จุดเปลี่ยนในนโยบายชาติพันธุ์ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติทางเทคโนโลยี

การเคลื่อนไหว “การรู้หนังสือทางดิจิทัลสำหรับทุกคน” ถือเป็นแนวทางแก้ไขสำคัญในการปรับปรุงศักยภาพทางดิจิทัลของชนกลุ่มน้อย ช่วยให้บรรลุเป้าหมาย “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” ในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

ความรู้ด้านดิจิทัลถือเป็นสิ่งจำเป็นในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

รายงานดัชนีทักษะดิจิทัลของเวียดนาม ปี 2023 ระบุว่าเกือบ 60% ของประชากรใน ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา ไม่เคยเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ ขณะเดียวกัน บริการด้านสาธารณสุข การศึกษา เกษตรกรรม และอื่นๆ ล้วนดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลมากขึ้น สถานการณ์เช่นนี้ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัลที่เพิ่มมากขึ้น นำไปสู่ความเหลื่อมล้ำรูปแบบใหม่ นั่นคือความไม่เท่าเทียมในการเข้าถึงข้อมูลและโอกาสในการพัฒนา

เพื่อขจัดความไม่รู้หนังสือทางเทคโนโลยีและเผยแพร่ความรู้ดิจิทัลสู่ประชาชนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และหมู่เกาะ จึงได้จัดตั้งขบวนการ “การศึกษาดิจิทัลเพื่อทุกคน” ขึ้น ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นโครงการริเริ่มทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นขบวนการ ทางการเมือง และสังคมที่ลึกซึ้ง ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนของนโยบายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติทางเทคโนโลยี

ตามแผนที่ 01-KH/BCĐTW ลงวันที่ 21 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลาง ขบวนการ "การรู้หนังสือทางดิจิทัลสำหรับทุกคน" มีเป้าหมายหลายประการ ดังนี้: ภายในปี 2570 ชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง 100% จะมีทีมงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชุมชนที่มีประสิทธิผล ชนกลุ่มน้อยอย่างน้อย 80% จะมีทักษะด้านดิจิทัลขั้นพื้นฐาน จัดตั้งกองกำลัง "ผู้สอนดิจิทัลชุมชน" จากเจ้าหน้าที่ของชุมชนและหมู่บ้าน บุคคลที่มีชื่อเสียง และอาสาสมัครเยาวชน

การเคลื่อนไหว “ความรู้ด้านดิจิทัลสำหรับทุกคน” ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทดแทน การศึกษา ทั่วไปหรือหลักสูตรดิจิทัลขั้นสูง แต่เน้นไปที่การศึกษาในชุมชน การฝึกอบรมทักษะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่จำเป็นในชีวิต เช่น การชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสด บริการสาธารณะออนไลน์ การเข้าถึงการดูแลสุขภาพผ่านดิจิทัล การเรียนรู้ทางออนไลน์ การส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบนเครือข่ายสังคมออนไลน์...

นางสาวเหงียน กิม เฟือง เจ้าของโฮมสเตย์เตย์ในหมู่บ้านหิน Khuoi Ky (อำเภอจรุงคานห์ จังหวัดกาวบั่ง)

เชี่ยวชาญการใช้โทรศัพท์เพื่อ "ปิดการขาย" ลูกค้าสำหรับการจองห้องพัก ภาพโดย: บินห์ มินห์

แม้ว่านโยบายดังกล่าวจะถูกต้อง แต่การนำการเคลื่อนไหวนี้ไปปฏิบัติจริงกลับต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ประการแรก โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังไม่ได้รับการครอบคลุมอย่างกว้างขวาง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระบุว่า ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 จะมีหมู่บ้านห่างไกลกว่า 3,000 แห่งที่ไม่มีอินเทอร์เน็ตใยแก้วนำแสง โดยเฉพาะในพื้นที่ลายเจิว กอนตุม และดักนง

ประการที่สอง การขาดแคลนอุปกรณ์อัจฉริยะ ข้อมูลจากคณะกรรมการชาติพันธุ์แสดงให้เห็นว่า 40% ของครัวเรือนยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยไม่มีอุปกรณ์ที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต

ประการที่สามช่องว่างของความตระหนักรู้ด้านเทคโนโลยี ยังคงกว้างมาก โดยเฉพาะในกลุ่มผู้สูงอายุและชนกลุ่มน้อยที่ไม่คล่องภาษาจีนกลาง

นโยบายที่เสนอเกี่ยวกับการเคลื่อนไหว “ความรู้ด้านดิจิทัล”

ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับโลก การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัลและการยกระดับทักษะทางดิจิทัลสำหรับประชาชน โดยเฉพาะชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ได้กลายเป็นภารกิจเร่งด่วนที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการต่อสู้กับความหิวโหยและความยากจน การลดช่องว่างทางดิจิทัล การอนุรักษ์วัฒนธรรม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่เท่าเทียมและยั่งยืนของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในยุคดิจิทัล จำเป็นต้องให้ความสำคัญและมุ่งเน้นในการดำเนินการกลุ่มเนื้อหาต่อไปนี้

ประการแรก เพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา

ให้ความสำคัญกับเงินลงทุนเพื่อสร้างเครือข่ายดิจิทัล: เพื่อลดช่องว่างดิจิทัลระหว่างภูมิภาค จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ และกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับการลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

มุ่งเน้น: พัฒนาโครงข่ายอินเตอร์เน็ตใยแก้วนำแสงให้ครอบคลุมพื้นที่ชุมชน หมู่บ้าน และพื้นที่ห่างไกลที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ ส่งเสริมให้มีการใช้เทคโนโลยีมือถือยุคใหม่ 4G และ 5G ให้ครอบคลุมทั่วถึง เพื่อให้การส่งสัญญาณอินเตอร์เน็ตมีความเสถียรและความเร็วสูง ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการส่งสัญญาณสมัยใหม่ เช่น ดาวเทียม ไวไฟชุมชน เพื่อขยายการครอบคลุมให้ครอบคลุมทุกครัวเรือนและบุคคล

กลไกจูงใจและพันธกรณีของผู้ประกอบการโทรคมนาคม: รัฐบาลจำเป็นต้องออกนโยบายเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทางภาษี การลดค่าธรรมเนียม การสนับสนุนสถานที่ และขั้นตอนการลงทุนสำหรับผู้ประกอบการโทรคมนาคมที่ดำเนินโครงการครอบคลุมพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ขณะเดียวกัน ก็ต้องสร้างกลไกผูกพันเพื่อมุ่งมั่นที่จะให้บริการที่มั่นคง ยั่งยืน และราคาที่เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจของประชาชน

การติดตามและบำรุงรักษาคุณภาพโครงสร้างพื้นฐาน: จัดตั้งทีมตรวจสอบอิสระที่ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ ตัวแทนจากแผนกบริหารเฉพาะทาง และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค เพื่อตรวจสอบและประเมินคุณภาพเครือข่ายในพื้นที่การปรับใช้ มีกลไกในการจัดการเหตุการณ์อย่างรวดเร็ว บำรุงรักษาอุปกรณ์ และรับรองการทำงานของโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน

ประการที่สอง พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลพื้นเมือง

ฝึกอบรมแกนนำชุมชน บุคคลสำคัญ และอาสาสมัครรุ่นเยาว์ที่รู้ภาษาชาติพันธุ์และมีความเชี่ยวชาญในการใช้เทคโนโลยี ให้เป็น “ติวเตอร์ดิจิทัล” และ “ครูดิจิทัลเจ้าของภาษา” พัฒนาโปรแกรมฝึกอบรมทักษะดิจิทัลที่เหมาะสมสำหรับกำลังคนเหล่านี้ เพื่อให้พวกเขาเป็นปัจจัยหลักในการถ่ายทอดความรู้ด้านดิจิทัลให้กับชุมชน

การบูรณาการภาษาชาติพันธุ์ต่างๆ เข้าในโปรแกรมการฝึกอบรม: เพื่อให้แน่ใจว่าชนกลุ่มน้อยจะได้เรียนรู้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องรวบรวมสื่อและเนื้อหาการฝึกอบรมสองภาษาหรือหลายภาษา โดยเน้นที่การใช้ภาษาชาติพันธุ์พื้นเมือง พร้อมทั้งสร้างวิดีโอและภาพประกอบที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย เพื่อลดอุปสรรคด้านภาษาและเทคนิคให้เหลือน้อยที่สุด

นโยบายจูงใจและจูงใจ: จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการสนับสนุนทางการเงิน รางวัล การสร้างเงื่อนไขเพื่อการปรับปรุงคุณสมบัติ และการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องสำหรับทีม "ติวเตอร์ดิจิทัล" เพื่อรักษาแรงจูงใจและปรับปรุงประสิทธิภาพในการสอนทักษะดิจิทัลในชุมชน

ประการที่สาม สนับสนุนอุปกรณ์และซอฟต์แวร์ที่เป็นมิตรต่อกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

การจัดหาอุปกรณ์อินเทอร์เน็ตราคาประหยัดและสิทธิพิเศษ: รัฐบาลประสานงานกับผู้ประกอบการเพื่อจัดหาอุปกรณ์อินเทอร์เน็ตที่เหมาะสม (สมาร์ทโฟน แท็บเล็ต และ USB 4G) ในราคาพิเศษหรือฟรีสำหรับครัวเรือนยากจนและชนกลุ่มน้อยที่มีปัญหาพิเศษ มาพร้อมกับชั้นเรียนการสอนที่เข้าใจง่ายและเข้าใจง่าย เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนสามารถใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์เหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

พัฒนาแอปพลิเคชันดิจิทัลที่มีหลายภาษาและใช้งานง่าย: ส่งเสริมการพัฒนาแอปพลิเคชันที่รองรับการเรียนรู้แบบออนไลน์ การแพทย์ทางไกล ธุรกรรมการบริหาร อีคอมเมิร์ซ ฯลฯ ด้วยอินเทอร์เฟซที่เรียบง่าย รองรับหลายภาษา รวมถึงภาษาของชนกลุ่มน้อย ใช้ภาพประกอบที่เข้าใจง่าย หลีกเลี่ยงคำศัพท์ทางเทคนิคที่เข้าใจยาก

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐาน: โครงการนำร่อง “คู่มือดิจิทัลสำหรับชนพื้นเมือง” ซึ่งเป็นแอปพลิเคชันที่มีอินเทอร์เฟซที่เรียบง่าย รองรับภาษาชาติพันธุ์ และเชื่อมต่อกับบริการพื้นฐาน การพัฒนาแพลตฟอร์มเพื่อสนับสนุนชนกลุ่มน้อยในการเข้าถึงข้อมูล บริการทางการแพทย์ การศึกษา นโยบายประกันสังคม การสนับสนุนทางกฎหมาย ฯลฯ เพื่อช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตและลดการพึ่งพาสภาพร่างกายในพื้นที่ห่างไกล

ประการที่สี่ การเชื่อมโยง “การศึกษาดิจิทัล” เข้ากับการพัฒนาคุณภาพชีวิต

การฝึกอบรมทักษะดิจิทัลที่เชื่อมโยงกับการดำรงชีพแบบดั้งเดิม : พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลเฉพาะทางที่มุ่งเป้าไปที่พื้นที่การดำรงชีพที่สำคัญของประชาชน เช่น เกษตรอัจฉริยะ การแปรรูปหัตถกรรม การท่องเที่ยวชุมชน ฯลฯ เพื่อช่วยให้ผู้คนปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าผลิตภัณฑ์

สนับสนุนการขายออนไลน์และการตลาดดิจิทัล: สร้างโปรแกรมสนับสนุนดิจิทัลในการบริหารการขาย โปรโมตผลิตภัณฑ์บนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและเครือข่ายสังคมออนไลน์ สร้างเงื่อนไขให้ผู้คนขยายตลาดการบริโภคและเพิ่มรายได้ของตน

การเชื่อมโยงธุรกิจและชุมชน: เสริมสร้างการประสานงานระหว่างองค์กรภาครัฐ ธุรกิจ และองค์กรทางสังคมเพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่าผลิตภัณฑ์ดิจิทัลจากการผลิตจนถึงการบริโภค สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล ขณะเดียวกันก็รักษาและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของกลุ่มชาติพันธุ์

โดยสรุป การดำเนินนโยบายข้างต้นอย่างสอดประสานกันจะเป็นรากฐานสำคัญสำหรับขบวนการ “การศึกษาดิจิทัลเพื่อทุกคน” ที่จะพัฒนาอย่างเข้มแข็ง ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุม และพัฒนาความสามารถในการเข้าถึงเทคโนโลยีของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา นับเป็นก้าวสำคัญในการช่วยลดความยากจน พัฒนาเศรษฐกิจสังคมที่ยั่งยืน รักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม และลดช่องว่างทางดิจิทัลในชุมชน

“การรู้หนังสือดิจิทัลสำหรับทุกคน” ไม่ใช่แค่โครงการด้านเทคโนโลยี แต่เป็นการเคลื่อนไหวที่ส่งเสริมประชาธิปไตยและสร้างแรงบันดาลใจ ซึ่งจะช่วยปลดปล่อยศักยภาพของความรู้ในยุคใหม่ การขจัดความไม่รู้หนังสือดิจิทัลในวันนี้ยังเป็นการหว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความรู้และความเท่าเทียมใหม่สู่อนาคต ที่ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในยุคดิจิทัล

มินห์ ดึ๊ก

ที่มา: หนังสือพิมพ์ VietNamNet - https://vietnamnet.vn

 

ที่มา: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-dan-toc-gan-voi-cach-mang-cong-nghe-1020627