แท่นปล่อยจากนโยบายเฉพาะ

'การฟื้นตัวของฤดูใบไม้ผลิ' สำหรับ เศรษฐกิจ ที่ซบเซา

ข้อมูลจากสำนักงานสถิติเมือง ดานัง แสดงให้เห็นว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเมืองในไตรมาสแรกมีแนวโน้มชะลอตัวลง เนื่องจากอุตสาหกรรมขนาดใหญ่บางส่วนยังคงประสบปัญหา เช่น การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ซบเซา ภาคการลงทุนและการก่อสร้างยังไม่ค่อยมีจุดแข็งมากนัก... คาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของดานังในไตรมาสแรกจะเติบโต 99.17% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ดังนั้น ในไตรมาสแรก เมืองดานังจึงเป็นหนึ่งใน 6 พื้นที่ของประเทศที่มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (GRDP) ติดลบ

ดานังกำลังพยายามกระตุ้นเศรษฐกิจเนื่องจากการเติบโตมีแนวโน้มชะลอตัวลง

ผู้นำเมืองดานังกล่าวว่า 5 ปีผ่านไปแล้วนับตั้งแต่การบังคับใช้มติที่ 43-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2562 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองดานังจนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 (มติที่ 43) คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองต่างพยายามอย่างหนักเพื่อเอาชนะความท้าทายที่ยากลำบาก โดยพิจารณาหาวิธีการและแนวทางที่เหมาะสมเพื่อรักษาเสถียรภาพและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลานี้ยังเป็นช่วงเวลาที่สถานการณ์โลกผันผวนอย่างไม่คาดคิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบด้านลบของโควิด-19 ต่อเศรษฐกิจโลก ในการสรุป 5 ปีของการบังคับใช้มติที่ 43 กรมการเมืองยังได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องในกระบวนการดำเนินการ ซึ่งนำไปสู่ปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น และประเมินว่าสภาพพื้นที่ พื้นที่พัฒนา และทรัพยากรการพัฒนาในดานังยังมีจำกัดและจำเป็นต้องมีแรงจูงใจและทิศทางใหม่

“การออกข้อสรุปฉบับที่ 79 โดยโปลิตบูโรเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติฉบับที่ 43 อย่างต่อเนื่องเป็นเอกสารที่สำคัญอย่างยิ่งและเป็นแรงบันดาลใจใหม่สำหรับดานังในการดำเนินแผนปฏิบัติการที่เหมาะสมต่อไป ก้าวไปในทิศทางที่ถูกต้องด้วยแนวคิดที่ก้าวหน้ายิ่งขึ้นและแข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อดำเนินการตามมุมมองแนวทาง เป้าหมาย ภารกิจ และวิธีแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในมติฉบับที่ 43 ต่อไป” ผู้นำเมืองดานังคาดหวัง

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 119 โดยความเห็นพื้นฐานเห็นด้วยกับกลไกและนโยบายเฉพาะ 30 ประการ ซึ่งประกอบด้วยนโยบาย 9 ประการในกลุ่มการจัดรูปแบบการปกครองเมืองในนครดานัง และนโยบาย 21 ประการในกลุ่มการพัฒนาเฉพาะนครดานังที่เสนอให้นำร่องดำเนินการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง

KH-ĐT Nguyen Chi Dung กล่าวว่า ดานังเป็นเมืองที่มีพลวัต กระตือรือร้น และสร้างสรรค์มาโดยตลอด แต่ในระยะหลังนี้ การพัฒนากลับชะลอตัวลงบ้าง ดังนั้น การวิจัยเพื่อให้เกิดการดำเนินนโยบายเฉพาะเจาะจงจะเป็นโอกาสให้ดานังได้ก้าวข้ามขีดจำกัด เป็น “แหล่งน้ำ” ที่จะพัฒนาดานังได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ดร. ฮวง มินห์ ฮิ่ว สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเหงะอาน ได้พิจารณาร่างกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว ประเมินว่า มติฉบับนี้จะสร้างกรอบกฎหมายใหม่สำหรับรูปแบบการบริหารเมืองของดานัง ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและลักษณะการพัฒนาของเมือง ขณะเดียวกัน เนื้อหานโยบายยังมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมนวัตกรรมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานด้านการบริหารเมือง นอกจากนี้ มติฉบับนี้ยังจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อดานังในการดึงดูดการลงทุน พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

นายฮวง มินห์ เฮียว วิเคราะห์ว่า กลไกและนโยบายพิเศษจะสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้น ดึงดูดเงินลงทุนทั้งจากในประเทศและต่างประเทศเข้าสู่ภาคเศรษฐกิจสำคัญของดานัง เช่น เทคโนโลยีขั้นสูง การท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ นอกจากนี้ มติดังกล่าวยังจะช่วยอำนวยความสะดวกในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยของเมืองดานัง ซึ่งรวมถึงการขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา และบริการสาธารณะอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยนโยบายจูงใจและการสนับสนุนพิเศษ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและบริการของดานังจะมีโอกาสพัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น ยกระดับสถานะของเมืองดานังในฐานะจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวชั้นนำของภูมิภาค

การทำให้ดานังเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่สำคัญของภูมิภาค

ในบรรดา 30 นโยบายในร่างมติ ดร. ฮวง มินห์ ฮิเออ ประเมินว่านโยบายใหม่ได้รับการวางแผนโดยพิจารณาจากสถานการณ์ปัจจุบันที่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของเมือง เช่น การนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรี การนำร่องการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะสำหรับโครงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค รวมถึงศูนย์โลจิสติกส์และเขตการค้าเสรี การพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ การลงทุน การจัดการ การใช้ประโยชน์ และการจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่ให้บริการการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม กลไกการจัดการธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่ได้รับการลงทุนจากภาครัฐ... เป็นกลไกเฉพาะที่สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และการดึงดูดการลงทุนสำหรับดานัง

คาดว่าเมืองดานังจะกลายเป็นสวรรค์ของนักท่องเที่ยว สวรรค์แห่งการใช้ชีวิต และสวรรค์แห่งการลงทุนระดับนานาชาติ

ตัวอย่างเช่น การจัดตั้งเขตการค้าเสรีคาดว่าจะใช้มาตรการภาษีพิเศษ ขั้นตอนการบริหารจัดการที่เรียบง่ายและยืดหยุ่น ซึ่งจะดึงดูดนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะบริษัทข้ามชาติที่ต้องการใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์เหล่านี้ ส่งผลให้มีกระแสเงินทุนไหลเวียนเพิ่มขึ้น ช่วยพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม และบริการในดานัง

เขตการค้าเสรีแห่งนี้จะใช้ประโยชน์จากทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ของดานัง ซึ่งมีท่าเรือระหว่างประเทศที่มีศักยภาพในการเป็นประตูการค้าที่สำคัญในภูมิภาค เสริมสร้างบทบาทของเมืองในห่วงโซ่อุปทานโลก อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมโลจิสติกส์จากกิจกรรมทางการค้าที่เพิ่มขึ้น ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการขนส่งสินค้าและลดต้นทุน นอกจากนี้ การจัดตั้งเขตการค้าเสรียังคาดว่าจะดึงดูดผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ส่งเสริมนวัตกรรม การวิจัยและพัฒนา สร้างสินค้าและบริการใหม่ๆ และสร้างงานใหม่ๆ มากมายในภาคอุตสาหกรรม บริการ และการค้า อันจะเป็นการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สร้างโอกาสความร่วมมือระหว่างดานังกับเมืองและประเทศอื่นๆ

“ผลกระทบเชิงบวกเหล่านี้จะช่วยให้ดานังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่สำคัญไม่เพียงแต่ของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงของภูมิภาคด้วย” นายฮิ่วเน้นย้ำ

ดร. หวู เตี่ยน ล็อก สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา เห็นด้วยอย่างยิ่งว่า การอนุญาตให้มีการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง (Da Nang Free Trade Zone) ร่วมกับท่าเรือเหลียนเจียว (Lien Chieu) เพื่อนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อดึงดูดการลงทุนเข้าสู่เวียดนามนั้นเป็นสิ่งจำเป็น ปัจจุบันเวียดนามยังไม่มีกฎระเบียบใดๆ แต่เป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่ได้รับความนิยมทั่วโลกในการส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศและดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) หลายประเทศประสบความสำเร็จกับรูปแบบนี้ เช่น จีน สหภาพยุโรป สิงคโปร์ เกาหลีใต้... หรือนโยบายการพัฒนาด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน เพื่อให้เวียดนามเป็นผู้นำในการพัฒนาด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ที่รัฐบาลกำลังส่งเสริมให้สอดคล้องกับแนวโน้มของโลก

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดกลไกพิเศษสำหรับเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางและบางพื้นที่ ซึ่งในความเป็นจริงแล้ว เมืองเหล่านี้ล้วนพัฒนาอย่างโดดเด่น เมื่อนำกลไกนโยบายที่โดดเด่นมาใช้ รูปแบบเศรษฐกิจที่ไม่เคยมีมาก่อนจะส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน ดานังจะก้าวกระโดดอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง กลายเป็นสวรรค์ของการท่องเที่ยว ความบันเทิง การพักผ่อน การอยู่อาศัย และการลงทุนที่ได้มาตรฐานสากล

ดร. หวู เตียน ล็อก - สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา

ที่มา: https://thanhnien.vn/dua-da-nang-tro-lai-quy-dao-tang-truong-be-phong-tu-chinh-sach-dac-thu-185240530202549431.htm