ยกเลิกค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจ

ตามกฎหมายปัจจุบัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ผู้เสียภาษีไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารหรือชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับปี 2569 และปีต่อๆ ไป กฎระเบียบนี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่า รัฐได้ยุติการจัดเก็บและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจอย่างเป็นทางการแล้ว และเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่เคยใช้เป็นพื้นฐานในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมนี้ก็ถูกยกเลิกไปด้วยเช่นกัน

เน้นการให้คำแนะนำแก่ธุรกิจในครัวเรือน — เน้นการให้คำแนะนำแก่ธุรกิจครัวเรือนในการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการยื่นภาษีแบบอื่น ภาพ: อัน ง็อก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ 7 มาตรา 20 ของมติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2025 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษบางประการเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “การจัดเก็บและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะยุติลงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026” นี่คือกฎระเบียบที่มีผลทางกฎหมายสูง สะท้อนให้เห็นถึงนโยบายที่สอดคล้องกันของรัฐในการปฏิรูปภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการ เพื่อลดภาระต้นทุนสำหรับธุรกิจ ครัวเรือน และบุคคลที่ประกอบกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

นอกจากนี้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพภายในระบบกฎหมาย รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 362/2025/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ซึ่งระบุรายละเอียดบทบัญญัติและมาตรการบางประการสำหรับการจัดระเบียบและชี้นำการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและค่าบริการ มาตรา 6 ข้อ 4 ของพระราชกฤษฎีกานี้ได้ยกเลิกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2016/ND-CP ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2016 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 22/2020/ND-CP ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2020 อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีกาสองฉบับที่ควบคุมค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจและการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจโดยตรง

การยกเลิกพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวข้างต้น หมายความว่า นับตั้งแต่ระเบียบเหล่านี้หมดอายุลง หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ก็ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายใด ๆ ในการจัดเก็บ จัดการ หรือกำหนดให้มีการยื่นเอกสารแสดงค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจอีกต่อไป

ตามหลักการทางกฎหมายเกี่ยวกับการเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ภาระผูกพันของผู้เสียภาษีในการชำระภาษีจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อมีกฎระเบียบเฉพาะบังคับใช้เท่านั้น เมื่อกฎหมายนั้นยุติการจัดเก็บและยกเลิกหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมดแล้ว ภาระผูกพันในการยื่นแบบและชำระภาษีก็จะสิ้นสุดลงด้วย ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ผู้เสียภาษีจะไม่เพียงแต่ไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจเท่านั้น แต่ยังไม่ต้องจัดทำและยื่นแบบแสดงรายการค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจเหมือนในปีก่อนๆ อีกด้วย

ดังนั้น การยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จึงสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันอย่างสมบูรณ์ ช่วยให้ปฏิบัติตามนโยบายการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนตามที่ รัฐสภา และรัฐบาลได้กำหนดไว้

ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจมีที่มาจากภาษีใบอนุญาตประกอบธุรกิจเดิม โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือ การรับรองการดำรงอยู่ตามกฎหมายของสถานประกอบการผลิตและธุรกิจ การสร้างแหล่งรายได้ที่มั่นคงและจัดการได้ง่ายสำหรับงบประมาณของรัฐ และการสนับสนุนการบริหารจัดการกิจกรรมทางธุรกิจตามขนาด (ทุนจดทะเบียน รายได้) อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันรายได้ที่จัดเก็บได้มีจำนวนไม่มาก ในขณะที่กระบวนการจัดเก็บมีค่าใช้จ่ายสูงและสร้างภาระด้านขั้นตอนการบริหาร