ความคิดเห็นมากมายแนะนำว่าบุคคลและครัวเรือนธุรกิจที่มีรายได้มากกว่า 180-300 ล้านดองเวียดนามต่อปีจะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่กระทรวงการคลังยังคงรักษาระดับไว้ที่ 150 ล้านดองเวียดนาม
ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่แก้ไขล่าสุดที่กำลังปรึกษาหารือ กระทรวงการคลังยังคงรักษาข้อเสนอที่ว่าเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษี VAT สำหรับบุคคลธรรมดาและครัวเรือนธุรกิจอยู่ที่ 150 ล้านเวียดนามดอง เพิ่มขึ้น 50 ล้านดองเวียดนาม เมื่อเทียบกับ ปัจจุบัน.
"การเพิ่มเกณฑ์ภาษีถือเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับครัวเรือนภาคธุรกิจและบุคคลทั่วไป เพราะหากสมัคร จะมีผู้เสียภาษีน้อยลง" นาย Nguyen Van Duoc หัวหน้าคณะกรรมการที่ปรึกษาของ Vietnam Tax Consulting Association (VTCA) กล่าว
นาย Duoc เชื่อว่านโยบายนี้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน เนื่องจากรายได้ 100 ล้านดองเวียดนามถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มตั้งแต่ปี 2008 แต่ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในปัจจุบัน โดยเฉพาะดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) มีการเปลี่ยนแปลงไปมาก
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เกณฑ์ภาษีจำเป็นต้องเพิ่มสูงกว่า 150 ล้านดองเวียดนาม เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและเส้นความยากจนที่ระบุในกฤษฎีกา 07/2021
ก่อนหน้านี้ มีองค์กรและหน่วยงานหลายองค์กรเสนอให้เพิ่มเกณฑ์รายได้นี้ให้สูงกว่าระดับที่กระทรวงการคลังกำหนด ตัวอย่างเช่น Quang Ngai เสนอการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับครัวเรือนธุรกิจและบุคคลที่มีรายได้หมุนเวียนน้อยกว่า 300 ล้านเวียดนามดองต่อปี หน่วยงานอื่นๆ บางแห่งเสนอแนะระดับที่ต่ำกว่า เช่น กระทรวงคมนาคมเสนอแนะเป็นตัวเลข 250 ล้านดองเวียดนาม เทียบเท่ากับประมาณ 10.000 ดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน สมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนามและบริษัทที่ให้บริการด้านบัญชีเสนอเงิน 180-240 ล้านดองเวียดนาม
ตามกฤษฎีกาที่ 07 สมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนามกล่าวว่ามาตรฐานรายได้สำหรับครัวเรือนที่ยากจนในพื้นที่ชนบทปัจจุบันอยู่ที่ 1,5 ล้านเวียดนามดองต่อคนต่อเดือน สำหรับในเมืองอยู่ที่ 2 ล้านดองเวียดนาม ดังนั้น ผู้ที่มีรายได้ต่อปี 18 ล้านดองเวียดนามจึง "ยากจนและเกือบยากจน"
VTCA คำนวณว่าหากใช้ตารางภาษีในการคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยสมมติว่าเป็นสายธุรกิจเชิงพาณิชย์ที่มีอัตราภาษี 10% ก็จะคำนวณรายได้ประมาณ 10 ล้านดองเวียดนาม นั่นคือหลังจากมีรายได้ธุรกิจ 100 ล้าน มูลค่าเพิ่มคือ 10 ล้าน VND ด้วยรายได้ 150 ล้านดอง รายได้ 15 ล้านดอง
“ผมคิดว่า 15 ล้านดองเวียดนามยังต่ำกว่าระดับความยากจนเกือบ 18 ล้านดอง” ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี เหงียน วัน ดูก กล่าว ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้เพิ่มเกณฑ์รายได้นี้เป็นขั้นต่ำ 180 ล้านดอง เพื่อที่ว่า "หลังจากคูณด้วยอัตราภาษีแล้ว รายได้ของครัวเรือนและบุคคลที่เหลือจะเท่ากับระดับที่ใกล้จะยากจน"
“หากสร้างด้วยงบประมาณ 240 ล้านดอง เพื่อให้แน่ใจว่าคนจนในเมืองไม่ต้องจ่ายภาษี ก็จะได้รับความเห็นพ้องต้องกันมากขึ้น” เขากล่าวเสริม
ผู้เชี่ยวชาญอีกคนหนึ่งที่อ้างถึงกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีความคิดเห็นแบบเดียวกันว่า ปัจจุบันการหักเงินสำหรับผู้เสียภาษีอยู่ที่ 11 ล้านเวียดนามดองต่อเดือน ส่วนการหักเงินสำหรับผู้อยู่ในความอุปการะคือ 4,4 ล้านเวียดนามดอง “หากเราอ้างถึงการหักเงินสำหรับสถานการณ์ครอบครัวของผู้เสียภาษีและผู้อยู่ในความอุปการะ จะอยู่ที่ประมาณ 184,8 ล้านเวียดนามดองต่อปี ดังนั้นเกณฑ์รายได้ของบุคคลและครัวเรือนธุรกิจจะอยู่ที่ 200 ล้านเวียดนามดองต่อปีหรือมากกว่านั้นในการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะมีความเหมาะสม" เขาเสนอ
ในความเป็นจริง ข้อเสนอข้างต้นทั้งหมดถูกปฏิเสธโดยกระทรวงการคลัง เนื่องจากระดับที่เสนอไว้ที่ 150 ล้านดองเวียดนามนั้น "ขึ้นอยู่กับดัชนีเงินเฟ้อและสถานการณ์จริง" กระทรวงนี้กังวลว่าการเพิ่มระดับการลดหย่อนภาษีให้สูงขึ้นจะส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณของรัฐในท้องถิ่น โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีรายได้ต่ำ
ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังเชื่อว่าเกณฑ์ภาษีที่สูงขึ้นจะไม่สนับสนุนให้ภาคครัวเรือนและบุคคลเปลี่ยนมาทำธุรกิจ เมื่อธุรกิจสร้างรายได้และต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม
ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี Nguyen Van Duoc เห็นด้วยกับความกังวลของหน่วยงานร่างเกี่ยวกับผลกระทบต่อรายได้งบประมาณของรัฐในท้องถิ่นว่าหากมีนโยบายให้อำนาจแก่ประชาชน ผู้คนจะได้รับประโยชน์และการแบ่งแยกจะสั้นลง นอกจากนี้ การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจและวิสาหกิจพัฒนาจะช่วยเพิ่มรายได้และเสียภาษีมากขึ้น
เขาเชื่อว่าการขาดแคลนรายได้งบประมาณสามารถชดเชยได้จากแหล่งภายใน เขายกตัวอย่างภาษีสันนิษฐานสำหรับครัวเรือนธุรกิจซึ่งปัจจุบันกำหนดโดยสภาที่ปรึกษาภาษีชุมชนและวอร์ด แต่ก็ยังสะท้อนไม่ถูกต้องเพียงพอทำให้สูญเสียรายได้ในพื้นที่นี้ “หน่วยงานด้านภาษีจำเป็นต้องตรวจสอบกระบวนการและตรวจสอบการกระทำฉ้อโกง หากพวกเขาทำได้ดี ระดับรายได้ภาษีคงที่จะมีความปลอดภัยมากขึ้น” เขารับทราบ
ในทางกลับกัน ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ เกณฑ์รายได้ที่ 150 หรือ 180 ล้านดองเวียดนามไม่จำเป็นต้องเป็นเหตุผลว่าทำไมครัวเรือนถึงพิจารณาเลือกก่อตั้งธุรกิจ “นี่อาจมีผลกระทบแต่ไม่ใช่ปัจจัยสำคัญ พวกเขาจะพิจารณาขึ้นอยู่กับสถาบัน สภาพแวดล้อมทางธุรกิจ นโยบายภาษี และขั้นตอนการบริหาร” เขากล่าว
ตามที่เขาพูดครัวเรือนธุรกิจไม่ต้องการทำธุรกิจเพราะกังวลเรื่องต้นทุนและเวลาเนื่องจากต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และเอกสารอย่างครบถ้วนมีผู้รับผิดชอบด้านบัญชีและการรายงานภาษีตามกฎระเบียบ ธุรกิจต้องจ่ายภาษีหลายอย่าง รวมถึงภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม ประกันสังคม และค่าใช้จ่ายอื่นๆ “แต่ครัวเรือนจ่ายเฉพาะภาษีโดยสันนิษฐานด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่า ดังนั้นพวกเขาจึงมีแนวโน้มที่จะเลือกทำธุรกิจ ไม่ใช่เพราะเกณฑ์รายได้” เขาอธิบายเพิ่มเติม
