ผู้แทนหน่วยงานที่ร่างค่าธรรมเนียมรีไซเคิล (Fs) กล่าวว่าข้อเสนอแนะบางประการของสมาคมทั้ง 14 แห่งไม่เหมาะสม และไม่สามารถเปรียบเทียบเวียดนามกับยุโรปตะวันตกได้
ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 ผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการขยายการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ถูกทิ้ง โดยการจัดการรีไซเคิลด้วยตนเองหรือบริจาคเงินให้กับกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเวียดนามเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิล ปัจจุบัน 14 สมาคมประเมินค่าธรรมเนียมการรีไซเคิล (Fs) ว่า "สูงกว่ายุโรปตะวันตก"
นายฟาน ตวน ฮุง ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) ภาพโดย: เจีย จิญ
นาย Phan Tuan Hung ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) และผู้อำนวยการสำนักงาน EPR แห่งชาติ ให้สัมภาษณ์กับ VnExpress ว่า เขาจะรับทราบคำแนะนำของสมาคมธุรกิจ 14 แห่ง แต่เขากล่าวว่าบางราย "กำลังทำผิดพลาด"
นายฟาน ตวน ฮุง กล่าวว่า "ความเห็นนี้ไม่มีมูลความจริง" และ "ยากที่จะเปรียบเทียบ" เขาอธิบายว่าค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลในแต่ละประเทศนั้นเกิดจากความแตกต่างกันในด้านวิธีการ โครงสร้างค่าธรรมเนียม เทคโนโลยี ราคา ต้นทุนแรงงาน รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราการรีไซเคิลภาคบังคับ
“แม้แต่ในสหภาพยุโรป ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ระหว่างประเทศสมาชิกก็อาจแตกต่างกันอย่างมาก” คุณฮุงกล่าว โดยยกตัวอย่างบรรจุภัณฑ์อะลูมิเนียม ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลในออสเตรียอยู่ที่ 8,584 ดองต่อกิโลกรัม ในเบลเยียมอยู่ที่ 579 ดอง และในสวีเดนสูงถึง 13,013 ดอง
ตัวแทนจากหน่วยงานร่างกฎหมายกล่าวว่าร่างกฎหมาย Fs ที่เสนอนั้นมีความใกล้เคียงและเหมาะสมกับความเป็นจริงของเวียดนาม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดตั้งคณะที่ปรึกษาเพื่อตรวจสอบและสำรวจต้นทุนการรีไซเคิลจริง ณ สถานที่ขนาดใหญ่ 70 แห่งทั่วประเทศ โดยมีสถาบันเทคโนโลยีสิ่งแวดล้อม (มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฮานอย ) เข้าร่วม ก่อนที่จะเสนอร่างกฎหมาย หน่วยงานร่างกฎหมายยังได้หารือและเปรียบเทียบกับประเทศและดินแดนที่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการรีไซเคิลเช่นเดียวกับไต้หวันและสิงคโปร์ นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมยังลดลงเหลือ 10-15% เมื่อเทียบกับต้นทุนจริงที่สำรวจ แม้ว่าระดับนี้อาจไม่สะท้อนต้นทุนการรีไซเคิลจริงก็ตาม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังได้เสนอให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์การปรับลดเกณฑ์ต้นทุนการรีไซเคิลเพื่อสะท้อนถึงศักยภาพการรวบรวมและประสิทธิภาพการรีไซเคิลสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละประเภท บรรจุภัณฑ์ และระดับการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีการรีไซเคิลสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละประเภท
นโยบายนี้ส่งเสริมการผลิตและนำเข้าผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ง่ายต่อการรวบรวมและรีไซเคิล ในทางกลับกัน ค่าสัมประสิทธิ์ที่สูงยังส่งเสริมการลงทุนด้านการรีไซเคิลสำหรับผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ยังไม่ได้รับการรีไซเคิลอย่างเป็นทางการหรือมีการรีไซเคิลน้อยครั้งเนื่องจากมีต้นทุนการรีไซเคิลสูงและกำไรต่ำ ดังนั้น สำหรับผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ง่ายต่อการรีไซเคิล ค่าธรรมเนียมสามารถลดลงได้ถึง 80% เมื่อเทียบกับระดับที่โรงงานรีไซเคิลในเวียดนามใช้ในปัจจุบัน
เกี่ยวกับข้อเสนอนโยบายใหม่ที่เพิ่มราคาสินค้าและสร้างความยากลำบากให้กับภาคธุรกิจ คุณฟาน ตวน ฮุง กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบในการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ของผู้ผลิตและผู้นำเข้า (เรียกย่อๆ ว่า EPR) และต้นทุนทางการเงิน (Fs) ในการใช้ EPR ผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ตามกฎข้อบังคับ พวกเขามีทางเลือกมากมายในการดำเนินการ EPR หนึ่งในนั้นคือการชำระเงินตาม Fs กล่าวคือ Fs ไม่ใช่ข้อบังคับและเป็นหนึ่งในทางเลือกสำหรับผู้ผลิตและผู้นำเข้าในการดำเนินการ EPR
“ยกเว้นผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ไม่มีโรงงานรีไซเคิล เราต้องเลือกที่จะจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามความรับผิดชอบของเรา” นายหุ่งยืนยัน
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจะไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายนี้เช่นกัน เนื่องจากพระราชกฤษฎีกา 08/2022 ยกเว้น EPR ให้กับผู้ผลิตและผู้นำเข้าที่มีรายได้ต่อปีจากการผลิตน้อยกว่า 30,000 ล้านดอง หรือมูลค่าการนำเข้าน้อยกว่า 20,000 ล้านดอง
ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า พวกเขากำลังศึกษาการเปลี่ยนแปลงวิธีการจ่ายเงินล่วงหน้าสำหรับเงินสมทบรีไซเคิล และจะหาวิธีสร้างสมดุลกับผู้ผลิตและผู้นำเข้าที่รีไซเคิลด้วยตนเอง พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 กำหนดให้สินค้าหรือบรรจุภัณฑ์แต่ละประเภทสามารถเลือกรูปแบบการรีไซเคิลได้เพียง 2 รูปแบบเท่านั้น (รีไซเคิลเองหรือจ่ายเงิน) ดังนั้นกฎระเบียบที่ประกาศใช้จึงไม่สามารถนำมารวมกันได้ ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎหมาย
สมาคมต่างๆ ยังได้เสนอนโยบายพิเศษให้กับธุรกิจที่ใช้วัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย คุณฟาน ตวน ฮุง กล่าวว่า ปัจจุบันมีนโยบายพิเศษมากมาย เช่น นโยบายอุตสาหกรรมและฉลากสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีประเทศใดในโลก ที่นำนโยบายเหล่านี้มาใช้ ดังนั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะยังคงศึกษาและหารือต่อไป และเมื่อเงื่อนไขต่างๆ เป็นไปตามที่กำหนด กระทรวงฯ จะเสนอให้นำนโยบายนี้ไปใช้
สมาคม 14 แห่งเพิ่งส่งคำแนะนำไปยังรัฐมนตรี 9 คน รวมถึง: อาหารโปร่งใส; อาหารและอาหารนครโฮจิมินห์; การแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลของเวียดนาม; นมของเวียดนาม; บริษัทสินค้าคุณภาพสูงของเวียดนาม; เบียร์ ไวน์ และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ของเวียดนาม; สิ่งทอของเวียดนาม; บริษัทอเมริกันในเวียดนาม; ผลิตภัณฑ์ไม้และป่าไม้ของเวียดนาม; ชาของเวียดนาม; ผู้ผลิตมอเตอร์ไซค์ของเวียดนาม; ผู้ผลิตยานยนต์ของเวียดนาม; พลาสติกของเวียดนาม; บริษัทผลิตและค้าขายผลิตภัณฑ์ป้องกันพืช
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้กำหนดอัตราการรีไซเคิลที่ชัดเจนสำหรับผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์แต่ละประเภท โดยมีรอบการปรับปรุงทุก 3 ปี
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)