กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (MCST) ประกาศเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม ว่า เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2567 สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า องค์การ การศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) จะส่งทีมผู้เชี่ยวชาญไปดำเนินการสำรวจภาคสนามในอ่าวฮาลอง เพื่อเสริมสร้างมาตรการคุ้มครองสถานที่นี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น
ยูเนสโกได้ทบทวนและอนุมัติรายงานของเวียดนามเกี่ยวกับอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า
นี่เป็นหนึ่งในเนื้อหาที่คณะผู้แทนเวียดนามที่เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ครั้งที่ 46 ระหว่างวันที่ 21 ถึง 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 ได้หารือและตกลงกับศูนย์มรดกโลกของยูเนสโก สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) และสภาระหว่างประเทศว่าด้วยอนุสรณ์สถานและสถานที่ (ICOMOS)
ในการประชุมสมัยที่ 46 เมื่อปี พ.ศ. 2567 คณะกรรมการมรดกโลกได้พิจารณารายงานเกี่ยวกับสถานะการอนุรักษ์แหล่งมรดกโลก 123 แห่ง รวมถึงแหล่งมรดกโลก 56 แห่งในรายชื่อแหล่งมรดกโลกที่อยู่ในภาวะเสี่ยง (เวียดนามไม่เคยมีแหล่งมรดกโลกแห่งใดรวมอยู่ในรายชื่อนี้มาก่อน)
คณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 46 ได้ให้การรับรองมรดกโลกใหม่ 24 แห่ง ส่งผลให้ปัจจุบันมีมรดกโลกทั่วโลกรวม 1,223 แห่ง (ประกอบด้วยมรดกโลกทางวัฒนธรรม 952 แห่ง มรดกโลกทางธรรมชาติ 231 แห่ง และมรดกโลกแบบผสม 40 แห่ง)
ขณะเดียวกัน คณะกรรมการมรดกโลกได้มีมติให้ถอดถอนแหล่งมรดกโลกหนึ่งแห่ง คือ อุทยานแห่งชาตินิโอโคโล-โคบา (เซเนกัล) ออกจากรายชื่อมรดกโลกที่อยู่ในภาวะเสี่ยง และเพิ่มแหล่งมรดกโลกอีกหนึ่งแห่ง คือ อารามเซนต์ฮิลาริออน/เทลอุมม์อาเมอร์ (ปาเลสไตน์) เข้าไปในรายชื่อมรดกโลกที่อยู่ในภาวะเสี่ยง เนื่องจากภัยคุกคามต่อมรดกทางวัฒนธรรมนี้จากความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ในฉนวนกาซา ดังนั้น จนถึงปัจจุบันจึงยังคงมีแหล่งมรดกโลกอยู่ในรายชื่อมรดกโลกที่อยู่ในภาวะเสี่ยงอยู่ถึง 56 แห่ง
สำหรับอ่าวฮาลอง ที่ประชุมคณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 45 ในปี พ.ศ. 2566 ได้มีข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกนี้ โดยการติดตามกิจกรรมการอนุรักษ์มรดกและรายงานของเวียดนาม คณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 46 ได้เสนอข้อเสนอแนะ 8 ประการเกี่ยวกับการอนุรักษ์อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา ซึ่งเป็นมรดกโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
ในข้อเสนอแนะสี่ประการแรก UNESCO ได้ยืนยันว่าได้ตรวจสอบและอนุมัติรายงานของเวียดนามเกี่ยวกับอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ซึ่งรวมถึงรายงานเกี่ยวกับสถานะการอนุรักษ์และการจัดตั้งกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิผลระหว่างจังหวัดกวางนิญและเมือง ไฮฟอง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดการมรดกอย่างบูรณาการ
ข้อเสนอแนะที่ 5 ของ UNESCO ระบุว่าการควบคุมการดำเนินโครงการในพื้นที่คุ้มครองมรดกจำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบต่อมรดกตามแนวทางของอนุสัญญา UNESCO ปี 1972... โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการก่อสร้างจะต้องได้รับการประเมินความเหมาะสมของผลกระทบของโครงการต่อคุณค่าสากลอันโดดเด่นของมรดกตามแนวทางของ UNESCO ในการประเมินผลกระทบต่อมรดกโลก
ข้อเสนอแนะที่ 6: ยูเนสโกขอแสดงความชื่นชมและชื่นชมจังหวัดกวางนิญที่ได้ดำเนินมาตรการที่ครอบคลุมเพื่อแก้ไขปัญหาขยะและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม เพื่อรักษาคุณภาพอากาศและน้ำให้อยู่ในเกณฑ์ที่ยอมรับได้ อย่างไรก็ตาม ควรให้ความสำคัญกับการควบคุมมลพิษทางน้ำ
ข้อเสนอแนะที่ 7: UNESCO ร้องขอให้ส่งแผนที่แบ่งเขตพื้นที่โดยละเอียดของแหล่งมรดกโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะ Cat Ba ไปยังศูนย์มรดกโลก หลังจากที่แหล่งมรดกโลกอ่าวฮาลองได้รับการขยายให้รวมถึงหมู่เกาะ Cat Ba ด้วย
ข้อเสนอแนะข้อที่ 8 คือการเชิญคณะทำงานติดตามผลตอบรับจาก UNESCO เพื่อประเมินสถานะโดยรวมของการอนุรักษ์มรดก โดยเฉพาะการจัดการมรดกและประสิทธิผลขององค์กรจัดการการปกป้องมรดก
ในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ครั้งที่ 46 ผู้อำนวยการศูนย์มรดกโลกลาซาเร เอลุนดู อัสโซโม ได้พิจารณาถึงเวียดนามในฐานะแบบอย่างของความร่วมมือกับองค์การยูเนสโกและองค์กรที่ปรึกษาของยูเนสโก และเป็นตัวอย่างที่ดีของการอนุรักษ์มรดกโลก ท่านชื่นชมอย่างยิ่งที่เวียดนามยังคงดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา เพื่อจัดทำเอกสารประกอบและเสริมเกณฑ์ทางวัฒนธรรมของอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา ตลอดจนให้การสนับสนุนเวียดนามอย่างต่อเนื่องในเนื้อหาการวิจัยนี้ ด้วยเหตุนี้ ยูเนสโกจึงให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนเวียดนามต่อไปในการสร้างและส่งเสริมเอกสารประกอบมรดกที่เวียดนามเสนอในอนาคต
ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อคณะผู้เชี่ยวชาญของยูเนสโกเดินทางไปสำรวจอ่าวฮาลองภาคสนามตามที่สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน เราจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะผู้เชี่ยวชาญตรวจสอบภาคสนามอย่างใกล้ชิด เพื่อชี้แจงและรับฟังคำแนะนำและความคิดเห็นของคณะผู้เชี่ยวชาญของยูเนสโกในการดำเนินงานเพื่ออนุรักษ์อ่าวฮาลอง กรมมรดกทางวัฒนธรรมเน้นย้ำถึงความปรารถนาของเวียดนามที่จะวิจัยและเสริมสร้างคุณค่าทางวัฒนธรรม (โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ที่มีศักยภาพของอ่าวฮาลองควบคู่ไปกับวัฒนธรรมทางโบราณคดีของสอยญู - ก๋ายเบ๋า - ฮาลอง) โดยมุ่งสู่การจัดทำเอกสารเพื่อเสนออ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบาให้เป็นมรดกโลก พร้อมหลักเกณฑ์ทางวัฒนธรรมเพิ่มเติมตามระเบียบข้อบังคับในแนวทางปฏิบัติเพื่อการดำเนินงานของอนุสัญญามรดกโลก
การแสดงความคิดเห็น (0)