ความกังวลเกี่ยวกับชื่อหมู่บ้านและตำบลหลังการควบรวม

ผู้นำกรมก่อสร้างของรัฐบาล กรมกิจการ ภายในเหงะ อาน ตรวจสอบงานรวบรวมและติดประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อเตรียมการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในตำบลกงถัน เขตเอียนถัน ภาพโดย: มายฮัว

การเน้นปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

ตามมาตรา 129 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2558 การจัดตั้ง การยุบ การควบรวม การแบ่ง การปรับโครงสร้างการบริหาร การตั้งชื่อ การเปลี่ยนชื่อการบริหารระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล ล้วนอยู่ภายใต้การตัดสินใจของคณะกรรมการบริหาร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ก่อนนำเสนอคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา การตัดสินใจจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติหลายระดับ และต้องปรึกษาหารือกับประชาชน

มุมหนึ่งของตำบลมินห์จาว อำเภอเดียนจาว (เหงะอาน) ภาพ: เดอะทัง

ในเขตThanh Chuong ตามคำกล่าวของ Nguyen Trong Anh หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของพรรคระดับอำเภอ: คณะกรรมการบริหารของเขตได้เสนอแผนการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่หลังการควบรวม โดยให้มีการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลโดยอาศัยการวิจัยและให้ความสำคัญกับปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ตามแผนของคณะกรรมการบริหารเขต ความคิดเห็นของหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การควบรวมจะยังคงได้รับการร้องขอผ่านการประชุมคณะกรรมการบริหารที่ขยายออกไป คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ ซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหาร จะได้รับมอบหมายให้พบปะกับคณะกรรมการบริหารของตำบลที่ควบรวมเพื่อหารือ บรรลุข้อตกลง และส่งเอกสารไปยังเขตเพื่อสรุปแผนงานก่อนส่งให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงความคิดเห็นในเดือนพฤษภาคมปีหน้า

เจ้าหน้าที่คณะกรรมการพรรคเขตThanh Chuong ตรวจสอบทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของข้าราชการประจำตำบลThanh Phong ภาพโดย: Mai Hoa

เนื่องจากปัจจัยทางประวัติศาสตร์ถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ ชื่อของหน่วยงานที่รวมกันในเขตThanh Chuong จึงกลับไปใช้ชื่อเดิมโดยพื้นฐาน ตัวอย่างเช่น ตำบลThanh Hoa และThanh Nho ถูกแยกออกจากตำบลMinh Son ในปี 1954 และหลังจากรวมกันแล้ว พวกเขาก็กลับมาใช้ชื่อเดิมว่า Minh Son ในทำนองเดียวกัน ตำบลThanh Khe และThanh Chi ก็เคยถูกแยกออกจากตำบลThanh Qua และหลังจากรวมกันแล้ว พวกเขาก็กลับมาใช้ชื่อเดิมว่าThanh Qua หรือตำบลThanh Luong, Thanh Yen และThanh Khai เคยถูกแยกออกจากตำบลMinh Tien และหลังจากรวมกันแล้ว พวกเขาก็กลับมาใช้ชื่อเดิมว่าMinh Tien...

การเลือกชื่อเขตการปกครองใหม่หลังจากการควบรวมนั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยทางประวัติศาสตร์ ในอำเภอเดียนโจว เมืองเดียนโจวได้รวมเข้ากับตำบลเดียนถัน โดยใช้ชื่อใหม่หลังจากการควบรวมเป็นเมืองเดียนถัน นายเล ดุก พัท เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเดียนถันได้อธิบายชื่อเมืองเดียนถันว่า ก่อนหน้านี้ เมืองเดียนถันและตำบลเดียนถันเป็นหน่วยการปกครองเดียวกัน และแยกออกจากกันในปี 1977 ในทางกลับกัน ในแนวทางการพัฒนา อำเภอเดียนถันจะพัฒนาเป็นเมืองเดียนถัน และในเวลานั้น เมืองเดียนถันจะเป็นเขตหนึ่งของเมือง ดังนั้น เพื่อให้ชื่อเมืองมีความมั่นคง คณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการพรรคประจำทั้งสองหน่วยจึงได้ตกลงที่จะเสนอให้ตั้งชื่อเมืองเดียนถัน

ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่เข้าร่วมเก็บความคิดเห็นเรื่องการจัดหน่วยงานบริหารของเทศบาลเดียนทานห์ (เดียนโจว) ภาพโดย: มายฮัว

ในทำนองเดียวกัน ในเขตเอียนถั่น สองตำบลคือ กงถั่น และคานถั่น ถูกแยกออกจากตำบลวันทูในปี 1953 และปัจจุบันได้รวมกันเป็นชื่อเดิมคือวันทู สองตำบลคือ ไดถั่น และมินห์ถั่น ถูกแยกออกจากตำบลมินห์ถั่น (เก่า) ในปี 1999 และปัจจุบันได้รวมกลับเป็นชื่อเดิมคือ มินห์ถั่น สองตำบลคือ ฟูถั่น และ ฮองถั่น ถูกแยกออกจากตำบลฟูถั่น ในปี 1994 และปัจจุบันได้รวมกันเป็นชื่อ ฟูถั่น สองตำบลคือ เฮาถั่น และหุ่งถั่น ถูกแยกออกจากตำบลเฮาถั่นในปี 2007 และปัจจุบันได้รวมกันเป็นชื่อ เฮาถั่น...

สงสัยเรื่องชื่อหมู่บ้านและตำบล

คาดว่าการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่หลังการควบรวมจะทำให้เกิดความเห็นพ้องต้องกันระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน โดยอ้างอิงจากการวิจัยและปัจจัยด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม แต่ยังคงมีชื่อหน่วยงานบริหารใหม่หลังการควบรวมอยู่บ้างที่สร้างความกังวลและความกังวลใจให้กับประชาชนจำนวนมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปัจจุบัน ในบางพื้นที่ การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่หลังจากการควบรวมนั้น เป็นเพียงการรวมชื่อของหน่วยงานทั้งสองแห่งก่อนการควบรวมเข้าด้วยกัน ตัวอย่างเช่น ในเขตThanh Chuong ตำบลThanh Giang และThanh Mai จะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน คณะกรรมการบริหารเขตได้เสนอชื่อเป็นตำบลTan Dan แต่ไม่ได้รับความยินยอมจากแกนนำและสมาชิกพรรคของทั้งสองตำบล ดังนั้น คาดว่าตำบลใหม่จะถูกตั้งชื่อว่า Mai Giang ส่วนตำบล Xuan Tuong จะควบรวมกับตำบลThanh Duong คาดว่าตำบลใหม่จะถูกตั้งชื่อว่า Xuan Duong

ข้าราชการของตำบลเดียนถัน (เดียนโจว) แก้ปัญหาให้กับประชาชน ภาพโดย: มายฮัว

หรืออำเภอเดียนโจว ตำบลเดียนซวนรวมกับตำบลเดียนทาป คาดว่าจะใช้ชื่อว่าตำบลซวนทาป, ตำบลเดียนง็อกรวมกับตำบลเดียนบีช คาดว่าจะใช้ชื่อว่าตำบลง็อกบีช, ตำบลเดียนหุ่งรวมกับตำบลเดียนไฮ คาดว่าจะมีชื่อใหม่เป็นตำบลหุ่งไฮ, ตำบลเดียนฮันห์รวมกับตำบลเดียนกวาง คาดว่าจะมีชื่อใหม่เป็นตำบลหังกวาง

หรืออำเภอหุ่งเหงียน รวม 2 ตำบล คือ หุ่งติญ และหุงมี โดยคาดว่าชื่อใหม่จะเป็น หุงมี, หุงทอง รวมเข้ากับหุงตาน โดยคาดว่าชื่อใหม่จะเป็น หุงตาน, หุงฟุก รวมเข้ากับหุงลอย โดยคาดว่าชื่อใหม่จะเป็น ฟุกลอย

ในเขตอำเภอ Quynh Luu ตำบล Quynh Doi จะรวมเข้ากับตำบล Quynh Hau โดยคาดว่าชื่อตำบลใหม่จะเป็น Doi Hau ตำบล Quynh My และ Quynh Hoa จะรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อตำบลใหม่จะเป็น Hoa My ตำบล Quynh Luong และ Quynh Minh จะรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อตำบลใหม่จะเป็น Minh Luong ตำบล Son Hai และ Quynh Tho จะรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อตำบลใหม่จะเป็น Hai Tho ตำบล Quynh Long และ Quynh Thuan จะรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อตำบลใหม่จะเป็น Thuan Long...

เจ้าหน้าที่ของตำบลมินห์ทานห์ (เอียนทานห์) ตรวจสอบการติดประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในหมู่บ้าน ภาพโดย: ไมฮวา

นายเหงียน ซวน ดิงห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Quynh Luu กล่าวถึงการเสนอชื่อหน่วยงานบริหารภายหลังการควบรวมตามแผนการรวมชื่อ 2 ตำบล นายเหงียน ซวน ดิงห์ กล่าวว่า ในส่วนของการรวมชื่อ 2 ตำบลที่ควบรวมเข้าด้วยกันเป็นตำบลใหม่ตามแผนปัจจุบัน อำเภอก็มีความกังวลและกังวลเช่นกัน ตามมุมมองและแผนการตั้งชื่อเบื้องต้น อำเภอเลือกที่จะคงชื่อ 1 ใน 2 ตำบลที่ควบรวมไว้ เพื่อลดแรงกดดันต่อประชาชนในการเปลี่ยนแปลงข้อมูลเอกสารภายหลังการควบรวม เช่น ตำบล Quynh Long ควบรวมกับตำบล Quynh Thuan โดยใช้ชื่อตำบลใหม่ว่า Quynh Thuan หรือตำบล Son Hai ควบรวมกับตำบล Quynh Tho โดยใช้ชื่อ Son Hai ชุมชน Quynh Hau รวมตัวกับ Quynh Doi โดยใช้ชื่อว่า Quynh Doi...

อย่างไรก็ตาม เมื่อปรึกษาหารือกับคณะกรรมการบริหารพรรคประจำท้องถิ่นที่รวมเข้าด้วยกัน (บางหน่วยปรึกษาหารือกับเซลล์พรรค) แกนนำและสมาชิกพรรคประจำท้องถิ่นบางส่วนไม่เห็นด้วยกับแผนที่เขตเสนอและเสนอแผนอื่น แม้ว่าคณะกรรมการกำกับดูแลการจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลของเขตจะทบทวนและจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อทำงานร่วมกับแต่ละหน่วยงานและทำงานร่วมกันกับหน่วยงานที่รวมเข้าด้วยกันแล้วก็ตาม หน่วยงานบางแห่งนอกจากจะประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำตำบลแล้ว ยังประชุมกับผู้แทนสภาประชาชนของตำบล เลขาธิการเซลล์พรรค หัวหน้าหมู่บ้าน และหัวหน้าองค์กรมวลชนเพื่อเผยแพร่และระดมพล แต่ก็ยังไม่สามารถสร้างความสามัคคีตามแผนเดิมได้

ณ จุดนี้ เนื่องจากต้องสรุปเนื้อหาเพื่อดำเนินการขั้นตอนต่อไปในแผนงานการจัดทำ จึงได้ทำเอกสารเสนอจังหวัดให้ปรับเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารทั้ง 5 แห่งภายหลังการควบรวมให้เป็นไปตามข้อเสนอของหน่วยงาน เพราะตามระเบียบการตั้งชื่อตำบลต้องเคารพความคิดเห็นของข้าราชการส่วนท้องถิ่นและประชาชน

ผู้นำเขต Quynh Luu ตรวจสอบจริยธรรมสาธารณะของข้าราชการประจำตำบล Quynh Hong ภาพโดย: Mai Hoa

รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอควินห์ลือแจ้งว่า: การกำหนดชื่อหน่วยงานบริหารหลังจากการควบรวมกิจการยังคงรวบรวมความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนอย่างกว้างขวาง ซึ่งกำหนดไว้ว่าจะมีขึ้นในวันที่ 15 พฤษภาคม หากยังมีความคิดเห็นที่ขัดแย้งกัน กระบวนการจะถูกตรวจสอบและดำเนินการใหม่ หลังจากความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สภาประชาชนประจำตำบลจะจัดการประชุม จากนั้นสภาประชาชนประจำอำเภอและสภาประชาชนประจำจังหวัดจะประชุมเพื่ออนุมัติโครงการจัดหน่วยงานบริหาร เมื่อถึงเวลานั้น ชื่อใหม่จะ "สรุป" อย่างเป็นทางการเพื่อส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและตัดสินใจ

การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่หลังการควบรวมกิจการ โดยอาศัยความเข้าใจในบางพื้นที่ว่า ความคิดและอุดมการณ์ของผู้นำ สมาชิกพรรค และประชาชนในพื้นที่บางคนไม่ต้องการ "สูญเสีย" ชื่อตำบลของตน ซึ่งต้องอาศัยคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และระบบ การเมือง ทั้งหมดเข้ามาเกี่ยวข้องในการโฆษณาชวนเชื่อและอธิบายให้ผู้นำ สมาชิกพรรค และประชาชนเข้าใจอย่างชัดเจนว่า ชื่อตำบลไม่ใช่แค่ชื่อเท่านั้น แต่ที่สำคัญ ชื่อตำบลต้องเชื่อมโยงกับประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่ยาวนาน โดยมีลักษณะนิสัยของผู้คนในชนบทที่ฝังรากลึกอยู่ในจิตใต้สำนึก กลายเป็นแหล่งที่มาของความภาคภูมิใจ ความรู้สึกในการอนุรักษ์ และแรงบันดาลใจในการพยายามสร้างและพัฒนาบ้านเกิดเมืองนอนในตัวบุคคลแต่ละคน

ตามโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในจังหวัดในช่วงปี 2566 - 2568 จังหวัดเหงะอานมีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 1 หน่วยงานและหน่วยงานบริหารระดับตำบล 67 หน่วยงานที่ต้องปรับปรุง ในหน่วยงานบริหารระดับตำบล 67 หน่วยงานที่ต้องปรับปรุง มีการศึกษาหน่วยงาน 27 หน่วยงานสำหรับปัจจัยของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยงาน 94 หน่วยงานที่ต้องปรับปรุง เหลือ 45 หน่วยงาน ทำให้มีหน่วยงานบริหารระดับตำบลลดลง 49 หน่วยงาน

แหล่งที่มา: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html