บทเรียนที่ 2: เร่งความเร็วให้มากขึ้นเพื่อ 'ถึงเส้นชัย' ก่อนกำหนด

(Chinhphu.vn) - ด้วยความร่วมมือของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่น อุปสรรคหลายประการในการดำเนินงานกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมได้ถูกขจัดออกไปแล้วและกำลังดำเนินการอยู่ นี่คือแรงผลักดันที่จะเร่งความคืบหน้าในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั่วประเทศ โดยมีเป้าหมายที่จะ "บรรลุเส้นชัย" ก่อนกำหนดเวลา

การรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรม – การแสดงออกถึงความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของชาติ – ภาพ: VGP/Son Hao

ปัญหาภายในครัวเรือนของผู้รับประโยชน์

เพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ครอบครัวที่ประสบปัญหาด้านที่อยู่อาศัยอย่างทันท่วงที หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอย่างจริงจัง และจัดสรรที่ดินเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรม หลายครัวเรือนได้บริจาคที่ดินโดยสมัครใจเพื่อร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นในการสร้างบ้าน "สามเสา" ทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม มีอุปสรรคบางประการที่ยากจะเอาชนะได้ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเงินสมทบจากครัวเรือนที่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรม เนื่องจากสำหรับครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่มีสถานการณ์ยากลำบากเป็นพิเศษ การหาเงินให้เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตประจำวันก็เป็นเรื่องยากอยู่แล้ว ดังนั้นการจัดหาเงินสมทบจำนวนมากสำหรับการก่อสร้างบ้านจึงเป็นปัญหาที่ยากจะแก้ไขได้หากปราศจากการสนับสนุนจากองค์กรและบุคคลต่างๆ

โครงการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมช่วยให้คนยากจนในมณฑล กาวบ็อง มีที่อยู่อาศัยที่แข็งแรงและชีวิตที่มั่นคง

เป็นเวลาหลายปีที่ครอบครัวของนายหนอง วัน ลอง ซึ่งมีสมาชิก 6 คน รวมทั้งนายหนอง วัน ลอง อาศัยอยู่ในบ้านเต็นท์ชั่วคราวในหมู่บ้านนานู ตำบลดานชู อำเภอฮวาอัน จังหวัดกาวบ๋าง ในช่วงต้นปี 2568 ครอบครัวของเขาได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือในการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม่สามารถหาเงินทุนสนับสนุนได้ การรื้อถอนบ้านของนายหนอง วัน ลอง จึงยังไม่ได้ดำเนินการ

ต้นเดือนมิถุนายน กอง การเมือง ประจำจังหวัดกาวบ๋าง ร่วมกับองค์กรการกุศลในฮานอยและสมาคมอาสาสมัครเยาวชนฮานอย มอบเงินบริจาค 21 ล้านดง ให้แก่ครอบครัวของนายหลง พร้อมด้วยเงินสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ ทำให้เริ่มก่อสร้างบ้านที่แข็งแรงทนทาน ซึ่งเป็นการเติมเต็มความฝันของนายหลงที่จะมีบ้านเป็นของตัวเอง

ไม่ใช่แค่ครอบครัวของนายลองเท่านั้น แต่ยังมีครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่มีสถานการณ์ยากลำบากอีกมากมายทั่วประเทศ แม้ว่าจะมีความต้องการที่อยู่อาศัยอย่างเร่งด่วน แต่ก็ไม่สามารถหาเงินทุนสนับสนุนที่จำเป็นได้ ถึงแม้โครงการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมจะได้รับการสนับสนุนจากองค์กร บุคคล และสังคมโดยรวม แต่ก็ยังมีหลายครอบครัวที่ดิ้นรนเพื่อหาเงินทุนสนับสนุนในการสร้างบ้านที่ "แข็งแรง" ในขณะที่พวกเขากำลังดิ้นรนเพื่อหาเลี้ยงชีพ

หน่วยรักษาชายแดนจังหวัด ซอนลา ให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ชายแดนในการสร้างบ้านที่แข็งแรง ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับมาตรฐานการครองชีพและสร้างความมั่นคงปลอดภัยในภูมิภาค

สำหรับครัวเรือนยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล การเพิ่มรายได้ยังคงเป็นปัญหาที่แก้ไขได้ยาก รายได้ที่ไม่มั่นคง ประกอบกับจำนวนผู้ที่ต้องพึ่งพาอาศัยจำนวนมากที่ต้องนำมาพิจารณาในการหักลดหย่อนเงินช่วยเหลือครอบครัว ทำให้หลายครัวเรือนยากที่จะหลุดพ้นจากความยากจน

ผลการสำรวจและทบทวนครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนประจำปี 2024 (เผยแพร่ในมติเลขที่ 217/QD-BLDTBXH ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2025 ของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมเดิม) แสดงให้เห็นว่า "การจ้างงาน" และ "จำนวนผู้ที่ต้องพึ่งพาอาศัยในครัวเรือน" เป็นสองตัวชี้วัดที่เพิ่มแรงกดดันต่อรายได้ของครัวเรือนยากจน ดังนั้น ณ สิ้นปี 2024 ทั่วประเทศมีครัวเรือนยากจน 198,275 ครัวเรือน จากทั้งหมด 599,608 ครัวเรือน เนื่องจากตัวชี้วัด "การจ้างงาน" ต่ำกว่าเกณฑ์ และ 229,765 ครัวเรือน จากทั้งหมด 599,608 ครัวเรือน เนื่องจากตัวชี้วัด "จำนวนผู้ที่ต้องพึ่งพาอาศัยในครัวเรือน" ต่ำกว่าเกณฑ์

ที่น่าสังเกตคือ จำนวนครัวเรือนยากจนเนื่องจากความบกพร่องในตัวชี้วัด "การจ้างงาน" และ "จำนวนผู้ที่ต้องพึ่งพาในครัวเรือน" นั้นกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมาก เฉพาะในภูมิภาคตอนกลางและภูเขาทางตอนเหนือเพียงแห่งเดียว ในช่วงสิ้นปี 2024 ภูมิภาคนี้มีครัวเรือนยากจนถึง 81,619 ครัวเรือนเนื่องจากขาด "การจ้างงาน" และ 99,136 ครัวเรือนเนื่องจากขาดตัวชี้วัด "จำนวนผู้ที่ต้องพึ่งพาในครัวเรือน" ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงที่สุดในบรรดาภูมิภาคเศรษฐกิจทั้งหกแห่งทั่วประเทศ

ความยากลำบากในการระดมทุนสมทบสำหรับครัวเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้การดำเนินงานกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมในหลายพื้นที่ในเขต "แหล่งความยากจนหลัก" ของประเทศยังคงเผชิญกับความท้าทายอยู่บ้าง ณ วันที่ 14 มิถุนายน 2568 จากข้อมูลล่าสุดในซอฟต์แวร์การจัดการที่อยู่อาศัย พบว่า 25 พื้นที่ทั่วประเทศได้ดำเนินการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมเสร็จสิ้นแล้ว โดยมีเพียงจังหวัดซอนลาเท่านั้นที่เป็นจังหวัดยากจนที่ "บรรลุเป้าหมาย" ขณะที่พื้นที่ที่บรรลุเป้าหมายแล้วล้วนมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมอยู่ในกลุ่มที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในประเทศ

นายฟิ มานห์ ถัง ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา - ภาพ: VGP/ซอน เฮา

แม้จะมีอุปสรรคและความท้าทายอยู่ข้างหน้า แต่ก็ต้องยอมรับว่า ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองโดยรวมและความร่วมมือร่วมใจของสังคม ความคืบหน้าในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมกำลังบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ข้อมูลล่าสุดจากซอฟต์แวร์การจัดการของท้องถิ่น ณ วันที่ 14 มิถุนายน 2568 ระบุว่า ทั่วประเทศได้สนับสนุนการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมไปแล้ว 206,832 หลัง ในจำนวนนี้ 155,501 หลังสร้างเสร็จและส่งมอบแล้ว และ 51,331 หลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือเพิ่งเริ่มก่อสร้าง

นายฟิ มานห์ ถัง ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา ซึ่งเป็นหน่วยงานถาวรของคณะกรรมการกลาง กล่าวว่า คาดว่าภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 จะมีประมาณ 40 ท้องที่ที่จะ "บรรลุเป้าหมาย" ในการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรม ปัจจุบันหลายท้องที่ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว 95-97% แม้แต่ท้องที่ที่มีอัตราความคืบหน้าต่ำกว่าก็ยังดำเนินการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมที่จำเป็นต้องรื้อถอนไปแล้วกว่า 80%

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตด้วยว่า แม้จำนวนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมที่ต้องรื้อถอนในขณะนี้จะมีจำนวนน้อยมาก แต่การดำเนินการในกรณีเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องง่ายเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงปัญหาด้านทรัพยากรและเงินทุนสนับสนุนจากผู้รับประโยชน์จากนโยบาย ในขณะเดียวกัน ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 84/CĐ-TTg ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จตามเป้าหมายในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั่วประเทศก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 รวมถึงการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยสำหรับญาติของวีรชนและผู้มีคุณูปการต่อการปฏิวัติ ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 27 กรกฎาคม 2568

ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั่วประเทศให้หมดสิ้นก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 ในหนังสือเวียนฉบับที่ 84/CĐ-TTg ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามสั่งการให้องค์กรทางการเมืองและสังคม และสมาคมวิชาชีพต่างๆ ระดมเยาวชน สตรี ทหารผ่านศึก สหภาพแรงงาน ฯลฯ ให้ร่วมแรงร่วมใจกันด้วยจิตวิญญาณของ "ทุกคนร่วมแรงร่วมใจกันเท่าที่จะทำได้ ผู้ที่มีแรงงานก็ใช้แรงงาน ผู้ที่มีทรัพยากรก็ใช้ทรัพยากร ผู้ที่มีมากก็ใช้มาก ผู้ที่มีน้อยก็ใช้น้อย"

นี่คือคำวิงวอนจากใจจริงของประมุขแห่งรัฐ และยังเป็นคำสั่งบริหารสำหรับจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ในความพยายามที่จะจัดหาบ้านให้กับเพื่อนร่วมชาติของพวกเขา อันที่จริง ด้วยความรู้สึกร่วมใจกันในชาติอย่างแรงกล้าและจิตวิญญาณของ "ทุกคนช่วยเหลือกันในแบบของตนเอง" หลายท้องถิ่นได้ประสบความสำเร็จอย่างมากในการกำจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราวและทรุดโทรม

นางโว ถิ มินห์ ซิงห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน - ภาพ: VGP/Duong Tuan

ตัวอย่างเช่น ในจังหวัดเหงะอาน ดังที่นางโว่ ถิ มินห์ ซินห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา และรองหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมในจังหวัดเหงะอาน ได้กล่าวไว้ในการสัมมนา "ที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชน: ความพยายามพิเศษ" ซึ่งจัดโดยศูนย์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2568 ว่า ในช่วงปี 2562-2565 หรือตลอดระยะเวลาสามปี จังหวัดเหงะอานได้ระดมและสนับสนุนการก่อสร้างบ้านประมาณ 4,793 หลัง อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2565-2568 หรือภายในระยะเวลาสามปีเช่นกัน จังหวัดเหงะอานได้สร้างบ้านไปแล้ว 15,511 หลัง

นายฟิ มานห์ ถัง ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา เชื่อว่าเป้าหมายในการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั่วประเทศก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 นั้นเป็นไปได้อย่างแน่นอน นายถังกล่าวว่า หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดที่ท้องถิ่นเผชิญในอดีตคือการขาดแคลนทรัพยากร แต่ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขแล้วหลังจากที่นายกรัฐมนตรีออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 84/CĐ-TTg เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2568

กำลังเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นกำลังช่วยเหลือประชาชนสร้างบ้าน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรมในหมู่บ้านลุกงัน จังหวัดบักเกียง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในอดีต หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งประสบปัญหาในการระดมและจัดสรรทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแตกต่างของงบประมาณ (เพื่อให้ได้งบประมาณสนับสนุน 60 ล้านดงสำหรับการก่อสร้างใหม่ และ 30 ล้านดงสำหรับการซ่อมแซม) สำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมที่อยู่อาศัยภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติสองโครงการ รวมถึงที่อยู่อาศัยสำหรับทหารผ่านศึกและญาติของผู้เสียสละชีวิต ปัญหา "คอขวด" นี้ได้รับการแก้ไขแล้วในคำสั่งที่ 84/CĐ-TTg ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ใช้เงินทุนจากโครงการรณรงค์เพื่อขจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราว ควบคู่ไปกับทรัพยากรที่ระดมมาจากโครงการริเริ่มของรัฐบาลกลาง

ตามที่นายถังกล่าว สำหรับกลุ่มบุคคลผู้มีคุณูปการและญาติของผู้เสียสละชีวิต (ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรมให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 27 กรกฎาคม 2568) นายกรัฐมนตรีได้สั่งการว่า ในระหว่างที่รอแผนสนับสนุนอย่างเป็นทางการได้รับการอนุมัติ ท้องถิ่นสามารถเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านได้ทันที

“ในกรณีที่ท้องถิ่นประสบปัญหาอย่างแท้จริง กระทรวงการคลังจะจัดทำและส่งแผนสนับสนุนก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568 ดังนั้น ทรัพยากรสำหรับกลุ่มเป้าหมายหลักสองกลุ่ม ได้แก่ ผู้ยากไร้และผู้ที่ทำคุณประโยชน์อย่างยิ่ง จึงได้รับการจัดสรร นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการเร่งความก้าวหน้า” นายถังกล่าว

ด้วยความเป็นผู้นำที่เด็ดเดี่ยวของนายกรัฐมนตรี การมีส่วนร่วมของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ และความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของหน่วยงานท้องถิ่น เราเชื่อว่าทั่วประเทศจะบรรลุเป้าหมายในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมให้หมดไปก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 นี่เป็นก้าวสำคัญที่มีความหมายและเป็นรูปธรรมเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีแห่งการปฏิวัติเดือนสิงหาคมที่ประสบความสำเร็จและวันชาติของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

บทเรียนที่ 3: หลังจากตั้งรกรากแล้ว ขั้นตอนต่อไปคือการสร้างอาชีพ

ซอน ห่าว

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bai-2-than-toc-hon-nua-de-ve-dich-truoc-han-10225061616181059.htm