บทที่ 3: การก้าวข้ามขีดจำกัดเพื่อขึ้นเป็นผู้นำ

(Chinhphu.vn) - ด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาที่แข็งแกร่งหลายประการ นครโฮจิมินห์กำลังยืนยันบทบาทการเป็นผู้นำในยุคดิจิทัล ก้าวขึ้นเป็นมหานครสมัยใหม่ที่มีอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก

การเปิดให้บริการรถไฟฟ้าสาย 1 (เบ็นถั่น - สุ่ยเตียน) ที่เพิ่งเปิดใหม่นี้ ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะของเมืองโฮจิมินห์

เปี่ยมด้วยความทะเยอทะยานที่จะก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุด

นับตั้งแต่ได้รับการปลดปล่อย นครโฮจิมินห์ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างน่าทึ่ง นำเสนอภาพลักษณ์ใหม่ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย ​​โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 (เบ็นถั่น - สุ่ยเตียน) ที่เพิ่งเปิดให้บริการ ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาการขนส่งสาธารณะ นอกจากนี้ โครงการต่างๆ เช่น คลองธรรมหลวง - เบ็นแคท - รักนวกเลน คลองเซวียนตาม ทางด่วนโฮจิมินห์ - ม็อกบาย และถนนวงแหวนรอบที่ 3 และ 4 กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ ซึ่งเปิดโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ และสร้างการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว เมืองนี้ไม่เพียงแต่ให้ความสำคัญกับการเติบโต ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล การเงินดิจิทัล โลจิสติกส์ และโครงสร้างพื้นฐานเมืองที่ทันสมัยอีกด้วย หนึ่งในโครงการที่สำคัญที่สุดของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันคือการก่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในเขตเมืองใหม่ทูเทียม (เมืองทูเดือก) โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ 9.2 เฮกเตอร์ และวางแผนที่จะเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่ทันสมัยเพื่อดึงดูดบริษัททั้งในและต่างประเทศ

ด้วยเป้าหมายที่จะเป็น "วอลล์สตรีท" ของเวียดนาม ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์จะเป็นศูนย์กลางสำหรับบริการทางการเงินและการธนาคาร เทคโนโลยีทางการเงิน การซื้อขายหลักทรัพย์ และกิจกรรมทางธุรกิจระดับภูมิภาค

นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ศูนย์กลางทางการเงินแห่งนี้ไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ที่เงินทุนจำนวนมหาศาลไหลมารวมกันเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงขับเคลื่อนเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมอีกด้วย - ภาพ: VGP/Vu Phong

นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ศูนย์กลางทางการเงินแห่งนี้ไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ที่เงินทุนจำนวนมหาศาลไหลมารวมกันเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงขับเคลื่อนเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม พัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง ปรับปรุงขีดความสามารถในการบริหารจัดการ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และอำนวยความสะดวกในการรวมชาติอีกด้วย

ตามที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเมืองกล่าว นี่เป็นโอกาสที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดสรรทรัพยากร ขยายการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และยืนยันตำแหน่งของเวียดนามในเครือข่ายการเงินและการค้าโลก

การพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์จะไม่เพียงแต่นำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นรูปธรรมแก่เมืองและประเทศเท่านั้น แต่ยังจะสร้างผลกระทบเป็นวงกว้างไปยังเมืองใกล้เคียงและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดอีกด้วย นี่จะเป็นรากฐานให้นครโฮจิมินห์พัฒนาศักยภาพด้านการบริหารจัดการเมือง บรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน และขยายความร่วมมืออย่างครอบคลุมกับพันธมิตรระดับโลก

นอกจากจะเป็นศูนย์กลางทางการเงินแล้ว นครโฮจิมินห์ยังให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการพัฒนาโลจิสติกส์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทานและเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ในปี 2025 เมืองนี้วางแผนที่จะเริ่มก่อสร้างโครงการท่าเรือขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศกันจอ ซึ่งสัญญาว่าจะเปิดบทใหม่ในเศรษฐกิจทางทะเลและปกป้องระบบนิเวศป่าชายเลน ซึ่งเป็น "ปอดสีเขียว" ของเวียดนาม

โครงการท่าเรือกันจิโอได้รับการอนุมัติการลงทุน จากนายกรัฐมนตรี ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โครงการนี้ใช้พื้นที่ 571 เฮกเตอร์ รวมถึงพื้นที่ป่าเกือบ 83 เฮกเตอร์ที่ถูกเปลี่ยนไปใช้ประโยชน์อื่นแล้ว โดยมีเงินลงทุนรวมกว่า 50,000 ล้านดง โครงการแบ่งออกเป็น 7 เฟส โดยเฟสแรกจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2560 และโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2588 จากการคำนวณของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เมื่อพัฒนาเต็มที่และมีศักยภาพตามที่ออกแบบไว้ในปี พ.ศ. 2588 คาดว่าท่าเรือกันจิโอจะสร้างรายได้ 34,000 - 40,000 ล้านดงต่อปี

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังได้ออกแผนการดำเนินงานเขตพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1, สาย 2 และถนนวงแหวนรอบที่ 3 ตามมติที่ 98 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของเมืองในการปลดล็อกมูลค่าที่ดินและสร้างรายได้เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง

นายวินเซนต์ ชู วิง ซุง ผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุนของบริษัท เมโทร สตาร์ อินเวสต์เมนต์ จำกัด (ซีที กรุ๊ป) ประเมินว่า มติที่ 98 ได้เปิดโอกาสที่ดีเยี่ยมสำหรับการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์อย่างเป็นอิสระในการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งสาธารณะ (TOD) โดยส่งเสริมให้ธุรกิจ TOD มุ่งเน้นการพัฒนาโครงการต่างๆ และพื้นที่เมืองคาร์บอนต่ำอย่างต่อเนื่องตามแบบจำลอง Green TOD หากนำมติที่ 98 ไปใช้ได้อย่างดี จะช่วยให้บริษัทสามารถดำเนินโครงการต่างๆ ตามแนวรถไฟฟ้า 8 สายได้อย่างรวดเร็วตามแผนที่วางไว้

"เครือข่ายพื้นที่เมืองคาร์บอนต่ำบนพื้นฐานของโมเดล Green TOD จะประกอบด้วยการออกแบบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พลังงานสะอาด วัสดุก่อสร้างคาร์บอนต่ำหรือดูดซับคาร์บอน การประหยัดพลังงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมต่อการขนส่งที่สูง เช่น รถรางและรถโดยสารไฮโดรเจน เพื่อลดจำนวนรถยนต์และรถจักรยานยนต์ลง 50% ในแต่ละพื้นที่" วินเซนต์ ชู วิง ซุง กล่าว พร้อมทั้งหวังว่านครโฮจิมินห์จะให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจที่เข้าร่วมในการพัฒนาโครงการ Green TOD ระยะแรก ปรับปรุงแบบจำลองนำร่องที่สามารถนำไปใช้ในวงกว้างและวางระบบอย่างเป็นมาตรฐานด้วยแนวทางกฎหมายที่ชัดเจนและเป็นธรรมสำหรับทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ

เมื่อพัฒนาเต็มที่และมีกำลังการผลิตตามที่ออกแบบไว้ภายในปี 2045 คาดว่าจะสร้างรายได้ 34,000 - 40,000 พันล้านดองต่อปี

มติที่ 98 ได้มอบกลไกพิเศษให้แก่เมืองโฮจิมินห์ ทำให้เมืองมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการบริหารจัดการและระดมทรัพยากร ปัจจุบัน เมืองโฮจิมินห์กำลังปฏิรูปกลไกเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนเข้าสู่โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โครงการสำคัญบางโครงการที่กำลังมองหาการลงทุนในขณะนี้ ได้แก่ ระบบรถไฟฟ้าในเมืองระยะทาง 355 กิโลเมตร ท่าเรือนานาชาติกันจอ และศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเขตทูเทียม

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่า หากสามารถดึงดูดเงินลงทุนได้เพียงพอ เมืองนี้อาจบรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักภายในปี 2025 ซึ่งจะช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาอย่างมีนัยสำคัญไม่เพียงแต่ในด้านโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นเมืองที่น่าอยู่ มีคุณภาพการบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกเทียบเท่ากับเมืองใหญ่ๆ ทั่ว โลก อีกด้วย

ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยความมั่นใจ

เพื่อก้าวไปสู่ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิม รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่าง งัน เชื่อว่า นครโฮจิมินห์ต้องการการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ การพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง การเร่งลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล และการบริการที่มีคุณภาพสูง…

หนึ่งในภารกิจสำคัญคือการประเมินและสรุปมติที่ 98 เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในการช่วยให้นครโฮจิมินห์เอาชนะอุปสรรคในกระบวนการพัฒนา นอกจากนี้ เพื่อเพิ่มศักยภาพสูงสุดและแก้ไขความท้าทายของเมืองขนาดใหญ่ การเร่งรัดการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษและรัฐบาลเมืองพิเศษจึงมีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง

ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาการดำเนินการตามมติที่ 98 เห็นด้วยกับมุมมองนี้ และยอมรับว่าสิ่งสำคัญที่สุดคือการนำมตินี้ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอทุก 3 และ 5 ปี เพื่อปรับปรุงรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นและสร้างระบบบริการสาธารณะที่เอื้อต่อการพัฒนา

ตามที่นายลิชกล่าว มติที่ 98 เป็นเพียงขั้นตอนนำร่องในรูปแบบการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในบางด้านของการบริหารราชการแผ่นดินให้แก่รัฐบาลท้องถิ่น และนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับเมืองเท่านั้น จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อพัฒนารูปแบบการปกครองเมืองที่เหมาะสมกับขนาด ตำแหน่ง และบทบาทของเมือง ควบคู่ไปกับการจัดระเบียบพื้นที่เมืองภายใต้เขตอำนาจของเมืองนั้น ๆ

ความก้าวหน้าด้านโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดและเป็น "กระดูกสันหลัง" ของการพัฒนา ปัจจุบันกลับกลายเป็นอุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางการพัฒนาอย่างรอบด้านของเมืองโฮจิมินห์

รองศาสตราจารย์ ตรัน ฮว่าง งัน กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เมืองนี้แบกรับภาระความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ของประเทศชาติ โดยทำหน้าที่ควบคุมทรัพยากรเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของชาติ ซึ่งส่งผลให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมืองชะลอตัวลง และไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประชาชนและภาคธุรกิจได้

ดังนั้น การเร่งความคืบหน้าของโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ เช่น ถนนวงแหวนรอบที่ 3 และ 4 ทางด่วนโฮจิมินห์-จุงลวง ทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกบาย และระบบรถไฟฟ้าในเมือง... จึงไม่ใช่เพียงแค่ทางแก้ปัญหาในระยะสั้น แต่ยังเป็นทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับนครโฮจิมินห์ในการก้าวไปสู่การเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่ทันสมัยของภูมิภาค

ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบขนส่งระดับภูมิภาคให้แล้วเสร็จ สร้างทางด่วนและถนนวงแหวน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาระบบขนส่งเหนือ-ใต้ และถนนเลียบแม่น้ำไซง่อนให้แล้วเสร็จตามแผน ควรให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาคอขวดบริเวณทางเข้าเมือง เช่น ทางหลวงหมายเลข 13, 22, 1 และ 50 ในช่วงปี 2025-2026 โดยมีเป้าหมายที่จะพัฒนาระบบขนส่งทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนปี 2030

นอกจากนี้ เมืองยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับโครงการขนาดใหญ่ที่จะส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต โดยเน้นที่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งศูนย์กลางสำหรับสตาร์ทอัพนวัตกรรมในเมืองทูเดือก และศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่เพื่อรองรับเศรษฐกิจดิจิทัล เมืองควรให้ความสำคัญกับการแก้ไขอุปสรรคในโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายสิบโครงการที่สิ้นเปลืองทรัพยากร รวมถึงโครงการที่มีผลกระทบด้านลบอย่างมากที่หยุดชะงักมานานหลายทศวรรษ

ดร. หวินห์ เท ดู จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา แนะนำว่า นครโฮจิมินห์ควรเน้นการพัฒนาไปในทิศทาง "หนึ่งศูนย์กลาง สามเส้นทางหลัก" ในยุคแห่งการเติบโตปัจจุบัน

ในส่วนของพื้นที่การพัฒนา ดร. หวินห์ เท ดู จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา แนะนำว่า นครโฮจิมินห์ควรเน้นการพัฒนาไปในทิศทาง "หนึ่งศูนย์กลาง สามระเบียง" ในยุคแห่งการเติบโต โดยเมืองควรเป็นศูนย์กลางเชื่อมต่อเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ ภาคตะวันตกเฉียงใต้ ภาคกลางตอนบน ฝั่งทะเลจีนใต้ และเชื่อมต่อภายในอาเซียน

ในแผนนี้ เมืองทูเดือกเป็นศูนย์กลางที่มุ่งเน้นด้านทะเลและการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเชื่อมต่อกับศูนย์กลางที่มีอยู่เดิม ในขณะที่ระเบียงสามสายประกอบด้วย: ระเบียงตะวันตกเฉียงใต้ที่เชื่อมต่อกับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง; ระเบียงตะวันตกที่เชื่อมต่อกับกัมพูชาผ่านจังหวัดเตย์นิญ; และระเบียงตะวันตกเฉียงเหนือที่เชื่อมต่อกับที่ราบสูงตอนกลางผ่านจังหวัดบิ่ญเดืองและบิ่ญเฟือกในปัจจุบัน

วิสัยทัศน์ในการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ไปในทิศทาง "หนึ่งศูนย์กลาง สามระเบียงเศรษฐกิจ" ไม่ได้เป็นเพียงแค่การพัฒนาเชิงพื้นที่เท่านั้น แต่ยังแฝงด้วยนโยบายและข้อความทางการเมืองที่แข็งแกร่ง วิสัยทัศน์นี้จะช่วยให้เมืองใช้ประโยชน์จากบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางและเครื่องยนต์ขับเคลื่อนหลัก ในขณะเดียวกันก็จะดึงเอาจุดแข็งและศักยภาพของท้องถิ่นที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในภูมิภาค เช่น บิ่ญเดือง ด่งนาย และบ่าเรีย-หวุงเต่า มาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้พื้นที่ที่เหลือในภูมิภาคนี้สามารถเติบโตและพัฒนาได้อย่างต่อเนื่อง สร้างโอกาสในการพัฒนาและเชื่อมโยงสำหรับพื้นที่อื่นๆ เชื่อมต่อกับนานาชาติ และบรรลุวิสัยทัศน์การพัฒนาของอาเซียน

รองศาสตราจารย์ ตรัน ฮว่าง งัน ยืนยันว่า ทั้งในอดีตและปัจจุบัน ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก นครโฮจิมินห์ได้แสดงให้เห็นถึงความเข้มแข็งและมีส่วนร่วมอย่างสำคัญต่อการพัฒนาประเทศเสมอมา ทรัพย์สินที่สำคัญที่สุดที่นครโฮจิมินห์มีมาโดยตลอดคือประเพณีการปฏิวัติที่แข็งแกร่ง สถานะวีรบุรุษ และพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ และจิตวิญญาณที่กล้าหาญของประชาชน ธุรกิจ และรัฐบาล

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่าง งัน แสดงความคาดหวังว่า "ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย เป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนและการบูรณาการระหว่างประเทศ เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเงิน วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และแรงงานคุณภาพสูง พร้อมด้วยพื้นที่และโครงการพัฒนามากมายที่มีผลกระทบในวงกว้าง เรามั่นใจและแน่วแน่ที่จะร่วมก้าวไปพร้อมกับประเทศชาติสู่ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ"

อัญโถ - คานห์ลินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bai-3-but-pha-de-dan-dau-102250409111025981.htm