ยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้าง: ลดความยุ่งยาก!

TPO - การยกเลิกข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับบ้านเดี่ยวจะช่วยลดความไม่สะดวกและค่าใช้จ่ายให้กับประชาชน สำหรับภาคธุรกิจ จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน นำสินค้าออกสู่ตลาดได้ตรงเวลา และใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและเพิ่มอุปทานของอสังหาริมทรัพย์

ลดต้นทุน

นายเลอ ฮุง ตรี (อำเภอญาเบ นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ในการขออนุญาตสร้างบ้าน 3 ชั้น เขาต้องเตรียมเอกสารหลายอย่าง รวมถึงใบสมัครขออนุญาตก่อสร้าง แบบแปลนก่อสร้าง สำเนาใบอนุญาตใช้ที่ดิน เป็นต้น

เพื่อให้ได้แบบแปลนก่อสร้าง เขาต้องจ้างบริษัทออกแบบ ซึ่งมีค่าใช้จ่าย 15 ล้านดง นอกจากนี้ ด้วยตารางงานที่ยุ่ง เขาจึงมอบหมายให้ผู้รับเหมาดำเนินการขอใบอนุญาตก่อสร้างแทน ซึ่งมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอีก 10 ล้านดง

หลังจากนั้นเกือบหนึ่งเดือน บ้านของเขาก็ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างและเริ่มการก่อสร้างแล้ว ดังนั้น เกี่ยวกับข่าวการยกเลิกขั้นตอนการขอใบอนุญาตก่อสร้าง นายตรีกล่าวว่ามันจะช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายให้กับประชาชนได้มาก

การยกเลิกข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับที่อยู่อาศัยจะช่วยลดความไม่สะดวกและค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชน

นายบุย ดึ๊ก บินห์ (เขต 7 นครโฮจิมินห์) ผู้รับเหมาก่อสร้างที่มีประสบการณ์กว่า 20 ปีในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัจจุบัน การขออนุญาตก่อสร้างใช้เวลาอย่างน้อย 21 วัน ไม่รวมกรณีที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนหรือเพิ่มเติม ซึ่งอาจใช้เวลานานหลายเดือนหรือแม้กระทั่งหนึ่งปี ดังนั้น การยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้างจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่ประชาชน ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายและเวลา

นายโฮอัง คิม โฮไอ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท Phuc Dien Land เชื่อว่าข้อเสนอในการลดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับใบอนุญาตก่อสร้างจะช่วยปฏิรูปการบริหารและลดระยะเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ เนื่องจากระเบียบนี้มีผลบังคับใช้มาก่อนปี 2556 แล้ว จึงควรนำการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างกลับมาใช้ใหม่

ในส่วนของโครงการอาคารอพาร์ตเมนต์และอาคารสำนักงาน นายโฮไอเชื่อว่า หากมีแบบแปลนมาตราส่วน 1/500 ที่ละเอียดอยู่แล้ว ควรยกเว้นข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาตก่อสร้าง เขาให้เหตุผลว่าแบบแปลนมาตราส่วน 1/500 มีข้อมูลที่จำเป็นครบถ้วนแล้ว เทียบเท่ากับใบอนุญาตก่อสร้าง ขั้นตอนการออกแบบขั้นพื้นฐานและการออกแบบทางเทคนิคจะดำเนินการโดยหน่วยงานเฉพาะทางที่นักลงทุนว่าจ้าง หากรัฐบาลต้องการตรวจสอบ ก็เพียงแค่ว่าจ้างหน่วยงานตรวจสอบที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หลังจากนั้นนักลงทุนก็สามารถดำเนินการก่อสร้างตามแผนที่ได้รับอนุมัติได้

นายโฮไอ กล่าวว่า "หากขั้นตอนการบริหารจัดการ เช่น การขออนุญาตก่อสร้างและการตรวจสอบคุณภาพ มีความคล่องตัวมากขึ้น อุปทานที่อยู่อาศัยก็จะดีขึ้น ส่งผลให้ราคาที่อยู่อาศัยลดลง ปัจจุบัน ขั้นตอนที่ยุ่งยากทำให้ต้นทุนการลงทุนสูงขึ้น ส่งผลกระทบโดยตรงต่อราคาขาย"

อย่างไรก็ตาม นายโฮไอได้กล่าวเพิ่มเติมว่า กฎระเบียบใหม่นี้ไม่ได้หมายความว่าการบริหารจัดการจะหย่อนยานลง หากประชาชนฝ่าฝืนข้อกำหนดในการจดทะเบียนก่อสร้าง พวกเขาก็จะยังคงถูกดำเนินการตามกฎระเบียบการก่อสร้างที่มีอยู่ต่อไป

เพิ่มปริมาณที่อยู่อาศัย

คุณเจียง ฮุยน์ ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและ S22M บริษัท ซาวิลส์ โฮจิมินห์ซิตี้ ยืนยันว่า การปฏิรูปขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างเป็นก้าวสำคัญในเชิงบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ในสถานการณ์ปัจจุบัน

ในความเป็นจริง กระบวนการขออนุญาตก่อสร้างมักใช้เวลา 3-6 เดือน หรืออาจนานกว่านั้นหากโครงการต้องมีการปรับเปลี่ยนแผนหรือปรึกษาหารือกับหน่วยงานหลายแห่ง ขั้นตอนที่ยืดเยื้อนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการเท่านั้น แต่ยังเพิ่มต้นทุนทางการเงิน ทำให้เกิดแรงกดดันต่อกระแสเงินสดและความสามารถของธุรกิจในการคืนทุนอีกด้วย

การปรับปรุงกระบวนการทำงานให้คล่องตัวจะช่วยให้ธุรกิจสามารถนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดได้ตรงเวลาและใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นางเจียง หวินห์ กล่าวว่า ข้อเสนอให้ยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่มีแผนผังมาตราส่วน 1/500 ที่ละเอียดอยู่แล้ว หรือตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีการอนุมัติการวางผังเมืองแล้วนั้น เป็นขั้นตอนที่สมเหตุสมผล สำหรับโครงการเหล่านี้ ตัวชี้วัดทางเทคนิค เช่น ความหนาแน่นของอาคาร ความสูง ระยะถอยร่น และโครงสร้างพื้นฐาน ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้ว ดังนั้นจึงสามารถใช้กลไกการลงทะเบียนการก่อสร้างแทนกระบวนการขออนุญาตแบบดั้งเดิมได้ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรับประกันการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการกำกับดูแล

“การลดขั้นตอนต่างๆ จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถปรับปรุงการดำเนินงาน นำสินค้าออกสู่ตลาดได้ตรงเวลา และใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยรวมแล้ว นี่เป็นการปฏิรูปที่จะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและกระตุ้นอุปทานในตลาดอสังหาริมทรัพย์” นางเจียง ฮุยน์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม นางเจียงเน้นย้ำว่านโยบายนี้จำเป็นต้องดำเนินการควบคู่ไปกับระบบการตรวจสอบหลังการก่อสร้างที่เข้มงวด เพื่อให้เกิดประสิทธิผลโดยรวม จำเป็นต้องส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล สร้างระบบข้อมูลส่วนกลางเพื่อติดตามความคืบหน้า ตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้าง และเปิดเผยผลการตรวจสอบต่อสาธารณะ

ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปขั้นตอนการก่อสร้างจำเป็นต้องดำเนินการควบคู่ไปกับการแก้ไขอุปสรรคที่สำคัญกว่าซึ่งเกี่ยวข้องกับที่ดิน การวางแผน และการประเมินค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาโครงการอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบัน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อดำเนินการตามมติที่ 201/2025 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังพิจารณาอนุญาตให้ประชาชนลงทะเบียนเพื่อก่อสร้างแทนการขออนุญาตในพื้นที่ที่มีการวางผังเมืองที่ชัดเจน

ด้วยเหตุนี้ นครโฮจิมินห์จึงกำลังศึกษาแนวทางลดขั้นตอนการบริหารในภาคการก่อสร้างเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน ในอนาคตอันใกล้ ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มีการวางผังเมืองชัดเจน มีการกำหนดขอบเขตซอย และมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการออกแบบสถาปัตยกรรมที่อยู่อาศัยในระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมของเมือง จะไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างอีกต่อไป แต่จะต้องจดทะเบียนการก่อสร้างกับหน่วยงานท้องถิ่นแทน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบหมายให้กรมการก่อสร้างให้คำแนะนำและออกเอกสารแนวทางเฉพาะภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อดำเนินการตามนโยบายอย่างรวดเร็ว

ในคำสั่งลงวันที่ 29 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ กระทรวงการก่อสร้าง ปรับปรุงขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่มีแผนผังระดับ 1/500 อย่างละเอียดแล้ว หรือตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีแผนผังเมืองอยู่แล้ว ในขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ทบทวนและลดขั้นตอนการบริหาร 361 ขั้นตอน และเงื่อนไขทางธุรกิจ 447 ข้อในภาคการก่อสร้าง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดระยะเวลาดำเนินการ ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเงื่อนไขทางธุรกิจลงอย่างน้อย 30% ภายในปี 2025

นายกรัฐมนตรี สั่งการให้เร่งดำเนินการกระจายอำนาจ โดยให้อำนาจแก่หน่วยงานท้องถิ่นในการประเมินและออกใบอนุญาตโครงการก่อสร้าง ท่านเรียกร้องให้มีการทบทวนขั้นตอนปัจจุบันอย่างครอบคลุม เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการและขจัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการที่มีการวางแผนอย่างละเอียด หรือโครงการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีการวางผังเมืองที่ชัดเจน

ดุย กวาง

ที่มา: https://tienphong.vn/bo-giay-phep-xay-dung-do-phien-post1748646.tpo