บทเรียนที่ 3: ประโยชน์ในทางปฏิบัติมากมาย

การประมวลผลใบสมัครทางออนไลน์คิดเป็นสัดส่วนที่มากเกินไป

ตามที่รองประธานกรรมการ ตรัน ถิ ดิว ถุย กล่าวว่า เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม นคร โฮจิมิน ห์ได้อนุมัติโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของเมือง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล เพื่อรองรับกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในเมือง ในระหว่างการควบรวมและการเปลี่ยนผ่านไปสู่การดำเนินงานภายใต้รูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ระบบแพลตฟอร์มดิจิทัลของเมืองได้ดำเนินการอย่างราบรื่นและเสถียร

บริหารจัดการการดำเนินงานด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สนามบินลองแทงโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงสิ้นปี ระบบประมวลผลขั้นตอนทางปกครองได้รับเอกสารทางปกครองกว่า 2.05 ล้านฉบับในหลากหลายสาขา โดยเกือบ 1.4 ล้านฉบับส่งผ่านทางออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับเทศบาล จำนวนเอกสารที่ได้รับในช่วงเวลาดังกล่าวมีมากกว่า 1.44 ล้านฉบับ และ 1.13 ล้านฉบับส่งผ่านทางออนไลน์

สำหรับหน่วยงานราชการของนครโฮจิมินห์ ระบบจัดการเอกสารที่ครอบคลุม 168 เขต ตำบล และเขตพิเศษ บันทึกการส่งเอกสารกว่า 473,000 ฉบับ และการรับเอกสารเกือบ 1,600 ฉบับ ภายในระยะเวลาไม่กี่เดือน การใช้โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีในการดำเนินงานนี้โดยหน่วยงานท้องถิ่นยังช่วยลดระยะเวลาในการส่งและรับเอกสาร และประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการบริหารและสำนักงาน มีการสร้างและจัดตั้งบัญชีอีเมลทั้งหมด 33,645 บัญชี โดยที่อยู่อีเมลทั้งหมดเป็นไปตามคำขอลงทะเบียนของ 168 เขต ตำบล และเขตพิเศษ

ปัจจุบัน มีการออกบัญชีเพิ่มเติมตามความต้องการของหน่วยงานต่างๆ จำนวน 35,762 บัญชีสำหรับระบบจัดการเอกสาร และ 26,907 บัญชีสำหรับระบบประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ขณะเดียวกัน ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีที่มีอยู่ นครโฮจิมินห์ได้รับและประมวลผลลายเซ็นดิจิทัลจำนวน 17,314 รายการสำหรับองค์กรและบุคคล ส่วนระบบฐานข้อมูลร่วม นครโฮจิมินห์ได้เชื่อมต่อและบำรุงรักษาการเชื่อมต่อระหว่างฐานข้อมูล 12 จาก 16 ฐานข้อมูลของกระทรวง ภาคส่วน และพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ กับระบบข้อมูลการประมวลผลขั้นตอนการบริหารของเมือง ผ่านแพลตฟอร์มการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลระดับชาติกับแพลตฟอร์มการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลของเมือง

ในนครโฮจิมินห์ ไม่เพียงแต่ขั้นตอนการบริหารราชการจะได้รับการปรับปรุงให้สะดวกยิ่งขึ้นด้วยระบบออนไลน์เท่านั้น แต่แม้แต่ในเรื่องความไม่พอใจ ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ก็สามารถส่งข้อเสนอแนะได้จากบ้านของตนเองอย่างสะดวกสบายผ่านทางพอร์ทัลข้อมูล 1022

นายฟาม ฮุยน์ กวาง เหียว รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปีจนถึงสิ้นเดือนตุลาคม พอร์ทัลข้อมูล 1022 ของเมืองได้รับรายงานและข้อเสนอแนะจากประชาชนในพื้นที่จำนวน 57,423 รายการ โดยส่วนใหญ่เป็นรายงานด้านการบริหารราชการแผ่นดินจำนวน 19,189 รายการ รองลงมาคือโครงสร้างพื้นฐานของเมืองจำนวน 9,126 รายการ พอร์ทัลข้อมูล 1022 ยังเป็นช่องทางให้รัฐบาลเมืองรวบรวมข้อมูลระหว่างกระบวนการให้บริการประชาชน ทำให้สามารถปรับปรุงแก้ไขได้ทันท่วงที ป้องกันความไม่พอใจของประชาชน และส่งเสริมความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

ด้วยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่แข็งแกร่งในปัจจุบันสำหรับภาครัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ ในเดือนกรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ด่งนาย ได้ออกประกาศ 12 ฉบับ เกี่ยวกับรายการขั้นตอนการบริหารที่ต้องดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงเขตการปกครองภายในจังหวัด โดยมีขั้นตอนต่างๆ จำนวน 1,988 ขั้นตอนที่สามารถเข้าถึงได้ทางออนไลน์ผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติหรือบริการไปรษณีย์ ภายในวันที่ 30 กันยายน จังหวัดด่งนายบรรลุอัตราการแปลงผลการพิจารณาขั้นตอนการบริหารเป็นดิจิทัลมากกว่า 82% อัตราการออกผลทางอิเล็กทรอนิกส์มากกว่า 84% และอัตราการใช้ประโยชน์และการนำผลดิจิทัลไปใช้ซ้ำเกินกว่า 54%...

ข้อเสนอเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นจำนวน 47 ขั้นตอน

จากคำสั่งของนายกรัฐมนตรีที่เน้นการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารในภาคการก่อสร้างง่ายขึ้น ในเดือนตุลาคม นายบุย ซวน เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ขอให้ดำเนินการตามมาตรการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างในเมืองโดยทันที

บทเรียนที่ 3: ประโยชน์ในทางปฏิบัติมากมาย -0 — "การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล" ช่วยให้ผู้คนจัดการกับขั้นตอนทางราชการด้วยตนเองน้อยลงเรื่อยๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมก่อสร้างกำลังศึกษาและเสนอแนวทางในการลดขั้นตอนการออกและยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างบ้านพักอาศัยในพื้นที่ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนในการดำเนินการก่อสร้างบ้าน สนับสนุนและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนประจำเขตและตำบลให้ไม่รับใบสมัครแบบกระดาษ แต่รับและประมวลผลใบอนุญาตก่อสร้างทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น โดยเชื่อมต่อกับระบบเครือข่ายของกรมก่อสร้างเพื่อใช้ในการตรวจสอบและกำกับดูแลการออกใบอนุญาตก่อสร้าง นอกจากนี้ กรมก่อสร้างยังมีหน้าที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารที่จำเป็นและขั้นตอนการรับและประมวลผลใบอนุญาตก่อสร้างบ้านพักอาศัย เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขตและตำบลสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างสม่ำเสมอทั่วทั้งเมือง

เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารราชการผ่านระบบข้อมูลดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้สั่งการให้กรมตำรวจจังหวัด กรมยุติธรรม กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมการคลัง กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว กรมมหาดไทย และกรมสาธารณสุข เสนอแผนสำหรับการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารราชการในปี 2025

คำสั่งนี้มีที่มาจากข้อเท็จจริงที่ว่า คณะกรรมการประชาชนตำบลฟูลี่ได้เสนออย่างกล้าหาญต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายให้พิจารณาการลดขั้นตอนการบริหารราชการสำหรับ 47 ขั้นตอนจากทั้งหมด 371 ขั้นตอนใน 12 ด้านที่อยู่ในอำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เหตุผลที่คณะกรรมการประชาชนตำบลฟูลี่ให้ไว้คือ ขั้นตอนการบริหารราชการเหล่านี้มีเอกสารน้อยและเอกสารไม่ซับซ้อน ในขณะเดียวกันก็มีความจำเป็นต้องส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับประชาชน

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายจึงได้มอบหมายให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องศึกษาข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนตำบลฟูลี่เกี่ยวกับแผนการลดขั้นตอนการบริหาร และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแผนการลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับแต่ละหน่วยงานและองค์กร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกระบวนการยุติธรรมและการทะเบียนราษฎร มีขั้นตอนสี่ขั้นตอนที่ต้องได้รับการทบทวนและลดความซับซ้อนเพิ่มเติม ได้แก่ การจดทะเบียนเกิดใหม่ การจดทะเบียนตายใหม่ การจดทะเบียนสมรสใหม่ และการจดทะเบียนรับบุตรบุญธรรมใหม่ มีการเสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับขั้นตอนเหล่านี้จาก 5 วัน เหลือ 3 วันทำการ โดยใช้ฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการตรวจสอบอย่างรวดเร็ว ลดขั้นตอนการตรวจสอบเอกสาร และลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับประชาชนเพื่อประหยัดเวลาทำงาน

ด้านการจดทะเบียนและการจัดการที่อยู่อาศัยมี 6 ขั้นตอน ได้แก่ การจดทะเบียนที่อยู่อาศัยถาวร การเพิกถอนการจดทะเบียนที่อยู่อาศัยถาวร การแยกครัวเรือน การปรับปรุงข้อมูลที่อยู่อาศัย การจดทะเบียนที่อยู่อาศัยชั่วคราว และการเพิกถอนการจดทะเบียนที่อยู่อาศัยชั่วคราว โดยมีข้อเสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการจาก 7 วันและ 5 วัน เหลือ 2 วัน

ในภาคส่วนที่ดิน กระบวนการสองอย่าง ได้แก่ การไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ได้ลดระยะเวลาดำเนินการจาก 30 วัน เหลือ 20 วัน เนื่องจากกระบวนการเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นกระบวนการทางปกครองและไม่จำเป็นต้องใช้ขั้นตอนที่ยืดเยื้อ สำหรับกระบวนการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน ในกรณีที่การจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินไม่ได้ดำเนินการผ่านการประมูลหรือการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการใช้ที่ดิน ขั้นตอนการให้ข้อมูลที่ดินโดยสำนักงานทะเบียนที่ดินควรลดลง เนื่องจากข้อมูลฐานข้อมูลที่ดินได้ถูกส่งไปยังหน่วยงานระดับตำบลแล้วเพื่อให้หน่วยงานเหล่านั้นสามารถค้นหาและเข้าถึงได้ด้วยตนเอง

ในส่วนของธุรกิจครัวเรือน มีขั้นตอนทั้งหมด 5 ขั้นตอน ได้แก่ การเลิกกิจการครัวเรือน การออกใบรับรองคุณสมบัติสำหรับร้านค้าปลีกแก๊ส LPG การแก้ไขเพิ่มเติมใบอนุญาตค้าปลีกสุรา การต่ออายุใบอนุญาตค้าปลีกผลิตภัณฑ์ยาสูบ และการแก้ไขเพิ่มเติมใบอนุญาตค้าปลีกผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยหน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับประชาชนลง 3-5 วัน

ในด้านการป้องกันและควบคุมปัญหาสังคม มีการเสนอขั้นตอนการดำเนินการ 4 ขั้นตอนเพื่อลดระยะเวลาดำเนินการ ซึ่งได้แก่ ขั้นตอนการสนับสนุนด้านการศึกษา การฝึกอบรมวิชาชีพ และเงินช่วยเหลือเบื้องต้นสำหรับผู้ประสบภัย การประกาศศูนย์บำบัดผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจและศูนย์บำบัดผู้ติดยาเสพติดของรัฐที่ตรงตามเกณฑ์การให้บริการบำบัดผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชน การประกาศซ้ำองค์กรและบุคคลที่ให้บริการบำบัดผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชน และการประกาศองค์กรและบุคคลที่ตรงตามเกณฑ์การให้บริการบำบัดผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชน โดยเสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการจาก 10 วัน เหลือ 7 วันทำการ

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการของกระบวนการทางปกครองในหลายด้านอย่างมีนัยสำคัญ ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมาย วัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว การจัดการเขื่อนและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ครอบครัว สวัสดิการสังคม และกิจการภายในของสมาคมอุตสาหกรรมต่างๆ

ตามข้อมูลจากกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดด่งนาย จังหวัดได้ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการให้บริการสาธารณะออนไลน์ (OPS) ทั้งในระดับบางส่วนและเต็มรูปแบบ ปัจจุบัน อัตราการยื่นคำขอออนไลน์ในจังหวัดสูงกว่า 84.5% แต่การมีส่วนร่วมของประชาชนและธุรกิจในการใช้ OPS ทั่วทั้งจังหวัดยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า การประเมินตามดัชนี 766 ของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าหลายตำบลและอำเภอในจังหวัดยังคงอ่อนแอในด้านเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับ OPS และการชำระเงินออนไลน์

นอกจากนี้ จังหวัดด่งนายยังได้ดำเนินการตามแผนงานอย่างจริงจังในการแปลงเอกสารและบันทึกต่างๆ ให้เป็นดิจิทัล และนำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้ในการบริหารจัดการ โดยเจ้าหน้าที่และข้าราชการทั้งหมด 100% ได้รับการติดตั้งลายเซ็นดิจิทัลเพื่อปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการรับ การประมวลผล และการส่งมอบผลการดำเนินการทางราชการ และเพื่อแปลงเอกสารและผลการดำเนินการทางราชการให้เป็นดิจิทัล ในหน่วยงานระดับจังหวัด อัตราการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์และอัตราการใช้ซอฟต์แวร์บริหารจัดการเอกสารของข้าราชการในการทำงานได้ถึง 100% แล้ว ระบบสารสนเทศสำหรับการดำเนินการทางราชการเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของข้อมูล และโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในศูนย์บริการแบบครบวงจรทุกระดับได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุม

นอกจากนี้ ระบบอีเมลอย่างเป็นทางการมีบัญชีผู้ใช้ 9,425 บัญชี และมีการออกลายเซ็นดิจิทัลให้กับองค์กรและบุคคลในหน่วยงานรัฐ 4,931 ราย และประชาชน 250,000 คน ผลลัพธ์เหล่านี้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของจังหวัดด่งนายในการบูรณาการการปฏิรูปกระบวนการบริหารเข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม โดยมุ่งสู่การบริหารราชการที่ทันสมัย โปร่งใส และให้ประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/