ล่าสุด รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 13 เกี่ยวกับแนวทางการกำหนดโครงสร้างยศข้าราชการพลเรือนสามัญ ขณะเดียวกัน กระทรวงต่างๆ ที่ดูแลภาคส่วนและสาขาต่างๆ ก็ได้ออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับแนวทางการกำหนดตำแหน่งงานและโครงสร้างชื่อวิชาชีพที่อยู่ภายใต้การบริหารของตน โดยอ้างอิงจากหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย
กระทรวงมหาดไทยเสนอให้กระทรวง กรม ท้องถิ่น และความเห็นในการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการดำเนินการก่อสร้างและบริหารจัดการตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ ให้เป็นหนึ่งเดียวกัน โดยยึดตามข้อเสนอแนะของกระทรวง กรม ท้องถิ่น และความเห็นในการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการดำเนินการก่อสร้างและบริหารจัดการตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra
โครงสร้างข้าราชการพลเรือนคิดอย่างไร?
โครงสร้างยศข้าราชการพลเรือนคำนวณจากอัตราส่วนร้อยละของข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งยศข้าราชการพลเรือนต่อจำนวนข้าราชการพลเรือนทั้งหมดในแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่มีข้าราชการพลเรือนอยู่
สำหรับการใช้หน่วยงานในสังกัดกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงาน ภาครัฐ :
สำหรับองค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่ให้คำปรึกษาเฉพาะด้านการบริหารจัดการภาครัฐของภาคส่วนและสาขา ระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าต้องไม่เกิน 30% ระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าต้องไม่เกิน 50% ผู้เชี่ยวชาญ เจ้าหน้าที่ พนักงาน และเทียบเท่าต้องไม่เกิน 20%
สำหรับองค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่ที่ปรึกษาทั่วไปหรือปฏิบัติงานบริหารภายใน ระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าต้องไม่เกิน 25% ระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าต้องไม่เกิน 50% ผู้เชี่ยวชาญ เจ้าหน้าที่ พนักงาน และเทียบเท่าต้องไม่เกิน 25%
กระทรวงมหาดไทยยังให้คำแนะนำแก่หน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานบริหาร และองค์กรภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด้วย:
สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จำนวนสูงสุดของผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าไม่เกินร้อยละ 50 และจำนวนสูงสุดของผู้เชี่ยวชาญและเทียบเท่าหรือต่ำกว่าไม่เกินร้อยละ 50
สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานบริหารและองค์กรภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยศผู้เชี่ยวชาญอาวุโสและเทียบเท่าต้องไม่เกินร้อยละ 40 ยศผู้เชี่ยวชาญและเทียบเท่าหรือต่ำกว่าต้องไม่เกินร้อยละ 60
สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานบริหารและองค์กรภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญและเทียบเท่าต้องไม่เกินร้อยละ 80 ตำแหน่งเจ้าหน้าที่และเทียบเท่าต้องไม่เกินร้อยละ 20
กำหนดโครงสร้างชื่อตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการพลเรือน
การกำหนดโครงสร้างชื่อตำแหน่งวิชาชีพของข้าราชการพลเรือนจะดำเนินการตามแนวทางในประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมและสาขาอาชีพนั้นๆ ในกรณีที่ยังไม่มีแนวทาง หรือมีแนวทางแต่ยังไม่ได้กำหนดสัดส่วนของชื่อตำแหน่งวิชาชีพแต่ละตำแหน่งอย่างชัดเจน ให้ดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพ
สำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่ประกันค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง (กลุ่มหน่วยอิสระ 1) และหน่วยบริการสาธารณะที่ประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง (กลุ่มหน่วยอิสระ 2) :
ตำแหน่งวิชาชีพชั้น ๑ และเทียบเท่า ไม่เกินร้อยละ ๒๐ ตำแหน่งวิชาชีพชั้น ๒ และเทียบเท่า ไม่เกินร้อยละ ๕๐ ตำแหน่งวิชาชีพชั้น ๓ และเทียบเท่าหรือต่ำกว่า (ถ้ามี) ไม่เกินร้อยละ ๓๐
โครงสร้างยศข้าราชการพลเรือนคำนวณจากเปอร์เซ็นต์ของข้าราชการพลเรือนที่ดำรงยศข้าราชการพลเรือนเมื่อเทียบกับจำนวนข้าราชการพลเรือนทั้งหมดในแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงาน
สำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วน (หน่วยบริการอิสระกลุ่ม 3) และหน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำโดยงบประมาณแผ่นดิน (หน่วยบริการอิสระกลุ่ม 4) อัตราสูงสุดสำหรับตำแหน่งวิชาชีพชั้น 1 และเทียบเท่า ไม่เกิน 10%; สำหรับตำแหน่งวิชาชีพชั้น 2 และเทียบเท่า ไม่เกิน 50%; สำหรับตำแหน่งวิชาชีพชั้น 3 และเทียบเท่าหรือต่ำกว่า (ถ้ามี) ไม่เกิน 40%
ประเด็นที่ตกลงกันระหว่างกระบวนการดำเนินการ: โครงสร้างข้างต้นไม่รวมถึงข้าราชการชั้นนำ ผู้จัดการ และเจ้าหน้าที่บริหาร
สำหรับมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ สถาบัน สังคมศาสตร์ เวียดนาม สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้หรืออยู่ภายใต้กระทรวงโดยตรง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย การตัดสินใจให้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่หรือตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดอัตราส่วนที่สอดคล้องกับอัตราส่วนของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานดังกล่าวข้างต้น
สำหรับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้หรืออยู่ภายใต้หน่วยงานโดยตรง หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรจะต้องพิจารณาจากหน้าที่ ภารกิจ และสถานการณ์จริงของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้นๆ เพื่อจัดสรรสัดส่วนให้เหมาะสม โดยให้สัดส่วนเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ
กรณีมีไม่เพียงพอตามอัตราส่วนในแต่ละยศข้าราชการพลเรือนสามัญ หรือแต่ละยศจ่าสิบเอกของข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้นำจำนวนที่ขาดไปบวกกับยศที่ต่ำกว่า (ยศ) ถัดไป และอาจมากกว่าอัตราส่วนตามระเบียบก็ได้
กรณีที่จำนวนคนที่มีอยู่จริงเกินอัตราส่วนข้างต้น ห้ามจัดสอบชั่วคราว พิจารณาเลื่อนยศ หรือพิจารณาเลื่อนตำแหน่งเป็นข้าราชการพลเรือน หรือตำแหน่งวิชาชีพอื่นใดที่เกินอัตราส่วน
หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง จะต้องพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้การกำหนดสัดส่วนโครงสร้างยศข้าราชการและโครงสร้างชื่อวิชาชีพของพนักงานสาธารณะในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารของตน โดยยึดตามแนวทางในเอกสารฉบับ นี้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)