ความประทับใจจากเกษตรกรรมเกาหลี

เกาหลีเป็นที่รู้จักในฐานะประเทศอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง แต่เพื่อที่จะก้าวไปสู่ เศรษฐกิจ ที่สมดุลและยั่งยืน รัฐบาลของประเทศนี้ยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเกษตรกรรม เกษตรกรรมของเกาหลีสร้างความประทับใจด้วยความเป็นมืออาชีพและความทันสมัยที่อิงตามเทคโนโลยีและการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการผลิต การแปรรูป และการบริโภค

คณะผู้แทนจังหวัด นิญบิ่ญ เยี่ยมชมรูปแบบการปลูกองุ่นอินทรีย์ในเรือนกระจกในเมืองอาซัน (เกาหลี)

ชุดนโยบายส่งเสริม

เกาหลีให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา การเกษตร และใส่ใจต่อชีวิตของคนในชนบท มีหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้ลงทุนด้านการเกษตรมากถึง 6% ของ GDP แม้ว่าการเกษตรจะมีส่วนสนับสนุนเพียง 2% ของ GDP เท่านั้น เกาหลีเผชิญกับความยากลำบาก ข้อจำกัดด้านทรัพยากร การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ การขาดแคลนแรงงาน... เกาหลีมีชุดนโยบายและมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการเกษตร ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่เกษตรกร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับนโยบายที่ดิน รัฐบาลสนับสนุนและอำนวยความสะดวกให้มีการใช้กองทุนที่ดินที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ที่ดินเป็นของเอกชน เกาหลีได้ยกเลิกข้อจำกัดการถือครองที่ดินเพื่อการเกษตรในปี 1999 เพื่ออำนวยความสะดวกในการขยายขนาดการผลิต เจ้าของที่ดินเพื่อการเกษตรจำเป็นต้องใช้ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตรและต้องไม่ปล่อยให้รกร้างนานเกิน 1 ปี เจ้าของที่ดินที่ไม่ได้ทำการเกษตรแต่ยังต้องการเป็นเจ้าของที่ดินสามารถมอบความไว้วางใจให้ธนาคารที่ดินเช่าที่ดินได้

รัฐมีนโยบายชดเชยให้เกษตรกรอย่างเหมาะสมเมื่อได้รับที่ดิน โดยจะชดเชยได้ 2 วิธี คือ 1. รัฐและเกษตรกรตกลงราคาชดเชยตามราคาตลาด 2. หากทั้งสองฝ่ายตกลงราคาชดเชยไม่ได้ ก็จะมีหน่วยประเมินราคาอิสระ แต่โดยหลักการแล้วจะต้องเท่ากับหรือสูงกว่าราคาตลาด

ในส่วนของนโยบายสินเชื่อ รัฐบาลให้เงินกู้แก่เกษตรกรในอัตราดอกเบี้ยพิเศษตั้งแต่ 0% - 2.0% โดยอัตราสูงสุดอยู่ที่ 50% ของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการพาณิชย์ เกษตรกรสามารถกู้เงินพิเศษได้สูงสุด 70% หรือ 100% ของทุน เพื่อนำไปลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูง ซื้อเครื่องจักร อุปกรณ์การผลิตทางการเกษตร สร้างโรงเรือน และสร้างโรงถนอมผลผลิต

ในด้านนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา โดยเฉพาะการวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุง การสร้างพันธุ์ใหม่ และเทคโนโลยีใหม่สำหรับการผลิต การแปรรูป และการเก็บรักษาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ เกาหลีมีศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์ 240 แห่ง ซึ่งเป็นสถาบันและศูนย์วิจัย รัฐบาลลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี สำหรับผลิตภัณฑ์หลัก เช่น ข้าว ถั่ว มะเขือเทศ แอปเปิล ลูกแพร์ เป็นต้น รัฐบาลสั่งให้ศูนย์วิจัยคัดเลือกและผลิตพันธุ์ที่ให้ผลผลิตสูงและคุณภาพสูงที่เหมาะกับรสนิยมของผู้บริโภคเพื่อจำหน่ายให้กับเกษตรกร เจ้าหน้าที่วิจัยและส่งเสริมการเกษตรได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาโดยตรงแก่เกษตรกรแต่ละกลุ่ม ช่วยให้เกษตรกรแก้ไขปัญหาในการผลิตได้อย่างทันท่วงที

รัฐบาลเกาหลีมีแผนที่จะดำเนินโครงการปรับปรุงดินสำหรับพื้นที่เกษตรกรรมอย่างน้อย 1 ครั้งทุก ๆ 6 ปี โดยจะจัดหาปุ๋ยที่มีแร่ธาตุสูงให้กับเกษตรกรเพื่อใช้ให้เหมาะสมที่สุดสำหรับแปลงเพาะปลูกแต่ละแปลง โดยอิงจากการสำรวจดินและการคาดการณ์คุณค่าทางโภชนาการของพืชแต่ละชนิด

เกาหลีมีกองทุนควบคุมราคาสินค้าโภคภัณฑ์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อรับประกันรายได้ของเกษตรกรและผลประโยชน์สำหรับผู้บริโภค โดยกองทุนจะชดเชยให้แก่เกษตรกรเมื่อราคาตลาดต่ำกว่าราคาที่รัฐบาลรับประกัน หรือช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อรัฐบาลกำหนดให้เกษตรกรลดขนาดการผลิต เกษตรกรได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยเบี้ยประกันการเกษตร 80% ประกันบำนาญ 50% เป็นต้น

การเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในอาซัน

เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้เข้าร่วมคณะทำงานจังหวัดนิญบิ่ญเพื่อแลกเปลี่ยนและเรียนรู้ประสบการณ์การพัฒนาการเกษตรของเมืองอาซาน จังหวัดชุงชองนัม ซึ่งทำให้เราได้มีโอกาสเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับภาคการเกษตรของท้องถิ่นนี้ ตลอดจนของเกาหลีด้วย

อาซานเป็นที่รู้จักในฐานะศูนย์กลางการผลิตทางการเกษตรที่สำคัญของเกาหลี โดยพืชผลหลักได้แก่ ข้าว ลูกแพร์ ต้นหอม แตงกวา เป็นต้น พื้นที่เกษตรกรรมไม่ได้ใหญ่โตมากนัก (เกือบ 15,600 เฮกตาร์) แรงงานที่ทำงานในด้านนี้ก็มีจำกัดเช่นกัน (มากกว่า 17,000 คน คิดเป็นประมาณร้อยละ 5.4 ของประชากร) แต่คุณค่าการผลิตทางการเกษตรในอาซานนั้นสูงมาก ทั้งนี้เป็นเพราะพื้นที่ดังกล่าวเน้นการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการเกษตรขั้นสูงผ่านการใช้เทคนิคและวิธีการที่ทันสมัยในการผลิต ส่งผลให้มูลค่าผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้นในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่คุณค่าการผลิต

เมื่อได้ไปเยี่ยมชมทุ่งนา ไร่ลูกแพร์ ไร่แอปเปิ้ล ไร่องุ่น ไร่บลูเบอร์รี่... เราพบว่ากิจกรรมทางการเกษตรเกือบทั้งหมดทำโดยเครื่องจักร ตั้งแต่การไถพรวน หว่านเมล็ด ใส่ปุ๋ย รดน้ำ ไปจนถึงการเก็บเกี่ยว เกษตรกรที่นี่ส่วนใหญ่มีอายุ 60-70 ปี แต่ก็ยังสามารถปลูกพืชผลได้ 1-2 เฮกตาร์โดยไม่มีปัญหาใดๆ คุณอิม ฮง ซุน อายุ 72 ปี ในเมืองมบงมยอน (อาซาน) ซึ่งเป็นเจ้าของสวนลูกแพร์ขนาด 2 เฮกตาร์ กล่าวว่า "ตราบใดที่ผมยังถือกรรไกรได้ ผมก็จะทำการเกษตรต่อไป เพราะทุกอย่างสามารถถูกแทนที่ด้วยเครื่องจักรได้ สบายๆ มาก"

นายนัม ยุน กิล ศูนย์เทคโนโลยีการเกษตรเมืองอาซัน กล่าวว่า ศูนย์แห่งนี้เปิดธนาคารให้เช่าเครื่องจักรกลการเกษตร โดยมีเครื่องจักร 571 เครื่องและเครื่องจักร 91 ประเภท เมื่อถึงฤดูกาล เกษตรกรจะต้องลงทะเบียนเพื่อเช่าเครื่องจักรประเภทใดก็ได้ จะได้รับการฝึกอบรมและนำกลับบ้านไปใช้งาน ศูนย์แห่งนี้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการบำรุงรักษาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

ที่เรือนเพาะชำ PPS Seed ซึ่งเป็นสมาคมการเกษตรที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตและเพาะพันธุ์แตงโม เราประทับใจที่กระบวนการจัดการและการดำเนินการทั้งหมดอยู่ในเรือนกระจกแบบปิด ขั้นตอนตั้งแต่การผสมดิน การหว่านเมล็ด และการบรรจุกระถาง ล้วนทำโดยเครื่องจักร มีระบบเครื่องจักรสำหรับวัดความชื้นในดินและอากาศ วิเคราะห์ความต้องการปุ๋ยของพืช ปริมาณน้ำชลประทาน... และสามารถเสนอแนวทางแก้ปัญหาเพื่อช่วยแก้ปัญหาแมลงและโรคพืช (หากมี) ได้ด้วยการวิเคราะห์ข้อมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรือนเพาะชำมีระบบเก็บความร้อนในดินที่ความลึก 180 เมตร เพื่อให้ได้อุณหภูมิที่เหมาะสมที่สุดสำหรับพืช ซึ่งทำให้สามารถผลิตต้นกล้าได้อย่างต่อเนื่องไม่ว่าจะอยู่ในฤดูใดก็ตาม

นอกจากจะเน้นการใช้เครื่องจักรและระบบอัตโนมัติในการผลิตแล้ว เมืองอาซันยังให้ความสนใจในการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืนเป็นอย่างมาก โดยสมาคมฟาร์มเพื่อสุขภาพและสมาคมวิจัยเกษตรอินทรีย์ได้ก่อตั้งขึ้นที่นี่ตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ปัจจุบันเพื่อลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากสารเคมีที่ใช้ในการเกษตร ปริมาณสารเคมีที่ใช้จะลดลงโดยใช้สารเคมีอย่างมีประสิทธิภาพและระมัดระวัง โปรแกรมการจัดการศัตรูพืชแบบผสมผสาน (IPM) ได้รับการนำมาใช้เพื่อส่งเสริมการใช้สารเคมีอย่างมีประสิทธิภาพ วิธีการเพิ่มความอุดมสมบูรณ์จะถูกนำมาใช้โดยอิงตามผลการสำรวจที่ดินเพื่อลดการใช้ปุ๋ยเคมีเพื่อปกป้องดิน คุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดผ่านการใช้มาตรฐานคุณภาพสูง ระบบการตรวจสอบย้อนกลับ การลงโทษที่เข้มงวด และการแจ้งต่อสาธารณะเกี่ยวกับหน่วยงานและบุคคลที่ละเมิดผ่านสื่อมวลชน

เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรสามารถเก็บรักษา จัดจำหน่าย และบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้ ท้องถิ่นจึงได้จัดทำระบบการหมุนเวียนผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในท้องถิ่น เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรสามารถเชื่อมโยงแหล่งอาหารสำหรับมื้ออาหารในโรงเรียนและสถานที่สาธารณะ แลกเปลี่ยนระหว่างชนบทและเมือง ส่งเสริมกิจกรรมการส่งออก และพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

เทคโนโลยีการถนอมและแปรรูปที่นี่ได้รับการพัฒนาในระดับสูง ตัวอย่างเช่น สำหรับการแปรรูปข้าว ไม่ใช่แค่เพียงการสีและการบรรจุหีบห่อเท่านั้น โรงงานแปรรูปข้าวที่นี่ยังเสริมคุณค่าทางโภชนาการด้วยการจำหน่ายข้าวแปรรูปในรูปแบบข้าวสำเร็จรูป ยิ่งกว่านั้น พวกเขาสามารถบรรจุหีบห่อโดยอัตโนมัติตามน้ำหนัก ประเภทเฉพาะ ตามความต้องการของลูกค้าแต่ละราย จากนั้นจึงจัดส่งไปยังที่อยู่ที่ต้องการโดยไม่ต้องใช้มือมนุษย์ สำหรับผลิตภัณฑ์ลูกแพร์ เทคโนโลยีการถนอมอาหารดีมากจนลูกแพร์ที่เก็บเกี่ยวในเดือนตุลาคมยังคงรักษาคุณภาพไว้เพื่อขายในเดือนพฤษภาคมของปีถัดไปได้

ประสบการณ์ที่นิญบิ่ญมีอะไรบ้าง?

ในความเป็นจริง การผลิตทางการเกษตรในนิญบิ่ญและอาซานในปัจจุบันมีความคล้ายคลึงกันมาก เนื่องจากทั้งสองแห่งกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายในเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พื้นที่การผลิตที่หดตัว การขาดแคลนแรงงาน เป็นต้น ดังนั้น การพัฒนาเกษตรกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงจึงเป็นทางออกที่สำคัญ เป็นปัจจัยสำคัญในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรที่มีคุณภาพ สร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในปริมาณมาก ลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ ลดการใช้แรงงานคน ลดการพึ่งพาสภาพอากาศ เป็นต้น

สหายลัมวันเซวียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเยนคานห์ หัวหน้าคณะผู้แทนเกษตรกรและเกษตรกรรายย่อยของจังหวัดนิญบิ่ญที่เข้าร่วมโครงการฝึกอบรมการพัฒนาการเกษตรที่เมืองอาซานเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา กล่าวว่า การเดินทางศึกษาดูงานที่มีความหมายมากนี้ มีประเด็นดีๆ มากมายเกี่ยวกับนโยบาย ความก้าวหน้าในสายพันธุ์ เทคนิค การใช้เครื่องจักร การผลิตอินทรีย์ ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม... เพื่อให้เราได้เรียนรู้และนำไปประยุกต์ใช้ในการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาประสบการณ์ของคุณแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของเงินทุนการลงทุนของรัฐในด้านต่างๆ มากมายของโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบท รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนเกษตรกรเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร จำเป็นต้องพัฒนาแผนสำหรับการพัฒนาเขตเกษตรกรรมไฮเทคและภูมิภาคเกษตรกรรมไฮเทคด้วยขนาดที่เหมาะสม ไม่จำเป็นต้องพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ทุกที่ แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือต้องรู้วิธีใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่น จำเป็นต้องให้คำแนะนำและสนับสนุนเกษตรกรในการผลิตทางการเกษตรในทิศทางของความเชี่ยวชาญเพื่อสร้างพื้นที่ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ขนาดใหญ่ ในเวลาเดียวกัน ควรให้ความสนใจมากขึ้นในการเปลี่ยนการผลิตไปสู่ความปลอดภัยและความยั่งยืน และการจัดการที่เข้มงวดในการใช้สารเคมีในภาคเกษตรกรรมเพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยของอาหาร

นายเล ดัง โถ เจ้าหน้าที่ฝ่ายการผลิตทางการเกษตร บริษัท Duc Hung Transport and Trading จำกัด (เมืองทัมเดียป) เล่าว่า แม้ว่าการเดินทางครั้งนี้จะใช้เวลาเพียง 2 สัปดาห์ แต่ก็ทำให้เขาได้เรียนรู้ความรู้มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการได้มีโอกาสเข้าถึงการผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง เขาประทับใจมากกับเทคโนโลยีการวิจัยการผลิตเมล็ดพันธุ์และเทคโนโลยีการแปรรูปหลังการเก็บเกี่ยวของอีกฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเดินทางครั้งนี้ เขาได้เรียนรู้เทคนิคการตัดแต่งกิ่ง การตัดแต่งผลไม้ การใส่ปุ๋ย และการรดน้ำในการปลูกมะเขือเทศและแตงกวาในเรือนกระจกที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อนำมาประยุกต์ใช้ที่บริษัท

เกษตรกร Pham Van Huong (ตำบล Khanh Hoa อำเภอ Yen Khanh) กล่าวว่า ผลผลิตข้าวใน Asan สูงมาก โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 7.6 ตันต่อเฮกตาร์ (ใน Ninh Binh ผลผลิตเพียงประมาณ 6.2 ตันต่อเฮกตาร์) เพื่อให้ได้ผลผลิตนี้ นอกจากพันธุ์ข้าวที่ดีและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สอดประสานกันแล้ว บางทีฝ่ายของคุณอาจมีโครงการระยะยาวที่เป็นระบบเพื่อปรับปรุงดิน โดยอิงตามผลการสำรวจดินและการคาดการณ์สารอาหารของพืชแต่ละชนิด ปุ๋ยที่มีแร่ธาตุสูงจะถูกจัดเตรียมไว้เพื่อให้ปุ๋ยแต่ละแปลงได้อย่างเหมาะสมที่สุด พวกเราเกษตรกรหวังเป็นอย่างยิ่งว่ารัฐจะมีการวิจัยและการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมดังกล่าว

ตามรายงานของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ตั้งแต่ปี 2015 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิงห์บิ่ญและรัฐบาลเมืองอาซาน ประเทศเกาหลี ได้ลงนามในข้อตกลงมิตรภาพและความร่วมมือระหว่างหน่วยงานทั้งสอง ดังนั้น ในด้านการเกษตร จนถึงปัจจุบัน จังหวัดนิงห์บิ่ญได้ส่งคณะผู้แทนด้านการเกษตรและเกษตรกรทั่วไปของจังหวัดจำนวน 5 คณะไปศึกษาและเรียนรู้เกี่ยวกับการจัดการและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการเกษตรขั้นสูง ความก้าวหน้าทางเทคนิคมากมายจากทางเราได้นำไปประยุกต์ใช้อย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การนำวิธีทำโครงแขวนสำหรับต้นแตงโมมาใช้ในโรงเรือนตาข่ายและเรือนกระจก วิธีการต่อกิ่งแตงกวาบนรากฟักทอง การขยายพันธุ์เห็ดนางรมดำเกาหลีจากเห็ดพันธุ์อาซาน-เกาหลี นอกจากนี้ ผัก ดอกไม้ และผลไม้บางพันธุ์จากอาซาน เช่น แตงกวา ผักกาดหอม ผักกาดเขียว เบญจมาศ เป็นต้น ยังได้รับการทดสอบในนิงห์บิ่ญแล้ว โดยให้ผลผลิตและคุณภาพดี

หวังว่า “การเดินทางหนึ่งวันจะสอนอะไรได้มากมาย” การเดินทางศึกษาดูงาน การแบ่งปัน และความร่วมมือจากอาซานจะช่วยให้แกนนำและเกษตรกรที่โดดเด่นของนิญบิ่ญได้รับมุมมองใหม่ที่ทันสมัยและก้าวหน้า นำมาปรับใช้ในชีวิตการผลิต และสร้างรูปแบบที่ดีให้เกษตรกรคนอื่นๆ เรียนรู้และพัฒนาไปด้วยกัน

บทความและภาพ: เหงียน ลู