ความประทับใจเกี่ยวกับเกษตรกรรมของเกาหลี

เกาหลีใต้เป็นที่รู้จักในฐานะประเทศอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง แต่เพื่อให้เกิด เศรษฐกิจ ที่สมดุลและยั่งยืน รัฐบาลจึงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภาคเกษตรกรรม เกษตรกรรมของเกาหลีสร้างความประทับใจด้วยความเป็นมืออาชีพและความทันสมัย ​​โดยอาศัยเทคโนโลยีและการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการผลิต การแปรรูป และการบริโภค

คณะผู้แทนจากจังหวัด นิงบิงห์ เยี่ยมชมต้นแบบการปลูกองุ่นอินทรีย์ในเรือนกระจกที่เมืองอาซาน (เกาหลีใต้)

ชุดนโยบายเพื่อส่งเสริม

เกาหลีใต้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา การเกษตร และการดูแลความเป็นอยู่ของประชาชนในชนบท ดังจะเห็นได้จากการที่รัฐบาลลงทุนในภาคเกษตรกรรมสูงถึง 6% ของ GDP แม้ว่าภาคเกษตรกรรมจะมีส่วน contributing เพียงประมาณ 2% ของ GDP ก็ตาม ด้วยความยากลำบากและข้อจำกัดด้านทรัพยากร การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการขาดแคลนแรงงาน เกาหลีใต้ได้ดำเนินนโยบายและมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการเกษตร ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่เกษตรกร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของนโยบายที่ดิน รัฐบาลส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้มีการใช้ทรัพยากรที่ดินที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ที่ดินเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน เกาหลีใต้ได้ยกเลิกข้อจำกัดด้านการถือครองที่ดินเพื่อการเกษตรในปี 1999 เพื่ออำนวยความสะดวกในการขยายการผลิต เจ้าของที่ดินเพื่อการเกษตรจะต้องใช้ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตรและไม่สามารถปล่อยทิ้งร้างได้นานเกินหนึ่งปี เจ้าของที่ดินที่ไม่ทำการเกษตรแต่ยังต้องการเป็นเจ้าของที่ดิน สามารถมอบที่ดินให้แก่ธนาคารที่ดินเพื่อปล่อยเช่าได้

รัฐมีนโยบายในการให้ค่าชดเชยที่เหมาะสมแก่เกษตรกรเมื่อมีการเวนคืนที่ดิน การจ่ายค่าชดเชยดำเนินการในสองวิธี วิธีแรก รัฐและเกษตรกรตกลงกันในราคาค่าชดเชยโดยอิงจากราคาตลาด วิธีที่สอง หากทั้งสองฝ่ายไม่สามารถตกลงกันในราคาค่าชดเชยได้ หน่วยประเมินราคาอิสระจะประเมินราคา แต่โดยหลักการแล้ว ราคาต้องเท่ากับหรือสูงกว่าราคาตลาด

ในส่วนของนโยบายสินเชื่อ รัฐบาลให้การสนับสนุนสินเชื่อพิเศษแก่เกษตรกรด้วยอัตราดอกเบี้ยตั้งแต่ 0% ถึง 2.0% โดยอัตราสูงสุดอยู่ที่เพียง 50% ของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เชิงพาณิชย์ เกษตรกรสามารถกู้ได้สูงสุดถึง 70% หรือแม้กระทั่ง 100% ของเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง การซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์ทางการเกษตร การสร้างเรือนกระจก และการสร้างโรงเก็บผลผลิต

ในส่วนของนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุงและสร้างพันธุ์ใหม่และเทคโนโลยีเพื่อใช้ในการผลิต แปรรูป และถนอมรักษาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร มีความสำคัญเป็นพิเศษ เกาหลีใต้มีสถาบันวิจัยทางวิทยาศาสตร์ 240 แห่ง รวมถึงสถาบันและศูนย์ต่างๆ รัฐบาลลงทุนประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในการวิจัยและพัฒนา สำหรับผลิตภัณฑ์ที่สำคัญ เช่น ข้าว ถั่ว มะเขือเทศ แอปเปิล และลูกแพร์ รัฐบาลมอบหมายให้สถาบันวิจัยคัดเลือกและผลิตพันธุ์ที่มีผลผลิตสูงและคุณภาพสูงที่ตรงกับความต้องการของผู้บริโภคเพื่อจัดหาให้แก่เกษตรกร เจ้าหน้าที่วิจัยและส่งเสริมการเกษตรได้รับมอบหมายให้ให้คำแนะนำแก่กลุ่มเกษตรกรโดยตรง ช่วยเหลือพวกเขาในการแก้ไขปัญหาในการผลิตได้อย่างทันท่วงที

รัฐบาลเกาหลีใต้ยังมีแผนที่จะดำเนินโครงการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างน้อยทุกๆ หกปี โดยจะจัดหาปุ๋ยที่มีแร่ธาตุสูงให้แก่เกษตรกรเพื่อใช้ให้เหมาะสมกับแปลงที่ดินแต่ละแปลง โดยอิงจากการสำรวจดินและการคาดการณ์ความต้องการธาตุอาหารของพืชแต่ละชนิด

เกาหลีใต้มีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าเกษตรเชิงยุทธศาสตร์ที่ช่วยประกันรายได้ของเกษตรกรและผลประโยชน์ของผู้บริโภค โดยจะชดเชยเกษตรกรเมื่อราคาสินค้าในตลาดลดลงต่ำกว่าราคาที่รัฐบาลรับประกัน หรือให้การสนับสนุนเกษตรกรเมื่อรัฐบาลขอให้ลดขนาดการผลิต นอกจากนี้ เกษตรกรยังได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลครอบคลุมค่าเบี้ยประกันภัยทางการเกษตร 80% และค่าเบี้ยประกันบำนาญ 50%

การเกษตรของอาซานนั้นอาศัยเทคโนโลยีขั้นสูงเป็นพื้นฐาน

เมื่อไม่นานมานี้ ฉันได้เข้าร่วมคณะผู้แทนจากจังหวัดนิงบิงห์เพื่อแลกเปลี่ยนและเรียนรู้ประสบการณ์การพัฒนาการเกษตรของเมืองอาซาน จังหวัดชุงชองนัม ซึ่งทำให้เรามีโอกาสได้เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับภาคการเกษตรของท้องถิ่นนี้ รวมถึงของเกาหลีใต้ด้วย

อาซานเป็นที่รู้จักในฐานะศูนย์กลางการผลิตทางการเกษตรที่สำคัญของเกาหลีใต้ โดยมีพืชผลหลัก ได้แก่ ข้าว ลูกแพร์ ต้นหอม และแตงกวา แม้ว่าพื้นที่เพาะปลูกจะไม่มากนัก (ประมาณ 15,600 เฮกตาร์) และแรงงานในภาคส่วนนี้มีจำกัด (มากกว่า 17,000 คน คิดเป็นประมาณ 5.4% ของประชากร) แต่ผลผลิตทางการเกษตรในอาซานมีมูลค่าสูงมาก เนื่องจากรัฐบาลท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการเกษตรขั้นสูง โดยใช้เครื่องมือและเทคนิคที่ทันสมัยในการผลิต ทำให้มูลค่าของผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้นในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่คุณค่าการผลิต

จากการเยี่ยมชมนาข้าวและฟาร์มปลูกลูกแพร์ แอปเปิ้ล องุ่น บลูเบอร์รี่ ฯลฯ เราพบว่ากิจกรรมการผลิตทางการเกษตรเกือบทั้งหมดที่นี่ทำด้วยเครื่องจักร ตั้งแต่การไถพรวนดิน การปลูก การใส่ปุ๋ย การให้น้ำ ไปจนถึงการเก็บเกี่ยว เกษตรกรส่วนใหญ่ที่นี่มีอายุ 60-70 ปี แต่พวกเขายังคงปลูกพืชในพื้นที่ 1-2 เฮกตาร์ได้อย่างสบายๆ คุณอิม ฮง ซุน อายุ 72 ปี จากหมู่บ้านมบง (อาซาน) เจ้าของสวนลูกแพร์ 2 เฮกตาร์ กล่าวว่า "ตราบใดที่ผมยังจับไถได้ ผมก็จะทำการเกษตรต่อไป เพราะทุกอย่างถูกแทนที่ด้วยเครื่องจักร ทำให้ทำได้ง่ายขึ้นมาก"

นายนัม ยุน กิล จากศูนย์เทคโนโลยีการเกษตรเมืองอาซาน กล่าวว่า ศูนย์ฯ ดำเนินการให้บริการเช่าเครื่องจักรกลการเกษตร โดยมีเครื่องจักร 571 เครื่อง และเครื่องจักร 91 ประเภทที่แตกต่างกัน ในช่วงฤดูเพาะปลูก เกษตรกรสามารถลงทะเบียนเพื่อเช่าเครื่องจักรที่ต้องการ รับการฝึกอบรม และนำกลับบ้านไปใช้งานได้ โดยศูนย์ฯ คิดค่าบำรุงรักษาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

ที่สถานเพาะชำเมล็ดพันธุ์ PPS ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสมาคมเกษตรแห่งชาติเวียดนาม ที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตและขยายพันธุ์แตงแคนตาลูป เราประทับใจมากกับการจัดการและการดำเนินงานแบบครบวงจรภายในเรือนกระจก ทุกขั้นตอน ตั้งแต่การผสมดิน การหว่านเมล็ด ไปจนถึงการปลูกลงกระถาง ล้วนทำด้วยเครื่องจักร สถานเพาะชำมีระบบวัดความชื้นในดินและอากาศ วิเคราะห์ความต้องการปุ๋ยของพืช ความต้องการน้ำในการชลประทาน และสามารถเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาศัตรูพืชและโรค (หากมี) โดยอิงจากการวิเคราะห์ข้อมูล ที่สำคัญ สถานเพาะชำมีระบบทำความร้อนใต้ดินที่ความลึก 180 เมตร ซึ่งให้ความร้อนที่เหมาะสมแก่พืช ทำให้มั่นใจได้ว่าการผลิตต้นกล้าจะดำเนินต่อไปอย่างต่อเนื่องไม่ว่าฤดูกาลใด

นอกจากจะมุ่งเน้นการประยุกต์ใช้เครื่องจักรและระบบอัตโนมัติในการผลิตแล้ว เมืองอาซานยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน ตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นต้นมา ได้มีการจัดตั้งสมาคมฟาร์มเพื่อสุขภาพและสมาคมวิจัยเกษตรอินทรีย์ขึ้น ปัจจุบัน เพื่อลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากสารเคมีที่ใช้ในการเกษตร ปริมาณการใช้สารเคมีจึงลดลงด้วยการใช้อย่างมีประสิทธิภาพและระมัดระวัง มีการดำเนินโครงการจัดการศัตรูพืชแบบบูรณาการ (IPM) เพื่อส่งเสริมการใช้สารเคมีอย่างมีประสิทธิภาพ มีการประยุกต์ใช้วิธีการเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ของดินโดยอิงจากผลการสำรวจดิน เพื่อลดการใช้ปุ๋ยเคมีและปกป้องดิน คุณภาพของผลผลิตทางการเกษตรได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดผ่านการใช้มาตรฐานคุณภาพสูง ระบบตรวจสอบย้อนกลับ บทลงโทษที่เข้มงวด และการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานและบุคคลที่ละเมิดกฎหมายผ่านสื่อมวลชน

เพื่อสนับสนุนเกษตรกรในการเก็บรักษา แจกจ่าย และบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ชุมชนท้องถิ่นแห่งนี้ได้จัดตั้งระบบหมุนเวียนผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรขึ้น ซึ่งจะช่วยให้เกษตรกรเชื่อมต่อกับผู้จัดหาอาหารสำหรับอาหารกลางวันในโรงเรียนและสถานที่สาธารณะ อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนระหว่างเมืองและชนบท ส่งเสริมการส่งออก และพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตร

เทคโนโลยีการถนอมอาหารและการแปรรูปที่นี่พัฒนาไปอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในการแปรรูปข้าว ไม่ได้มีแค่การสีและบรรจุภัณฑ์เท่านั้น โรงงานแปรรูปข้าวที่นี่ยังเติมสารอาหารและจำหน่ายข้าวสารพร้อมรับประทานอีกด้วย นอกจากนี้ยังสามารถบรรจุข้าวโดยอัตโนมัติตามน้ำหนักและชนิดที่ต้องการของลูกค้าแต่ละราย และจัดส่งไปยังที่อยู่ที่ต้องการโดยไม่ต้องใช้คนควบคุม สำหรับลูกแพร์ เทคโนโลยีการถนอมอาหารก้าวหน้ามากจนลูกแพร์ที่เก็บเกี่ยวในเดือนตุลาคมยังคงคุณภาพและสามารถจำหน่ายได้ในเดือนพฤษภาคมของปีถัดไป

เราสามารถเรียนรู้บทเรียนอะไรจากกรณีของนิงบิ่ญได้บ้าง?

ในความเป็นจริง การผลิตทางการเกษตรในจังหวัดนิงบิงห์และอาซานในปัจจุบันมีความคล้ายคลึงกันหลายประการ เนื่องจากทั้งสองจังหวัดกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พื้นที่การผลิตที่ลดลง และการขาดแคลนแรงงาน ดังนั้น การพัฒนาเกษตรกรรมไฮเทคจึงเป็นทางออกที่สำคัญและเป็นปัจจัยชี้ขาดในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรที่มีคุณภาพ โดยการสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในปริมาณมาก ลดต้นทุนการผลิต ลดการใช้แรงงานคน และลดการพึ่งพาปัจจัยทางสภาพอากาศ

สหายลัม วัน ซูเยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเยนคานห์ และหัวหน้าคณะผู้แทนข้าราชการและเกษตรกรดีเด่นจากจังหวัดนิงบิงห์ ที่เข้าร่วมโครงการฝึกอบรมการพัฒนาการเกษตรในเมืองอาซานเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา กล่าวว่า “นี่เป็นทริปการเรียนรู้ที่มีความหมายมาก มีประเด็นที่น่าสนใจมากมายเกี่ยวกับนโยบาย ความก้าวหน้าของเมล็ดพันธุ์ เทคนิค การใช้เครื่องจักร การผลิตแบบอินทรีย์ และแนวปฏิบัติที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม... ที่เราสามารถเรียนรู้และนำไปประยุกต์ใช้ในการผลิตของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาประสบการณ์ของเราแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของการลงทุนของภาครัฐในหลายแง่มุมของโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบท รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนเกษตรกร เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร จำเป็นต้องพัฒนาแผนการพัฒนาเขตเกษตรกรรมไฮเทคและพื้นที่เกษตรกรรมไฮเทคในขนาดที่เหมาะสม ไม่จำเป็นต้องพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ในทุกพื้นที่ สิ่งสำคัญที่สุดคือการรู้วิธีใช้ศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่น” จำเป็นต้องให้คำแนะนำและสนับสนุนเกษตรกรในการผลิตทางการเกษตรเฉพาะทางเพื่อสร้างพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ ในขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการปรับเปลี่ยนกระบวนการผลิตไปสู่แนวทางปฏิบัติที่ปลอดภัยและยั่งยืนมากขึ้น และควบคุมการใช้สารเคมีในภาคเกษตรกรรมอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของอาหาร

คุณเลอ ดัง โถว เจ้าหน้าที่ฝ่ายผลิตทางการเกษตร บริษัท ดึ๊กฮุง ทรานสปอร์ต แอนด์ เทรด จำกัด (เมืองตัมเดียป) กล่าวว่า แม้การเดินทางครั้งนี้จะใช้เวลาเพียงสองสัปดาห์ แต่ก็ช่วยให้เขาได้รับความรู้มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโอกาสในการเข้าถึงเทคโนโลยีการผลิตทางการเกษตรขั้นสูง เขาประทับใจมากกับเทคโนโลยีการวิจัยและการผลิตเมล็ดพันธุ์ และเทคโนโลยีการแปรรูปหลังการเก็บเกี่ยวของอีกฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการเดินทางครั้งนี้ เขาได้เรียนรู้เทคนิคการตัดแต่งกิ่ง การเด็ดปลายยอด การลดจำนวนต้น การใส่ปุ๋ย และการรดน้ำในการปลูกมะเขือเทศและแตงกวาในเรือนกระจกด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเขาจะนำไปประยุกต์ใช้ในบริษัทของเขา

นายฟาม วัน ฮวง เกษตรกรจากตำบลคานห์ฮวา อำเภอเยนคานห์ กล่าวว่า "ผลผลิตข้าวในอาซานสูงมาก เฉลี่ยประมาณ 7.6 ตันต่อเฮกตาร์ (เทียบกับเพียงประมาณ 6.2 ตันต่อเฮกตาร์ในนิงบิงห์) นอกจากพันธุ์ข้าวที่ดีและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สอดคล้องกันแล้ว ผลผลิตที่สูงเช่นนี้อาจเป็นผลมาจากโครงการปรับปรุงดินอย่างเป็นระบบในระยะยาว โดยอิงจากการสำรวจดินและการคาดการณ์ความต้องการธาตุอาหารของพืชแต่ละชนิด จึงมีการใช้ปุ๋ยที่มีแร่ธาตุสูงอย่างเหมาะสมกับแปลงนาแต่ละแปลง พวกเราเกษตรกรหวังว่ารัฐบาลจะดำเนินการวิจัยที่คล้ายคลึงกันและให้การสนับสนุนที่เป็นรูปธรรม"

ตามข้อมูลจากกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ตั้งแต่ปี 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิงบิงห์และรัฐบาลเมืองอาซาน ประเทศเกาหลีใต้ ได้ลงนามในข้อตกลงมิตรภาพและความร่วมมือ ส่งผลให้จังหวัดนิงบิงห์ได้ส่งคณะผู้แทนเจ้าหน้าที่เกษตรและเกษตรกรตัวอย่างไปศึกษาและเรียนรู้จากประสบการณ์ของเมืองอาซานในการจัดการและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการเกษตรขั้นสูงถึง 5 คณะ ในด้านการเกษตร ความก้าวหน้าทางเทคนิคหลายอย่างจากเกาหลีใต้ได้รับการประยุกต์ใช้ในนิงบิงห์อย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก่ วิธีการสร้างค้างสำหรับปลูกแตงในเรือนกระจก วิธีการต่อกิ่งแตงกวาบนตอฟักทอง การขยายพันธุ์เห็ดนางฟ้าดำโดยใช้สายพันธุ์เห็ดจากอาซาน ประเทศเกาหลีใต้ และการทดลองปลูกพืชผัก ดอกไม้ และผลไม้หลายชนิดจากอาซาน เช่น แตงกวา ผักกาดหอม กะหล่ำปลี และดอกเบญจมาศ ในนิงบิงห์ ซึ่งให้ผลผลิตและคุณภาพที่ดี

หวังว่า ดังคำกล่าวที่ว่า "การเดินทางช่วยเปิดโลกทัศน์" และทัศนศึกษาเหล่านี้ ตลอดจนการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือจากอาซาน จะช่วยให้เจ้าหน้าที่และเกษตรกรตัวอย่างในจังหวัดนิงบิงห์ได้รับมุมมองใหม่ที่ทันสมัยและก้าวหน้า เพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในชีวิตการผลิตของตน และพัฒนารูปแบบที่ประสบความสำเร็จเพื่อให้เกษตรกรรายอื่นได้เรียนรู้และร่วมกันพัฒนาต่อไป

ข้อความและภาพถ่าย: เหงียน ลู

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/an-tuong-nong-nghiep-han-quoc/d20240806075436548.htm