การปฏิรูปการบริหารต้องแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ชัดเจน!

เน้นย้ำเรื่องความรับผิดชอบ

เพื่อเสริมสร้างบทบาทการนำของพรรคในการปฏิรูปการบริหาร ในปี 2023 คณะกรรมการประจำพรรค ประจำจังหวัดเหงะอาน ได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปการบริหารระดับจังหวัด โดยมีเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเป็นประธาน

ทันทีหลังจากจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารระดับจังหวัด ได้คัดเลือกหน่วยงาน 7 แห่ง (กรมและหน่วยงาน 4 แห่ง และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ 3 แห่ง) เพื่อเป็นโครงการนำร่องในการปฏิรูปการบริหารในปี 2566 ในการประชุม คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารระดับจังหวัดได้ระบุประเด็นปัญหาที่ยังคงเป็นข้อกังวลของประชาชนและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจน

ภาพรวมการประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการปฏิรูปการบริหารจังหวัดเหงะอาน ภาพ: Thanh Duy

ตัวอย่างเช่น ในการประชุมครั้งที่สอง (27 กรกฎาคม 2566) คณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดเพื่อการปฏิรูปการบริหารได้กล่าวว่า เจ้าหน้าที่บางส่วนในหน่วยงานเฉพาะทางของกรมก่อสร้างและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังคงก่อให้เกิดความไม่สะดวกและก่อกวนในการปฏิบัติหน้าที่ ตามความคิดเห็นของประชาชน...

จากข้อมูลข้างต้น คณะกรรมการอำนวยการด้านการปฏิรูปการบริหารระดับจังหวัดจึงขอให้หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ให้ความสำคัญกับการเป็นแบบอย่างที่ดี เสริมสร้างการตรวจสอบ การตักเตือน และการแก้ไขการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานภายใต้การดูแลของตน ในการปฏิบัติหน้าที่ จริยธรรมการบริการสาธารณะ และการปฏิรูปการบริหาร ในขณะเดียวกัน ต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดในการเปลี่ยนตัวหรือโยกย้ายผู้ที่ทำงานเชื่องช้า อ่อนแอ ละเมิดจริยธรรมการบริการสาธารณะ หรือมีทัศนคติเชิงลบต่อประชาชนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่

ในปี 2023 คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารของจังหวัดเหงะอานได้ร้องขอให้โยกย้ายหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดสองคน ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจในระหว่างกระบวนการจัดการเรื่องต่างๆ ของพวกเขา

ทีมตรวจสอบกำลังตรวจสอบการดำเนินการตามขั้นตอนทางธุรการที่ศูนย์รับผลและประกาศผลอำเภอโดลวง ภาพ: ธันห์ เล

หลักการชี้นำของผู้นำระดับจังหวัดได้รับการดำเนินการอย่างทั่วถึงและก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งและเป็นบวกในหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ ในเมืองหวงหม่าย สหายเลอ ตรวงเจียง เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง กล่าวว่า ทุกปี เมืองจะเชื่อมโยงการจัดอันดับเจ้าหน้าที่และข้าราชการ โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น กับการประเมินและการให้คะแนนการปฏิรูปการบริหารของเมือง ในกรณีที่เมืองได้ประเมินและจัดอันดับแล้ว แต่หน่วยงานระดับสูงกว่าประเมินว่าการปฏิรูปการบริหารไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เมืองจะพิจารณาลดตำแหน่งของเจ้าหน้าที่หรือหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือท้องถิ่นนั้นๆ

ในอำเภอตันกี การปฏิรูปการบริหารถูกกำหนดให้เป็นภารกิจสำคัญและเป็นพื้นที่แห่งความก้าวหน้า และอำเภอมีความมุ่งมั่นและแน่วแน่ในการนำและกำหนดทิศทาง ดังนั้น อำเภอจึงกำหนดให้ทุกหน่วยงาน ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น ทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหาด้านการนำและกำหนดทิศทางในการดำเนินการปฏิรูปการบริหารลงในระเบียบการทำงาน และมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานเหล่านั้น นอกจากนี้ อำเภอยังกำหนดให้หน่วยงาน ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น จัดทำแผนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการปฏิรูปการบริหารด้วยแผนงานที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพ โดยกำหนดความรับผิดชอบและภารกิจอย่างชัดเจน

แนวทางที่อำเภอตันกีใช้คือ ให้หัวหน้าฝ่าย กรม และคณะกรรมการประชาชนตำบล ลงนามในข้อตกลงกับประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่อย่างมืออาชีพและการปฏิรูปการบริหารภายในหน่วยงาน แผนก และท้องถิ่นของตน ภายในสิ้นปี 2567 หลังจากประเมินผลแล้ว หากเจ้าหน้าที่คนใดไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ตามข้อกำหนด พวกเขาจะลาออกโดยสมัครใจหรือได้รับการโยกย้ายไปดำรงตำแหน่งอื่น”

ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอตันกี ฟาน วัน เกียป

ภาพทิวทัศน์ของเมืองตันกี ภาพถ่ายโดย เหงียน ซัค

การดำเนินการที่เด็ดขาดและสอดคล้องกันตามหลักการ "5 ข้อที่ชัดเจน"

เพื่อดำเนินการตามแนวทางการปฏิรูปการบริหาร คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ จัดทำโครงการและแผนงานอย่างเป็นเชิงรุก และจัดระเบียบการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารให้สอดคล้องกัน โครงการและแผนงานเหล่านี้ได้รับการพัฒนาและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพโดยยึดหลัก "5 ประเด็นสำคัญ" ได้แก่: เนื้อหางานที่ชัดเจน - หน่วยงานที่ให้คำปรึกษาที่ชัดเจน - ผู้รับผิดชอบ/ผู้อำนวยการที่ชัดเจน - ระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน - ผลลัพธ์ที่ชัดเจน

ในการประชุมประจำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประธานเหงียน ดึ๊ก จุง ได้สั่งการและขอให้หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นเร่งปฏิรูปการบริหาร มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัล และเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการเป็นผู้นำ การจัดการ และการปฏิบัติงาน โดยยึดมั่นในคติพจน์ "รวดเร็ว แม่นยำ และมีประสิทธิภาพ" เปลี่ยนจากการอธิบายและชี้แจงไปสู่การหาทางออกและแก้ไขปัญหา

ภาพรวมการประชุมสามัญประจำเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพ: ฟาม บัง

คณะทำงานเฉพาะกิจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งนำโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้สั่งการและกระตุ้นให้ทุกภาคส่วนและทุกระดับดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างแข็งขัน เพื่อสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม

นอกเหนือจากความพยายามในการปรับปรุงดัชนี PCI, PAPI และ PAR แล้ว ในปี 2023 จังหวัดเหงะอานยังได้ประกาศผลการประเมินดัชนีประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานระดับจังหวัด คณะกรรมการ และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น (DDCI) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการอย่างเด็ดขาดให้ทุกภาคส่วนและทุกระดับมุ่งเน้นการทบทวนและให้คำแนะนำแก่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อออกคำสั่งประกาศรายชื่อขั้นตอนการบริหาร การอนุมัติกระบวนการภายใน และกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ในการแก้ไขปัญหาด้านการบริหารของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ

การจัดอันดับ DDCI สำหรับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2022 ภาพ: ฟาม บัง

หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ได้นำระบบดิจิทัลมาใช้และใช้ประโยชน์จากผลลัพธ์ของระบบดิจิทัลเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการ ลดระยะเวลาในการประมวลผลเอกสาร ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลารอคอยการแก้ไขปัญหาด้านนโยบายสำหรับประชาชน ลดค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ลดต้นทุนในการส่งมอบผลลัพธ์ และช่วยให้สามารถนำเอกสารดิจิทัลกลับมาใช้ใหม่ได้

ระหว่างการหารือ นายเหงียน เวียด ฮุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน กล่าวว่า เพื่อให้การปฏิรูปการบริหารมีประสิทธิภาพ ปัจจัยด้านมนุษย์มีความสำคัญยิ่ง ดังนั้น เราจึงต้องให้ความสำคัญกับการปรับปรุงจริยธรรมในการบริการสาธารณะให้มากยิ่งขึ้น และข้าราชการทุกคนต้องรับใช้ประชาชนอย่างแท้จริงและมีส่วนร่วมในการพัฒนาโดยรวมของจังหวัด

เจ้าหน้าที่จากกรมกิจการภายในแลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาชีพ ภาพ: Thanh Le

นอกจากนี้ การปฏิรูปการบริหารที่มีประสิทธิภาพยังต้องอาศัยโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในการดำเนินการ ทุกระดับและทุกภาคส่วนจำเป็นต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารและกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจงให้แก่เจ้าหน้าที่และพนักงานแต่ละคนอย่างดี รวมถึงการวิจัยและนำกฎระเบียบทางกฎหมายมาประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ พร้อมทั้งเสนอแก้ไขกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมหรือซ้ำซ้อน เพื่อสร้างการบริหารที่มุ่งเน้นประชาชนและมีความกระตือรือร้น

สิ่งนี้จะช่วยส่งเสริมความก้าวหน้าของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และมุ่งมั่นที่จะยกระดับตัวชี้วัดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด เช่น PCI, ดัชนี PAR และ PAPI ให้ขึ้นไปอยู่ในกลุ่มประเทศชั้นนำ

แหล่งที่มา: https://baonghean.vn/cai-cach-hanh-chinh-phai-ro-hieu-qua-post282374.html