12.76% - มากกว่าแค่ตัวเลข

12.76% – ตัวเลขที่ดูเหมือนจะน้อยนิดในรายงานสถิติรายไตรมาส แต่กลับกำลังเปลี่ยนแปลงมุมมองของผู้คนที่มีต่อภูมิภาคนี้อย่างเงียบๆ ในไตรมาสแรกของปี 2025 จังหวัด ฮวาบิ่ญ ซึ่งเป็นจังหวัดบนภูเขาที่ไม่มีท่าเรือหรือเมืองใหญ่ และเคยอยู่ชายขอบของเส้นโค้งการเติบโตอย่างเงียบๆ กลับพุ่งทะยานขึ้นมาอย่างไม่คาดคิด โดยอยู่อันดับสองของประเทศในด้านผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) แต่สิ่งที่น่าทึ่งไม่ใช่ตำแหน่งอันดับ แต่เป็นวิธีการที่ฮวาบิ่ญบรรลุเป้าหมายนี้

เมื่อก้าวเข้าสู่ปี 2025 บริษัท อาร์ เวียดนาม เทคนิคัล รีเสิร์ช จำกัด ซึ่งตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมฝั่งซ้ายของแม่น้ำดา (เมืองฮวาบิ่ญ) ยังคงยืนยันบทบาทของตนในฐานะหนึ่งในห่วงโซ่สำคัญที่ช่วยรักษาเสถียรภาพของการผลิตภาคอุตสาหกรรมในจังหวัดฮวาบิ่ญ

นี่ไม่ใช่การเติบโตอย่างฉับพลัน แต่เป็นผลมาจากการสะสมในระยะยาว ที่ซึ่งนโยบายที่ดูเหมือนเข้มงวดได้แทรกซึมเข้าไปในทุกภาคส่วน ทุกยานพาหนะที่เข้าและออกจากเขตอุตสาหกรรม… และนั่นคือเหตุผลที่ 12.76% ไม่ใช่แค่ตัวเลข แต่เป็นการยืนยันจากภูมิภาคภูเขาว่า: ที่ใดมีการเตรียมการในระยะยาวอย่างเพียงพอ ที่นั่นย่อมมีความก้าวหน้า

การเติบโต - เริ่มต้นจากสิ่งเล็กๆ น้อยๆ

หลายคนอาจไม่รู้ว่า ในช่วงเทศกาลตรุษจีนปีงู (2015) โครงการขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำฮวาบิ่ญ ซึ่งเป็นโครงการสำคัญระดับชาติ ยังคงดำเนินการก่อสร้างอย่างต่อเนื่องโดยไม่หยุดชะงัก ใต้ดินมีการเจาะสำรวจไปทีละเมตร ส่วนที่ไซต์ก่อสร้าง วิศวกรและคนงานของบริษัทก่อสร้างที่ 47 ทำงานกันตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ เพื่อให้ทันกำหนดการติดตั้งกังหันในปี 2025 นี่ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว แต่แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของการทำงานที่ไม่ย่อท้อ แม้ว่าฤดูใบไม้ผลิจะนำมาซึ่งการเบ่งบานของต้นพีชทั่วภูเขาและเนินเขา

ดังนั้น หากคุณนั่งอยู่ที่ร้านอาหารเล็กๆ ใกล้ประตูเขตอุตสาหกรรมทางฝั่งซ้ายของแม่น้ำดา (เมืองฮัวบิ่ญ) คุณคงไม่ยากที่จะได้ยินเรื่องราวของเจ้าของร้านที่ยังไม่มีเวลาหยุดพักช่วงเทศกาลตรุษจีน เพราะ "รถบรรทุกเริ่มเข้ามาตั้งแต่วันที่ 4 ของเทศกาลตรุษจีน และคนงานก็ต้องไปทำงานกะเช้า" ตัวเลขบางอย่างเริ่มต้นจากมติที่ทำกันในห้องประชุม เติบโตขึ้นจากฝุ่นละอองบนถนน เสียงเครื่องจักร และแม้กระทั่งจากร้านอาหารที่เปิดเร็วที่สุดในเขตอุตสาหกรรม...

จากความเคลื่อนไหวอย่างเงียบๆ ในช่วงต้นปี ตัวชี้วัด ทางเศรษฐกิจ ของจังหวัดฮวาบิ่ญเริ่มแสดงให้เห็นถึงความเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน มูลค่ารวมของภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างเพิ่มขึ้น 27.18% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว โดยเฉพาะการผลิตและการจำหน่ายไฟฟ้าเพิ่มขึ้นเกือบ 89% ตัวเลขนี้ไม่จำเป็นต้องอธิบายยาวๆ เมื่อไฟฟ้าทำงานเต็มกำลัง หมายความว่าโรงงานต่างๆ จะทำงานสามกะ และสายการผลิตจะทำงานอย่างต่อเนื่อง ตัวเลขแต่ละตัวสะท้อนถึงเสียงเครื่องจักรที่ดังอย่างต่อเนื่อง การไหลเวียนของเงินทุน และการเคลื่อนย้ายของยานพาหนะเข้าออกสถานที่ก่อสร้างอย่างไม่หยุดหย่อน…

การเติบโตยังขยายไปยังภาคการค้า บริการ และ เกษตรกรรม ด้วย บริการที่พักและอาหารเพิ่มขึ้น 23.4% และยอดขายปลีกสินค้ารวมเพิ่มขึ้น 24.7% ภาคเกษตรกรรมเติบโต 4.5% แต่ที่สำคัญคือ คุณภาพของการเติบโตนั้น "ถูกบีบอัด" ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง กล่าวคือ การส่งออกเกิดขึ้นในห่วงโซ่อุปทานที่ตรงตามมาตรฐาน VietGAP และ GlobalGAP ซึ่งเป็นแนวคิดที่ค่อนข้างใหม่สำหรับเกษตรกรในจังหวัดฮวาบิ่ญเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา

“ในไตรมาสแรกเพียงไตรมาสเดียว เงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐของจังหวัดเพิ่มขึ้น 121.6% โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 6,645 พันล้านดง เพิ่มขึ้นเกือบ 39% ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ 40 โครงการ” นายเหงียน วัน โต๋าน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าว ที่น่ายินดีคือ หลายโครงการเริ่มต้นเร็วกว่ากำหนดและเบิกจ่ายเงินได้เร็วกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แสดงให้เห็นถึงแนวทางการทำงานเชิงรุกของระบบโดยรวมในการแก้ไขอุปสรรคและสนับสนุนนักลงทุน โครงการสำคัญๆ เช่น ทางด่วนฮวาบิ่ญ-โมกเชา และถนนเชื่อมต่อภูมิภาคฮวาบิ่ญ-ฮานอย ไม่ได้เป็นเพียงแบบแปลนอีกต่อไป แต่กำลังเข้าสู่ช่วงการก่อสร้างอย่างเต็มที่แล้ว ต้องขอบคุณการประสานงานอย่างรวดเร็วระหว่างรัฐบาลและประชาชน”

แม้ในชุมชนที่ห่างไกลและโดดเดี่ยว การเปลี่ยนแปลงก็ยังเห็นได้ชัดเจน ตัวอย่างเช่น ในตำบลคิมลัป (อำเภอคิมบอย) ถนนในหมู่บ้านกว่า 25 กิโลเมตรได้รับการเทคอนกรีตด้วยความร่วมมือของภาคประชาชน ในพื้นที่สำคัญอย่างเมืองหลงเซิน ผลิตภัณฑ์ของ OCOP ไม่เพียงแต่ปรากฏบนชั้นวางสินค้าในซูเปอร์มาร์เก็ตเท่านั้น แต่ยังถูกส่งออกไปต่างประเทศพร้อมหนังสือเดินทางสีเขียวอีกด้วย การเคลื่อนไหวเหล่านี้ไม่ได้กระจัดกระจายอีกต่อไป แต่กำลังรวมตัวกันเป็นกระแสต่อเนื่อง และจังหวัดฮวาบิ่ญก็กำลังเปล่งประกายอย่างสดใสบนแผนที่การเติบโตของประเทศโดยปราศจากการโอ้อวดหรือความหรูหราใดๆ

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ – มีผู้สร้างสรรค์อยู่เบื้องหลังเรื่องนี้

ในขณะที่หลายพื้นที่ เดือนมกราคมเป็นช่วงเวลาแห่งการเฉลิมฉลองเทศกาลต่างๆ จังหวัดฮวาบิ่ญกลับวางแผนกลยุทธ์อย่างรอบคอบตลอดทั้งปี จังหวัดเริ่มต้นปีใหม่ด้วยการดำเนินการที่สำคัญ นั่นคือ การออกแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ซึ่งเป็นเอกสารชี้นำที่สำคัญที่มุ่งเป้าไปที่การเติบโตของประเทศร้อยละ 8 หรือมากกว่าภายในปี 2025 อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าสนใจไม่ใช่การออกแผนอย่างรวดเร็ว แต่เป็นการที่จังหวัดเลือกที่จะไม่แสดงความมุ่งมั่นผ่านคำขวัญ แต่ใช้ตัวเลขและกำหนดเวลาที่ชัดเจนในการดำเนินการ นี่คือแผนงานที่เน้นการปฏิบัติอย่างแท้จริง: ใครจะเป็นผู้ดำเนินการ จะทำอะไร จะเสร็จเมื่อไหร่ และผลลัพธ์จะเป็นอย่างไร – ทุกอย่างระบุไว้อย่างชัดเจน

จังหวัดฮวาบิ่ญมุ่งมั่นที่จะก้าวข้ามความคาดหวัง โดยตั้งเป้าหมายการเติบโตมากกว่า 10% ในปี 2025 โดยมีสามเสาหลักสำคัญ ได้แก่ การลงทุนภาครัฐเพื่อปูทาง การปฏิรูปการบริหารเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนา และการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนาเพื่อสร้างความยั่งยืนในเชิงลึก

ในปี 2024 จังหวัดฮวาบิ่ญมีอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 8.96% ติดอันดับที่ 11 ของประเทศ ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจควบคู่ไปกับนวัตกรรมในรูปแบบการเติบโต แทนที่จะชะลอตัวเพื่อ "รักษาระดับการเติบโต" จังหวัดกลับส่งเสริมนวัตกรรมในรูปแบบการพัฒนาอย่างแข็งขัน โดยเปลี่ยนจากปริมาณไปสู่คุณภาพ จากการขยายตัวไปสู่ความลึกซึ้ง อุตสาหกรรมไม่เพียงแต่เพิ่มผลผลิต แต่ยังเริ่มมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาทางเทคโนโลยี มูลค่าเพิ่ม และการทำให้ห่วงโซ่การผลิตเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น การเกษตรไม่ได้อยู่โดดเดี่ยวอีกต่อไป แต่ค่อยๆ เข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงกับการแปรรูป การค้า และโลจิสติกส์ การท่องเที่ยว แทนที่จะเพียงแค่พานักท่องเที่ยวไปยังสถานที่สวยงาม ก็กำลังเรียนรู้ที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวด้วยประสบการณ์ วัฒนธรรมท้องถิ่น และบริการเชิงลึก

แม้แต่ในสาขาที่ดูเหมือนจะแห้งแล้งที่สุดอย่างด้านการเงิน ก็ยังมีการคิดริเริ่มใหม่ๆ เกิดขึ้น แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่รายได้ชั่วคราว งบประมาณของจังหวัดกำลังค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่การจัดเก็บรายได้ที่ยั่งยืน โดยบ่มเพาะแหล่งรายได้ระยะยาวจากภาคการผลิตและบริการ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่เงียบๆ แต่มีกลยุทธ์สำคัญ ซึ่งช่วยให้จังหวัดฮวาบิ่ญยืนหยัดได้อย่างมั่นคงท่ามกลางความผันผวนที่ไม่แน่นอน

นอกเหนือจาก "โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ" แล้ว ยังมีการเปลี่ยนแปลงที่เงียบๆ แต่สำคัญไม่แพ้กันในด้าน "โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม" นั่นคือ การปฏิรูปการบริหาร ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับตำบล ระยะเวลาในการดำเนินการคำขอต่างๆ ลดลงอย่างต่อเนื่อง อัตราการให้บริการสาธารณะทางออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ในหลายพื้นที่ เจ้าหน้าที่ตำบลคุ้นเคยกับการพิมพ์มากกว่าการเขียน และสามารถเข้าถึงฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกันเพื่อดำเนินการคำขอระหว่างหน่วยงานได้ การจัดตั้งธุรกิจไม่ใช้เวลานานหลายสัปดาห์เหมือนแต่ก่อน แต่ใช้เวลาน้อยกว่า 24 ชั่วโมง

หากเส้นกราฟการเติบโตของจังหวัดฮวาบิ่ญในปัจจุบันเป็นสิ่งที่หลายคนชื่นชม จุดเริ่มต้นของการเติบโตนั้นมาจากวัสดุที่เรียบง่ายแต่พิถีพิถัน นั่นคือวินัยในการบริหารจัดการที่ไม่เคยจางหายไปนับตั้งแต่เทศกาลตรุษจีน และเมื่อเส้นกราฟการเติบโตนั้นปรากฏขึ้น เราก็สามารถเห็นร่องรอยของนักวางกลยุทธ์เหล่านั้นได้ ผู้ที่ไม่เพียงแต่ทำสิ่งต่างๆ ได้อย่างถูกต้อง แต่ยังทำตั้งแต่เนิ่นๆ และอย่างละเอียดรอบคอบอีกด้วย

“12.76% ไม่ใช่จุดหมายปลายทาง” – นี่คือคำกล่าวของสหายเหงียน วัน โต๋น รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่แน่นอนว่ามันเป็นก้าวสำคัญ จุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ และหากเราต้องเลือกประโยคเดียวเพื่ออธิบายจังหวัดฮวาบิ่ญในวันนี้ บางทีอาจจะเป็น: ไม่ได้ล้าหลังอีกต่อไป แต่กำลังอยู่บนเส้นทางที่ถูกต้อง ด้วยท่าทีของคนที่รู้ว่าตนเองกำลังมุ่งหน้าไปที่ไหน

นกนางแอ่นทะเล

ที่มา: http://www.baohoabinh.com.vn/12/199974/12,76-khong-chi-la-c111n-so.htm