många projekt på platser som tilldelats företag för genomförande har stannat av på grund av hinder. Därför begärde generalsekreteraren samordning mellan alla nivåer och sektorer för att lösa dessa problem och genomföra dem omedelbart.

Regeringsministerier och lokala myndigheter kämpar resolut mot avfall.

Genomsyrad av president Ho Chi Minhs läror, under partiets ledning, och särskilt generalsekreterare To Lams tydliga budskap om avfallsbekämpning, vilka fungerar som en "uppmaning till vapen", står kampen mot avfall inför nya, brådskande krav och uppgifter. Varje sektor och lokalitet, inom sitt ledningsområde, måste upprätthålla en proaktiv och beslutsam anda. Mer än någonsin måste detta budskap genomföras beslutsamt för att skapa en stark dominoeffekt i hela samhället.

Nyligen undertecknade premiärminister Pham Minh Chinh officiell rapport nr 125/CĐ-TTg daterad 1 december 2024, där man uppmanar ministerier, sektorer och kommuner att stärka arbetet med att spara och bekämpa avfall.

I det officiella meddelandet stod det: År 2024 har regeringen, ministerierna, sektorerna och kommunerna, trots många svårigheter och utmaningar, resolut och effektivt genomfört bestämmelserna i lagen om sparsamhet och avfallsbekämpning, nationalförsamlingens och regeringens resolutioner samt de uppgifter och lösningar som anges i regeringens övergripande program för sparsamhet och avfallsbekämpning. Arbetet med att utöva sparsamhet och bekämpa avfall har genomgått många förändringar och uppnått viktiga och positiva resultat inom olika områden, vilket har bidragit till att framgångsrikt uppnått socioekonomiska utvecklingsmål, ekonomi, budget, mobilisering, förvaltning och effektiv användning av mänskliga resurser, materiella resurser och finansiella resurser, samt säkerställande av landets nationella försvar, säkerhet, utrikesfrågor, social trygghet och social välfärd. Ministeriernas, sektorernas och kommunernas medvetenhet och ansvar när det gäller sparsamhet och avfallsbekämpning har ökat.

För industri- och handelsministeriet betonar direktiv 11/CT-BCT, undertecknat av minister Nguyen Hong Dien den 8 november 2024, vikten av att biträdande ministrar, i enlighet med deras tilldelade ansvarsområden, uppmanas att seriöst och effektivt genomföra generalsekreterare To Lams direktiv om bekämpning av avfall; att effektivt genomföra regeringens resolutioner och premiärministerns direktiv om effektiv resursanvändning, att snabbt genomföra projekt och att förhindra förluster och slöseri, särskilt för avstannade eller avbrutna projekt, huvudkontor för myndigheter och enheter under ministeriet, investeringsprojekt inom produktion och näringsliv i statligt ägda företag och företag under ministeriet; och studentboenden vid universitet, högskolor och utbildningsinstitutioner under ministeriet.

Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung

Samtidigt, regelbundet övervaka och ge direktiv till de tilldelade funktionella enheter som ansvarar för genomförandet; noga följa gräsrotsnivån, stärka samarbetet med ministerier, sektorer, orter, företag och relevanta enheter för att fokusera på att lösa utestående problem och snabbt slutföra och ta i bruk projekt och arbeten som har stannat upp eller varit avbrutna under en längre tid, samt huvudkontor och kontor för myndigheter och enheter under ministeriet. Säkerställa ett fullständigt slutförande av alla tilldelade uppgifter; vara fullt ansvarig inför ministern för resultaten av genomförandet.

För att uppmuntra en anda av "våga tänka, våga agera" noterade minister Nguyen Hong Dien i det tidigare nämnda direktivet även i detalj behovet av att tydligt definiera ansvarsområden, arbetsinnehåll, framsteg, slutförandetid och genomförandeorgan som grund för att uppmana, inspektera, övervaka och utvärdera.

För frågor inom deras befogenhet måste de proaktivt hitta lösningar för att omedelbart och slutgiltigt lösa eventuella hinder och problem. För frågor som går utanför deras befogenhet måste de omedelbart granska och tydligt rapportera om de problematiska frågorna och reglerna, föreslå lösningar och utse den ansvariga myndigheten att lösa dem och den behöriga myndigheten att fatta ett beslut.

Samtidigt behövs snabba åtgärder, eller rapportering till behöriga myndigheter, gällande frågor som överskrider deras befogenheter gällande hanteringen av individuellt och organisatoriskt ansvar för långvariga förseningar i projekt och byggnadsarbeten; ersättning eller överföring till andra jobb av tjänstemän och offentliganställda som är inkompetenta, tveksamma, undvikande, smiter undan ansvar, arbetar halvhjärtat, är rädda för ansvar, orsakar förseningar och inte uppfyller kraven i sina tilldelade uppgifter när det gäller att lösa problem relaterade till projekt- och byggnadsförseningar, vilket resulterar i slöseri med resurser.

Vidare, genom att genomföra de vägledande principer som beskrivs i partiets resolutioner och generalsekreterare To Lams direktiv om bekämpning av avfall och undanröjande av flaskhalsar i institutionell och juridisk utveckling – flaskhalsarnas flaskhals – under perioden 1 januari 2021 till 1 september 2024, ledde industri- och handelsministeriet utvecklingen, inlämningen till behöriga myndigheter och offentliggörandet inom sina befogenheter av 156 dokument, inklusive 5 lagar (olje- och gaslagen, lagen om konsumentskydd, ellagen, kemikalielagen och ett förslag om att utveckla en lag om ekonomisk och effektiv energianvändning), 20 regeringsdekret, 4 premiärministerbeslut och 128 cirkulär. Särskilt under 2024 genomfördes arbetet med att bygga och fullända institutioner inom industri- och handelssektorn med exempellös intensitet, med en rad stora, banbrytande mekanismer och policyer som återspeglade partiets, statens och regeringens strategiska, långsiktiga vision.

Det är således tydligt att avfallsbekämpning är en viktig uppgift som kräver hela samhällets gemensamma insatser. Att framgångsrikt genomföra denna politik ger inte bara ekonomiska fördelar utan bidrar också till att bygga ett civiliserat och hållbart utvecklat samhälle. Vi behöver ha en korrekt förståelse och vidta praktiska åtgärder för att rädda de minsta sakerna i vardagen och därigenom skapa enorm styrka för landets utveckling.

I enlighet med generalsekreterare To Lams direktiv om att omedelbart genomföra viktiga och banbrytande uppgifter för att förebygga och bekämpa avfall, skapa en bred inverkan i hela samhället; med fokus på omfattande propaganda för att öka medvetenheten och ansvaret bland kadrer, partimedlemmar och arbetare när det gäller kampen mot avfall; och den centrala propagandaavdelningens officiella brev nr 168-HD/BTGTW daterat 23 september 2024, som syftar till att stärka propagandan och sprida positiv information om den avgörande inriktningen och genomförandet av avfallsförebyggande och -kontroll, samt att undanröja flaskhalsar i mekanismer och politik; och i enlighet med industri- och handelsministerns direktiv , kommer industri- och handelsministeriet den 23 december 2024 att organisera forumet "Industri- och handelsministeriet: Bekämpa avfall, frigöra utvecklingsresurser".

Forumet kommer att ha två sessioner. Session 1: "Marxism-leninism, Ho Chi Minh-tanken och generalsekreterarens budskap om avfallsbekämpning." Session 2: "Industri- och handelssektorn: Bekämpning av avfall och undanröjande av flaskhalsar för genombrott i den nya eran", med fokus på utbyte och diskussion om identifiering av avfall, delande av praktiska erfarenheter, både nationella och internationella, om avfallsförebyggande och -kontroll; och förslag på lösningar för att bekämpa avfall och frigöra resurser.

Källa: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html