บทเรียนที่ 3: ก้าวสู่การเป็นผู้นำ

(Chinhphu.vn) - ด้วยกลยุทธ์การพัฒนาที่แข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง นครโฮจิมินห์กำลังยืนยันบทบาทผู้บุกเบิกในยุคดิจิทัล โดยมุ่งมั่นที่จะก้าวขึ้นเป็นมหานครที่ทันสมัยและมีอิทธิพลในภูมิภาคและในโลก

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 (เบ๊นถั่น - ซ่วยเตียน) เพิ่งเปิดให้บริการ ถือเป็นก้าวสำคัญของระบบขนส่งสาธารณะในนครโฮจิมินห์

เต็มไปด้วยความปรารถนาที่จะลุกขึ้น

หลังจากการปลดปล่อย นครโฮจิมินห์ได้เปลี่ยนแปลงตัวเองอย่างต่อเนื่อง นำมาซึ่งรูปลักษณ์ใหม่ด้วยสิ่งปลูกสร้างที่ทันสมัย ​​โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 (เบ๊นถั่น - ซ่วยเตี๊ยน) ที่เพิ่งเปิดให้บริการ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ นอกจากนี้ ยังมีโครงการต่างๆ ที่กำลังดำเนินการอยู่ อาทิ คลองถัมเลือง - เบ๊นกัต - ราชน็อคเลน คลองเซวียนตัม ทางด่วนโฮจิมินห์ - ม็อกไบ และถนนวงแหวนหมายเลข 3 และ 4 ซึ่งเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ และสร้างความแข็งแกร่งให้กับการเชื่อมโยงในภูมิภาค

ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว นครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการเติบโต ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล การเงินดิจิทัล โลจิสติกส์ และโครงสร้างพื้นฐานเมืองที่ทันสมัย ​​หนึ่งในโครงการที่สำคัญที่สุดของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันคือการก่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในเขตเมืองใหม่ Thu Thiem (Thu Duc City) โครงการนี้มีพื้นที่ 9.2 เฮกตาร์ โดยวางแผนไว้ว่าจะเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่ทันสมัย ​​ดึงดูดบริษัททั้งในและต่างประเทศ

ด้วยแนวทางที่จะเป็น “วอลล์สตรีท” ของเวียดนาม ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์จะเป็นสถานที่ที่จะมุ่งเน้นบริการทางการเงิน การธนาคาร เทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) ธุรกรรมหลักทรัพย์ และกิจกรรมทางธุรกิจระดับภูมิภาค

นายเหงียน วัน ดัวค ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่าศูนย์กลางการเงินไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ที่กระแสเงินทุนขนาดใหญ่มาบรรจบกันเท่านั้น แต่ยังเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงกลยุทธ์เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมอีกด้วย - ภาพ: VGP/Vu Phong

นายเหงียน วัน ดัวค ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ศูนย์กลางการเงินไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ที่กระแสเงินทุนขนาดใหญ่มาบรรจบกันเท่านั้น แต่ยังเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมนวัตกรรม พัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง ปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการบูรณาการของประเทศอีกด้วย

ตามที่หัวหน้าฝ่ายบริหารของเมืองกล่าว นี่เป็นโอกาสในการปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดสรรทรัพยากร ขยายการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และยืนยันตำแหน่งของเวียดนามในเครือข่ายการเงินและการค้าระดับโลก

การพัฒนาศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติแก่นครโฮจิมินห์และประเทศโดยรวมเท่านั้น แต่ยังส่งผลสะเทือนต่อเมืองใกล้เคียงและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อีกด้วย ซึ่งจะเป็นรากฐานสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ในการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการเมือง พัฒนาอย่างยั่งยืน และขยายความร่วมมือที่ครอบคลุมกับพันธมิตรระดับโลก

นอกจากศูนย์กลางการเงินแล้ว นครโฮจิมินห์ยังมุ่งเน้นการลงทุนด้านการพัฒนาโลจิสติกส์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทานและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ในปี พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์วางแผนที่จะเริ่มก่อสร้างโครงการท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ (Chan Gio) โดยสัญญาว่าจะเปิดจุดเปลี่ยนสำคัญด้านเศรษฐกิจทางทะเล และปกป้องระบบนิเวศป่าชายเลน ซึ่งเป็นเสมือน “ปอดสีเขียว” ของเวียดนาม

โครงการท่าเรือเกิ่นเส่อได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โครงการนี้ใช้พื้นที่ 571 เฮกตาร์ รวมถึงพื้นที่ป่าเกือบ 83 เฮกตาร์ที่ถูกดัดแปลงเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 50,000 พันล้านดอง โครงการนี้แบ่งออกเป็น 7 ระยะ โดยระยะแรกจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2570 และโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2588 จากการคำนวณของทางการ เมื่อท่าเรือเกิ่นเส่อได้รับการลงทุนอย่างเต็มที่และบรรลุขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ในปี พ.ศ. 2588 จะมีรายได้ 34,000 - 40,000 พันล้านดองต่อปี

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังได้ออกแผนดำเนินการพัฒนาพื้นที่ TOD ตามโครงการรถไฟฟ้าสาย 1 สาย 2 และถนนวงแหวน 3 ตามมติที่ 98 ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของเมืองในการปลดปล่อยมูลค่าที่ดินและสร้างแหล่งเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง

นายวินเซนต์ ชู วิง ซุง ผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุน บริษัท เมโทรสตาร์ อินเวสต์เมนต์ จอยท์สต็อค (CT Group) ประเมินว่ามติที่ 98 ได้เปิดโอกาสอันดีให้กับนครโฮจิมินห์ในการพัฒนาโครงการ TOD อย่างอิสระ โดยส่งเสริมให้ผู้ประกอบการ TOD มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาห่วงโซ่โครงการและพื้นที่เมืองคาร์บอนต่ำตามโมเดล Green TOD หากมติที่ 98 ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างดี จะช่วยให้บริษัทสามารถดำเนินโครงการต่างๆ บนเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดิน 8 สายตามที่เสนอไว้ในแผนได้อย่างรวดเร็ว

นายวินเซนต์ ชู วิง ซุง กล่าวว่า “ห่วงโซ่เขตเมืองคาร์บอนต่ำตามโมเดล Green TOD จะประกอบด้วยการออกแบบสีเขียว พลังงานสะอาด วัสดุก่อสร้างที่ดูดซับคาร์บอนหรือคาร์บอนต่ำ การประหยัดพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมต่อที่สูงกับยานพาหนะ เช่น รถไฟ รถโดยสารไฮโดรเจน ซึ่งจะช่วยลดการใช้รถยนต์และมอเตอร์ไซค์ในแต่ละพื้นที่ลงร้อยละ 50” พร้อมหวังว่านครโฮจิมินห์จะให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจที่เข้าร่วมพัฒนาโครงการ Green TOD โครงการแรกให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้อย่างกว้างขวางและเป็นที่ยอมรับในระดับสถาบัน โดยมีแนวทางปฏิบัติทางกฎหมายที่ชัดเจนและเป็นธรรมสำหรับทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ

ท่าเรือ Can Gio เมื่อลงทุนเต็มจำนวนและสามารถบรรลุขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ภายในปี 2588 จะมีรายได้ 34,000 - 40,000 พันล้านดองต่อปี

มติที่ 98 ได้กำหนดกลไกพิเศษของนครโฮจิมินห์ เพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการบริหารจัดการและระดมทรัพยากร ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์กำลังพัฒนากลไกดังกล่าวเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โครงการสำคัญที่เรียกร้องให้มีการลงทุน ได้แก่ ระบบรถไฟในเมืองระยะทาง 355 กิโลเมตร ท่าเรือนานาชาติเกิ่นเส่อ และศูนย์การเงินระหว่างประเทศในทูเถียม

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าหากสามารถดึงดูดเงินลงทุนได้เพียงพอ เมืองโฮจิมินห์จะสามารถบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักได้ภายในปี 2568 ซึ่งจะช่วยให้เมืองโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นเมืองที่น่าอยู่อาศัยด้วยคุณภาพการบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทัดเทียมกับเมืองใหญ่ๆ ใน โลก อีกด้วย

ก้าวสู่ยุคใหม่อย่างมั่นใจ

เพื่อให้บรรลุถึงระดับใหม่ รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ฮวง งาน กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็ง จำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เร่งการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การบริการที่มีคุณภาพสูง...

หนึ่งในภารกิจสำคัญคือการประเมินและสรุปมติที่ 98 เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถขจัดอุปสรรคในกระบวนการพัฒนาได้ นอกจากนี้ เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและแก้ไขปัญหาความท้าทายของมหานครอย่างเต็มที่ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเร่งประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษและการบริหารเมืองพิเศษ

ดร. ตรัน ดู่ ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติที่ 98 มีมุมมองเดียวกัน ยอมรับว่าสิ่งสำคัญที่สุดคือการนำมตินี้ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องมีการประเมินผลเป็นระยะหลังจาก 3 และ 5 ปี เพื่อปรับปรุงรูปแบบการบริหารเมืองให้สมบูรณ์แบบ สร้างระบบบริการสาธารณะเพื่อให้บริการและก่อให้เกิดการพัฒนา

นายลิช กล่าวว่า มติที่ 98 เป็นเพียงโครงการนำร่องของรูปแบบการกระจายอำนาจ โดยมอบหมายการบริหารจัดการบางส่วนของรัฐให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น และนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับเมือง จำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและสร้างรูปแบบการปกครองเมืองที่เหมาะสมกับขนาด ตำแหน่ง และบทบาทของเมืองที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรเขตเมืองภายใต้การบริหารเมืองต่อไป

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ก้าวหน้าถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุด เนื่องจากเป็น “กระดูกสันหลัง” ของการพัฒนา ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญที่จำกัดการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์โดยรวม

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์ได้แบกรับความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ของประเทศชาติ โดยกำกับดูแลทรัพยากรเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ ส่งผลให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองล่าช้าลงบางส่วน และไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชนและภาคธุรกิจได้

ดังนั้นการเร่งรัดความก้าวหน้าของโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ เช่น ถนนวงแหวนรอบที่ 3 และ 4 ทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง และโฮจิมินห์-ม็อกบ๋าย ระบบรถไฟในเมือง... ไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์เพื่อให้โฮจิมินห์กลายเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่ทันสมัยของภูมิภาคอีกด้วย

ดร. เจิ่น ดู่ หลี่ ระบุว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบการจราจรในภูมิภาคให้แล้วเสร็จ พัฒนาทางด่วน และเส้นทางวงแหวนรอบเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการจราจรแนวเหนือ-ใต้และถนนเลียบแม่น้ำไซ่ง่อนให้แล้วเสร็จตามแผน ควรให้ความสำคัญกับอุปสรรคสำคัญๆ ที่เป็นประตูสู่เมือง เช่น ทางหลวงหมายเลข 13 ทางหลวงหมายเลข 22 ทางหลวงหมายเลข 1 และทางหลวงหมายเลข 50 ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2569 โดยมีเป้าหมายให้ระบบการจราจรทั้งหมดแล้วเสร็จก่อนปี พ.ศ. 2573

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังต้องมุ่งเน้นไปที่โครงการสำคัญๆ ที่ส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต โดยมุ่งเน้นที่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจดิจิทัลเป็นหลัก การพัฒนาศูนย์สตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ในนครโฮจิมินห์ และศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ (DC) เพื่อรองรับเศรษฐกิจดิจิทัล มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายสิบโครงการที่กำลังสิ้นเปลืองทรัพยากร ซึ่งเป็นโครงการที่มีอิทธิพลอย่างมากแต่ถูก "ระงับ" มานานหลายทศวรรษ

ดร. หยุน เดอะ ดู จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา เชื่อว่านครโฮจิมินห์ควรเน้นพัฒนาไปในทิศทาง “หนึ่งศูนย์กลาง สามระเบียง” ในยุคแห่งการเติบโต

ในส่วนของพื้นที่พัฒนา ดร. หวุนห์ เต๋อ จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ควรมุ่งเน้นการพัฒนาไปในทิศทาง “หนึ่งศูนย์กลาง สามระเบียง” ในยุคการขยายตัว โดยเป็นศูนย์กลางเชื่อมโยงเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ ภาคตะวันตกเฉียงใต้ ที่ราบสูงตอนกลาง สู่ทะเลตะวันออก และเชื่อมโยงภายในอาเซียน

โดยเมืองสตูลึ๊กเป็นศูนย์กลางหันหน้าออกทะเลและบูรณาการระหว่างประเทศ เชื่อมโยงกับศูนย์กลางเดิม โดยเส้นทางที่เหลืออีก 3 เส้นทาง ได้แก่ เส้นทางตะวันตกเฉียงใต้ เชื่อมต่อกับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เส้นทางตะวันตก เชื่อมต่อกับประเทศกัมพูชาผ่านจังหวัดไต้นิญ เส้นทางตะวันตกเฉียงเหนือ เชื่อมต่อกับที่ราบสูงภาคกลาง ผ่านจังหวัดบิ่ญเซือง และจังหวัดบิ่ญเฟื้อก ในปัจจุบัน

วิสัยทัศน์ที่มุ่งเน้นการพัฒนานครโฮจิมินห์ในทิศทาง “หนึ่งศูนย์กลาง สามเส้นทาง” ไม่เพียงแต่เน้นพื้นที่การพัฒนาเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงนโยบายและประเด็นทางการเมืองที่เข้มแข็งอีกด้วย เพราะวิสัยทัศน์นี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์ส่งเสริมบทบาทสำคัญและความเป็นผู้นำ ขณะเดียวกันยังส่งเสริมความแข็งแกร่งและศักยภาพของพื้นที่ที่มีขนาดเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในภูมิภาค เช่น บิ่ญเซือง ด่งนาย และบ่าเหรียะ-หวุงเต่า

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้พื้นที่ที่เหลือในภูมิภาคเกิดคลื่นการเติบโตและการพัฒนา สร้างโอกาสการพัฒนาและเชื่อมโยงให้กับพื้นที่อื่น ๆ เชื่อมโยงในระดับนานาชาติ และบรรลุวิสัยทัศน์การพัฒนาอาเซียน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ยืนยันว่า ทั้งในอดีตและปัจจุบัน ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก นครโฮจิมินห์ได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการเอาชนะอุปสรรคและได้สร้างคุณูปการอันทรงคุณค่าต่อการพัฒนาประเทศมาโดยตลอด คุณค่าสำคัญที่นครโฮจิมินห์มีมาโดยตลอด ได้แก่ ประเพณีการปฏิวัติที่เข้มแข็ง เมืองแห่งวีรบุรุษ พลังขับเคลื่อน ความคิดสร้างสรรค์ และจิตวิญญาณแห่งการกล้าคิดกล้าทำของประชาชน ภาคธุรกิจ และรัฐบาล

“ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย ประตูสู่การบูรณาการและการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ ศูนย์กลางด้านเศรษฐกิจ การเงิน วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และทรัพยากรแรงงานคุณภาพสูง พร้อมทั้งพื้นที่พัฒนาและโครงการต่างๆ มากมายที่มีผลกระทบต่อเนื่อง เราจึงมั่นใจและมั่นคงที่จะร่วมมือกับทั้งประเทศในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน หวัง

อันห์ โธ - คานห์ ลินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bai-3-but-pha-de-dan-dau-102250409111025981.htm