
รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงยุติธรรม ฟาน จี ฮิ้ว กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา ภาพ: VGP/DA
นี่เป็นหนึ่งในข้อเสนอแนะที่ผู้เชี่ยวชาญเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างเอกสารสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ซึ่งจัดโดยกระทรวงยุติธรรมในวันที่ 14 พฤศจิกายน
ยกระดับเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างสถาบัน
ในการกล่าวเปิดงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ฟาน จี ฮิ้ว กล่าวว่า ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกลาง คณะ กรรมการกรมการเมือง และเลขาธิการใหญ่ โต ลัม การร่างเอกสารที่จะนำเสนอในที่ประชุมใหญ่ได้ใช้วิธีการและแนวทางใหม่ๆ และมีเนื้อหาใหม่ๆ มากมาย
ในบริบทนี้ รองรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เกี่ยวกับแนวทางใหม่นี้ ซึ่งสอดคล้องกับคำสั่งของ เลขาธิการใหญ่ เอกสารดังกล่าวต้องมุ่งเน้นการปฏิบัติ มีความเฉพาะเจาะจง และชัดเจน เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที ดังนั้น ต่างจากสมัชชาใหญ่ครั้งก่อนๆ เอกสารที่นำเสนอต่อสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 จึงรวมถึงร่างโครงการปฏิบัติการ เพื่อให้สามารถดำเนินการตามภารกิจที่เกี่ยวข้องได้ทันที
ในแง่ของรูปแบบ เอกสารที่ยื่นต่อที่ประชุมใหญ่ก็มีลักษณะใหม่หลายประการ รวมถึงการบูรณาการเนื้อหาจากรายงานย่อยต่างๆ เช่น รายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมที่จัดทำโดยรัฐบาล และรายงานเกี่ยวกับงานสร้างพรรค เข้าไว้ในรายงานทางการเมือง เพื่อประเมินผลการดำเนินงานตามมติของที่ประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 อย่างครอบคลุมและลึกซึ้ง หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน
ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องกำหนดทิศทางและภารกิจให้ครบถ้วนและแม่นยำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งลำดับความสำคัญหลักและแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำที่จะต้องนำมาใช้ในวาระนี้และวาระต่อๆ ไป
เอกสารฉบับร่างยังประกอบด้วยประเด็นใหม่ ๆ อีกมากมาย จากรายงานของคณะอนุกรรมการจัดทำเอกสาร เอกสารที่ยื่นต่อสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ประกอบด้วยประเด็นใหม่ 18 ประเด็น
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ วิทยากรต่างชื่นชมคุณภาพของเอกสารฉบับร่างเป็นอย่างมาก โดยกล่าวถึงความคิดสร้างสรรค์ วิธีการ และแนวทางในการแก้ไขปัญหา เอกสารเหล่านั้นได้เน้นย้ำถึงแนวคิดใหม่ๆ มากมาย มีความกระชับ ลึกซึ้ง และครอบคลุม ครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้อง ประเมินผลสัมฤทธิ์ได้อย่างแม่นยำ และชี้ให้เห็นข้อจำกัดอย่างตรงไปตรงมา นอกจากนี้ยังได้กำหนดมุมมอง วัตถุประสงค์ ทิศทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ
ร่างรายงานทางการเมืองฉบับนี้กระชับ ครอบคลุม และมีความเฉพาะเจาะจงในหลายแง่มุม ซึ่งเอื้อต่อการนำไปปฏิบัติในระยะเวลาอันใกล้นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บรรยายต่างชื่นชมการจัดทำร่างแผนปฏิบัติการที่แนบมาด้วยเป็นอย่างมาก
แม้ว่าร่างรายงานทางการเมืองจะระบุอย่างชัดเจนถึงการสร้างและพัฒนาสถาบันอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกันอย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยระบุว่าการพัฒนาสถาบันทางการเมืองเป็นสิ่งสำคัญ สถาบันทางเศรษฐกิจเป็นศูนย์กลาง และสถาบันอื่นๆ มีความสำคัญมาก แต่ผู้แทนหลายท่านได้เสนอแนะให้ชี้แจง เน้นย้ำ และยกระดับเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างสถาบันในร่างเอกสารเพื่อให้สอดคล้องกับบทบาทของงานนี้ในระยะใหม่ของการพัฒนาประเทศ
ดร. เหงียน วัน เกือง ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนิติศาสตร์ กระทรวงยุติธรรม ได้สรุปข้อเสนอแนะจากหน่วยงานต่างๆ และเสนอให้เพิ่มเนื้อหาต่อไปนี้ลงในร่างรายงานการเมืองต่อรัฐสภา: "การสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมของเวียดนาม ซึ่งเป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม กำลังได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดขาด ครอบคลุม และสอดคล้องกันมากขึ้นเรื่อยๆ กลไกของรัฐได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การบริหารราชการได้รับการปฏิรูปไปสู่ความเป็นมืออาชีพและความทันสมัย มีคำสั่งสำคัญและทันท่วงทีมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูปการร่างและการบังคับใช้กฎหมาย การแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องที่เกิดจากระเบียบทางกฎหมาย แนวคิดในการออกกฎหมายได้รับการปรับปรุงใหม่ ระบบกฎหมายยังคงได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุม และงานด้านการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายมีความคืบหน้าอย่างมาก"
สิ่งนี้เน้นย้ำถึงบทบาทนำของพรรคในการปฏิรูปความคิดทางกฎหมาย และเป็นการยอมรับความก้าวหน้าที่สำคัญในการปรับปรุงสถาบันและการปฏิรูปการบริหาร ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการสร้างรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน
การควบคุมอำนาจผ่านสถาบันดิจิทัล

ศาสตราจารย์ฟาน จุง ลี อดีตประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารดังกล่าว ภาพ: VGP/DA
ศาสตราจารย์ฟาน จุง ลี อดีตประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเชิงสถาบันในร่างเอกสาร โดยแนะนำให้เสริมสร้างการประเมินและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุง ศาสตราจารย์ฟาน จุง ลี กล่าวว่า "เอกสารจำเป็นต้องประเมินบทบาทและระบุอุปสรรคเชิงสถาบันในปัจจุบัน เพื่อกำหนดแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุง"
นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ฟาน จุง ลี ยังเสนอแนะให้ชี้แจงหลักการและข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเอกสารควรเน้นย้ำถึงการปรับปรุงหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามอย่างต่อเนื่องไปสู่หลักนิติธรรมที่มุ่งเน้นการพัฒนา ทันสมัย ซื่อสัตย์ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ที่รับใช้ประชาชนและส่งเสริมนวัตกรรม เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารราชการแผ่นดิน ควบคุมอำนาจผ่านสถาบันดิจิทัล เสริมสร้างความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และความเปิดเผยในการบริการสาธารณะ และทำให้มั่นใจว่าอำนาจทั้งหมดอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเคร่งครัดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เพื่อเป้าหมายของการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน พึ่งพาตนเองได้ และมีความสุขของประชาชนในยุคใหม่
ดร. Ngo Van Nhan จากมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ฮานอย เสนอให้เพิ่มเนื้อหาหลายส่วนในร่างเอกสาร เพื่อสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW ในการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมของเวียดนามในยุคใหม่ และเพื่อเพิ่มวัตถุประสงค์ในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติของระบบกฎหมายเวียดนาม
ด้วยความกังวลเกี่ยวกับประเด็นการพัฒนาสถาบันเพื่อการพัฒนาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ผู้แทนหลายท่านจึงเสนอให้ชี้แจงความหมายของสถาบันเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันต่างๆ โดยเฉพาะบทบาทความเป็นผู้นำของสถาบันทางการเมืองเหนือสถาบันอื่นๆ นอกจากนี้ จำเป็นต้องพิจารณาสถาบันเพื่อการพัฒนาในวงกว้าง ครอบคลุมไม่เพียงแต่กฎหมาย กลไก และนโยบายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเครื่องมือ บุคลากร กลไกการดำเนินงาน กลไกการนำไปปฏิบัติ สถาบันตรวจสอบและกำกับดูแล และบทลงโทษด้วย
ในการปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ฟาน จี ฮิ้ว ได้ขอให้สถาบันยุทธศาสตร์และนิติศาสตร์สังเคราะห์ความคิดเห็นทั้งหมดที่แสดงออกในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดำเนินการวิจัยเชิงลึก นำข้อเสนอแนะที่สมเหตุสมผลมาปรับใช้ให้ครบถ้วน และให้คำแนะนำแก่ผู้บริหารกระทรวงและคณะกรรมการพรรคกระทรวงยุติธรรมในการปรับปรุงรายงานความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารที่จะส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าการแก้ไขที่เสนอมีความกระชับ ครบถ้วน น่าเชื่อถือ และชัดเจน…
ดิเยอ อัญ
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bao-dam-moi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-chat-che-bang-hien-phap-va-phap-luat-102251114213845478.htm









