พลาสติกทุกประเภท ไม่ว่าจะใช้ครั้งเดียวหรือนานกว่านั้น ก็มีส่วนทำให้ไมโครพลาสติกและนาโนพลาสติกเพิ่มมากขึ้น ซึ่งทำให้เกิด "ระเบิดเวลา" ที่เหลืออยู่สำหรับคนรุ่นอนาคต ระเบิดมลพิษนี้จะระเบิดเองถ้าโลกไม่ดำเนินการอย่างเข้มแข็งเพียงพอในตอนนี้
เจ็ดปีหลังจากการประชุมสมัชชาภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP21) ครั้งที่ 21 ปารีสได้กลายเป็นศูนย์กลางของการทูตด้านสิ่งแวดล้อมโลกอีกครั้ง
ผู้แทนมากกว่า 1.000 คนจาก 175 ประเทศ และตัวแทนขององค์กรพัฒนาเอกชน อุตสาหกรรม และวิทยาศาสตร์ 3.000 คน อยู่ที่สำนักงานใหญ่ UNESCO ตั้งแต่วันที่ 29 พฤษภาคม ถึง 5 มิถุนายน เพื่อปฏิบัติภารกิจเต็มรูปแบบ ทะเยอทะยาน แต่ก็ยากลำบากเช่นกัน: การเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลงพหุภาคีที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ว่าด้วยการ "ยุติมลพิษจากพลาสติก" ภายในสิ้นปี 2 ซึ่งถือเป็นข้อตกลงระดับโลกที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่หลังข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศปี 6
หลังจาก 5 วันที่ "ลำบาก" ในที่สุดผู้เจรจาก็มีมติในที่ประชุมเต็มคณะซึ่งสิ้นสุดในช่วงเย็นของวันที่ 2 มิถุนายน ตามที่คณะกรรมการเจรจาระหว่างประเทศ (INC) ร้องขอต่อประธานคณะกรรมาธิการด้วยความช่วยเหลือจากสำนักเลขาธิการ ได้ร่างสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมายฉบับร่างฉบับแรกขึ้นทันทีหลังการประชุมครั้งนี้
ขยะพลาสติกมีอยู่ทั่วไปในลาฮอร์ ประเทศปากีสถาน แฟ้มภาพ: AFP/TTXVN
ตามมติดังกล่าว ร่างเอกสารดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาในการประชุมครั้งที่ 11 ของ INC ซึ่งจะจัดขึ้นที่เคนยาในเดือนพฤศจิกายนปีหน้า หลังจากนั้นการเจรจารอบต่อไปจะมีขึ้นที่แคนาดาในเดือนเมษายน พ.ศ. 4 และปิดท้ายด้วยการตกลงอย่างเป็นทางการในเกาหลีใต้ในปลายปี พ.ศ. 2024
ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะกล่าวว่าการเจรจารอบที่สองเพื่อยุติมลพิษขยะพลาสติกทั่วโลกในกรุงปารีสประสบความสำเร็จ เมื่อมองย้อนกลับไปในการประชุม ผู้เจรจาสามารถเข้าใจประเด็นได้ก็ต่อเมื่อสองวันแรกประสบปัญหากฎขั้นตอนผ่านร่างข้อตกลงในอนาคตเท่านั้น จนถึงวินาทีสุดท้าย 175 ประเทศยังคงไม่สามารถหาเสียงร่วมกันในประเด็นที่ว่าจะใช้การลงคะแนนเสียงข้างมากสองในสามหรือไม่ เมื่อไม่สามารถหาฉันทามติได้
อย่างไรก็ตาม มีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าอาจไม่ส่งผลให้เกิดเอกสารสำคัญ แต่อย่างน้อยการประชุมก็จะช่วยแยกแยะความแตกต่างและชี้แจงจุดยืนที่ผู้เข้าร่วมแต่ละคนอาจเต็มใจรับ นอกจากนี้ยังวางรากฐานสำหรับกระบวนการพัฒนาร่างข้อความที่คาดว่าจะใช้เวลาหกเดือนข้างหน้าก่อนที่การเจรจารอบที่สามจะเกิดขึ้นในเคนยา
เป็นที่น่าสังเกตว่าในครั้งนี้ "พันธมิตรที่มีความทะเยอทะยานสูง" ได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งด้วยการมีส่วนร่วมของ 58 ประเทศที่มีนอร์เวย์และรวันดาเป็นประธาน รวมถึงสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) แคนาดา เม็กซิโก ออสเตรเลีย และญี่ปุ่น... บน ในทางตรงกันข้าม ปารีสยังแสดงให้เห็นการก่อตัวของกลุ่มประเทศที่ทำให้ความคืบหน้าของการสนทนาช้าลง เหล่านี้คือกลุ่มการผลิตน้ำมันและก๊าซ และพลาสติก ซึ่งรวมถึงซาอุดีอาระเบียและกลุ่มประเทศอ่าวไทย สหรัฐฯ จีน อินเดีย รัสเซีย และบราซิล
ทั้งสองกลุ่มมีวิสัยทัศน์ที่แตกต่างกันและขัดแย้งกันในการแก้ปัญหาระดับโลกเพื่อต่อสู้กับมลพิษจากขยะพลาสติก โดยจัดตั้ง 2 ค่ายตามแนวโน้ม 2 ประการ ได้แก่ ฝ่ายของประเทศที่ต้องการปกป้องระบบที่ผูกพันกับสหภาพยุโรป ประเทศเสียงข้างมากและฝ่ายค้านสองในสามต้องการ เพื่อกำหนดกฎที่เป็นเอกฉันท์ เช่น ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือฝ่ายของประเทศที่ “เต็มใจ” ต้องการให้โลกลดการผลิตตามรูปแบบใหม่ และฝ่ายของประเทศ “ไม่เต็มใจ” เพียงต้องการรีไซเคิลเพื่อลดมลพิษจากพลาสติก
จากสิ่งที่เกิดขึ้นดูเหมือนว่าการเจรจายังอยู่ในช่วงเริ่มต้นในขณะที่ประเด็นที่ยุ่งยากที่สุดคือการควบคุมการผลิต การบริโภค การใช้ การรีไซเคิล และภาระทางการเงิน ... ยังรออีก 3 รอบที่เหลือ มันจะเป็นสงครามความคิดเห็นที่แท้จริงระหว่างประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชน นักวิทยาศาสตร์ และผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา
รัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนผ่านระบบนิเวศของฝรั่งเศส Christophe Béchu กล่าวว่าความท้าทายสำหรับการเจรจาที่กำลังจะเกิดขึ้นนั้นยิ่งใหญ่และสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการบรรลุสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันซึ่งเพียบพร้อมไปด้วยวิธีการบังคับใช้และจัดตั้งหน่วยงานพิเศษเกี่ยวกับพลาสติกเช่นคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลง (IPCC) และทุกประเทศและนักอุตสาหกรรมต้องมีพันธกรณีในการลดการผลิตพลาสติกก่อนที่จะคิดหาวิธีแก้ปัญหาเพื่อเพิ่มการรีไซเคิล
ในความเป็นจริง ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะโน้มน้าวกลุ่มประเทศผู้ผลิตน้ำมัน ก๊าซ และพลาสติกให้ละทิ้งความตั้งใจที่จะ "เห็นข้อความในสนธิสัญญาด้วยความทะเยอทะยานปานกลาง" Dorothée Moisan นักข่าวชาวฝรั่งเศสที่เชี่ยวชาญด้านการเขียนเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมกล่าวว่าอุตสาหกรรมพลาสติกมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน ด้วยรายได้ประมาณหนึ่งล้านล้านเหรียญสหรัฐต่อปี พลาสติกจึงเป็น "เครื่องช่วยชีวิต" ของอุตสาหกรรมปิโตรเคมี
โดยปกติน้ำมันหนึ่งบาร์เรลในปัจจุบันสามารถสกัดพลาสติกได้ประมาณ 10% แต่ในความเป็นจริงแล้ว มีเทคโนโลยีที่ช่วยให้สามารถสกัดได้ 40% หรือ 80% ผลกำไรจากพลาสติกทำให้ผู้ผลิตส่วนใหญ่ต้องการสานต่อกระแสปัจจุบัน ซึ่งก็คือการเพิ่มการผลิตอย่างต่อเนื่องทุกปี โดยเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากปี 2000 ถึง 2019 และอาจเพิ่มเป็นสามเท่าภายในปี 2060 โดยไม่คำนึงว่าปริมาณนี้จะท่วมโลกด้วยขยะพลาสติก
หากเราต้องลดการผลิตพลาสติก ประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน เช่น ซาอุดีอาระเบีย และกลุ่มประเทศอ่าวไทย หรือประเทศผู้ผลิตพลาสติกขนาดใหญ่ เช่น จีน จะสูญเสียแหล่งรายได้มหาศาล เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา Saudi Aramco ได้ประกาศการลงทุนมูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์เพื่อพัฒนาศูนย์ปิโตรเคมีขนาดใหญ่ในจีน ณ สิ้นปี 3,6 บริษัทยังได้ลงนามกับกลุ่ม TotalEnergies ของฝรั่งเศสในข้อตกลงมูลค่า 2022 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อพัฒนาโครงการที่คล้ายกันในซาอุดิอาระเบีย รวมถึงโรงงาน 11 แห่งที่ผลิตโพลีเอทิลีน ซึ่งเป็นวัสดุพลาสติกที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลก
ตามที่ Mr. Christophe Béchu กล่าว ปัจจุบันประชากรโลกโดยเฉลี่ยใช้พลาสติก 60 กิโลกรัมต่อปี และในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา โลกได้ทิ้งพลาสติกมากกว่า 7 พันล้านตัน ในปี 2019 เพียงปีเดียว โลกสร้างขยะพลาสติกถึง 353 ล้านตัน ซึ่งมีน้ำหนักมากถึง 35.000 หอไอเฟล และ 81% ของผลิตภัณฑ์พลาสติกกลายเป็นขยะในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา การผลิตพลาสติกต่อปีเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าเป็น 460 ล้านตัน และในอัตรานี้ ปริมาณพลาสติกจะเพิ่มขึ้นสามเท่าภายในปี 2060
พลาสติกก่อให้เกิดมลพิษตลอดวงจรชีวิต เพราะเมื่ออายุมากขึ้น พลาสติกจะสลายตัวเป็นไมโครพลาสติกและนาโนพลาสติก พลาสติกมีพฤติกรรมแตกต่างอย่างมากจากวัสดุอื่นๆ ทั้งหมดที่เราใช้ เนื่องจากพวกมันไม่สามารถป้อนกลับเข้าสู่วัฏจักรชีวธรณีเคมีใดๆ ที่ทำให้ระบบนิเวศของโลกมีความเสถียร พลาสติกทุกประเภท ไม่ว่าจะใช้ครั้งเดียวหรือนานกว่านั้น ก็มีส่วนทำให้ไมโครพลาสติกและนาโนพลาสติกเพิ่มมากขึ้น ซึ่งทำให้เกิดระเบิดเวลาสำหรับคนรุ่นต่อๆ ไป ระเบิดมลพิษนี้จะระเบิดเองถ้าโลกไม่ดำเนินการอย่างเข้มแข็งเพียงพอในขณะนี้
อ้างอิงจากหนังสือพิมพ์ VNA/News
