คาเมา: ร่องรอยจากรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ – ก้าวสู่ทิศทางที่ถูกต้องในการปฏิรูปการบริหาร

สามเดือนแรกของการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ แม้จะไม่นานนัก แต่ก็ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับจังหวัดก่าเมา ซึ่งเป็นพื้นที่บุกเบิกในการสร้างกลไกการบริหารที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ผลลัพธ์เบื้องต้นที่ได้มาคือเครื่องพิสูจน์นโยบายที่ถูกต้อง แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองทั้งหมด และมุ่งสู่การสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปฏิรูปองค์กรกลไก ยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการ และให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ

ขั้นตอนการบริหารจัดการในหน่วยงานระดับตำบลใน ก่าเมา กำลังถูกปรับให้เรียบง่ายขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนมากที่สุด

มุ่งมั่นปรับโครงสร้างหน่วยงานโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางการให้บริการ

ทันทีหลังจากที่ รัฐสภา และคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกมติเกี่ยวกับการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ คณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมาก็ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและกระตือรือร้นในการเป็นผู้นำและทิศทาง เอกสารชุดหนึ่งได้ถูกเผยแพร่อย่างรวดเร็ว เพื่อนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม และสร้างหลักประกันว่าการดำเนินการจะเป็นไปอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า

จุดเด่นอยู่ที่การจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกให้อยู่ในทิศทางที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ ในระดับจังหวัด มีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทาง 13 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด บนพื้นฐานของการรวมตัวกัน ก่อให้เกิดโครงสร้างการบริหาร ที่เป็นระบบ และราบรื่น นอกจากนี้ ยังได้รวมหน่วยงานและหน่วยบริการสาธารณะของพรรค 7 แห่ง และคณะกรรมการพรรค 4 แห่งที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคโดยตรง เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นและเป็นเอกภาพ ในระดับตำบล เทศบาลและแขวง 64 แห่ง ได้จัดตั้งองค์กรพรรค หน่วยงานที่ปรึกษา และหน่วยงานเฉพาะทางอย่างรวดเร็วตามรูปแบบใหม่ และดำเนินงานได้อย่างมั่นคงตั้งแต่วันแรก ที่น่าสังเกตคือ เทศบาลและแขวง 100% มีศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวทาง "การนำประชาชนเป็นศูนย์กลางการบริการ" ซึ่งเป็นการก้าวจาก "การบริหารจัดการ" ไปสู่ ​​"การบริการ" อย่างชัดเจน

งานด้านบุคลากรได้รับการดำเนินงานอย่างใกล้ชิดและโปร่งใส เพื่อให้เกิดการสืบทอดตำแหน่งและส่งเสริมศักยภาพของทีมงาน คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ตกลงกันในรายชื่อแกนนำกว่า 50 คน เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรากหญ้า ซึ่งหลายคนได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งสำคัญๆ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการและศักยภาพการให้บริการในระดับตำบล

สหาย Pham Thanh Ngai รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวว่า "ตัวชี้วัดความสำเร็จของการปฏิรูปทุกครั้งคือความพึงพอใจของประชาชนและประสิทธิภาพการทำงาน" หลังจากดำเนินการมาสามเดือน ตัวเลขที่บ่งชี้ได้ยืนยันว่ารูปแบบนี้กำลังดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้อง

ที่จริงแล้ว หลังจากดำเนินการมาสามเดือน ตัวเลขต่างๆ ยืนยันว่าโมเดลนี้ดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้อง ทั่วทั้งจังหวัดได้รับบันทึกข้อมูลการบริหาร 88,429 รายการ โดย 7,581 รายการอยู่ในระดับจังหวัด และ 80,848 รายการอยู่ในระดับชุมชน ตัวชี้วัดด้านการให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ อยู่ใน 34 อันดับแรกของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการยื่นเอกสารออนไลน์สูงถึง 76.05% (อันดับที่ 6 จาก 34) อัตราการชำระเงินออนไลน์สูงถึง 85.94% (อันดับที่ 6 จาก 34) อัตราการชำระเงินตรงเวลาสูงถึง 95.05% (อันดับที่ 6 จาก 34) และระดับความพึงพอใจของประชาชนสูงกว่า 95%

นายเหงียน ฟอง บั๊ก ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า จังหวัดก่าเมาได้รับการจัดอันดับสูงในตัวชี้วัดพื้นฐานต่างๆ เช่น การใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลระดับชาติอย่างสม่ำเสมอสูงถึง 95.31% (อันดับที่ 2 จาก 34) ความพร้อมของระบบในการรับข้อมูลออนไลน์สูงถึง 95.31% (อันดับที่ 2 จาก 34) และการนำโซลูชันมาใช้เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยและความมั่นคงของข้อมูลสูงถึง 93.75% (อันดับที่ 3 จาก 34) นายเหงียน ฟอง บั๊ก เน้นย้ำว่า “โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเป็นกระดูกสันหลังของรัฐบาลดิจิทัล ซึ่งมีส่วนช่วยให้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมีประสิทธิภาพ ตามคำขวัญที่ว่า คนน้อย แต่ครอบคลุมงานมาก ภารกิจมากมาย”

จากการระบุปัญหาไปจนถึงการดำเนินการที่เข้มแข็งเพื่อการบริหารงาน

นอกจากผลงานที่โดดเด่นแล้ว ผู้นำจังหวัดก่าเมายังยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงปัญหาบางประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว การควบรวมกิจการครั้งนี้ทำให้พื้นที่ระดับตำบลขยายตัว ภาระงานเพิ่มขึ้น ก่อให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการ คุณสมบัติทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลจำนวนหนึ่งยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น ที่ดิน การเงิน การก่อสร้าง และเทคโนโลยีสารสนเทศ

โครงสร้างพื้นฐานยังมีข้อบกพร่องหลายประการ เช่น หลายตำบลต้องใช้สำนักงานใหญ่กระจายกัน 2-3 แห่ง อุปกรณ์ราชการขาดแคลนและเสื่อมสภาพ และการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลยังไม่เสร็จสมบูรณ์ สาเหตุหลักมาจากบุคลากรที่ไม่สม่ำเสมอ ยังคงมีสถานการณ์ที่ "ทั้งมากเกินไปและขาดแคลน" ความเชี่ยวชาญ

จากความเป็นจริงดังกล่าว คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดก่าเมาจึงได้เสนอคณะทำงานหลัก 9 คณะ เพื่อพัฒนารูปแบบการดำเนินงานให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นต่อไป เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเหงียนโฮ่ไห่ เน้นย้ำว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากรและข้าราชการอย่างต่อเนื่อง โดยการเพิ่มจำนวนตำแหน่งที่ว่างลง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการฝึกอบรมและส่งเสริม โดยเฉพาะอย่างยิ่งทักษะด้านเทคโนโลยีดิจิทัลและการบริหารจัดการสมัยใหม่

จังหวัดยังมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การยกระดับศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน และการพัฒนาระบบการจัดการข้อมูลร่วมกันให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เร่งกระบวนการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล เพื่อความปลอดภัย การประสานข้อมูล และอายุการใช้งานที่ยาวนาน

ในเวลาเดียวกัน Ca Mau ได้เสนอให้รัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ สนับสนุนทรัพยากร ให้คำแนะนำเกี่ยวกับตำแหน่งงาน นโยบายเงินเดือน และเทคนิคการซิงโครไนซ์ข้อมูลระดับชาติ เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคง เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถทำงานได้ด้วยความสบายใจและทุ่มเท

การประชุมทบทวนการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในรอบ 2 เดือน ประเมินว่า หลังจากการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในรอบ 2 เดือน จังหวัดได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในด้านการบริหารจัดการ การบริหาร และการบริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

หลังจากดำเนินการมาสามเดือน แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่ Ca Mau ก็พิสูจน์ให้เห็นถึงทิศทางที่ถูกต้อง รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงแนวคิดพื้นฐานในการบริหารจัดการ จากการบริหารจัดการไปสู่การบริการ ไปสู่การบริหารที่ทันสมัย ​​โปร่งใส เป็นมืออาชีพ และใกล้ชิดประชาชนมากกว่าที่เคย

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/ca-mau-dau-an-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-dung-huong-trong-cai-cach-hanh-chinh-197251103173909584.htm