ต้องชี้แจงเหตุผลการตั้งเป้าหมายที่ดินต่ำเพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬา

ภายหลังจากการประชุมสมัยที่ 38 คณะกรรมาธิการถาวร ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังการใช้ที่ดินในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 ตุลาคมที่ผ่านมา

มุมมองเซสชัน

ดัชนีการใช้ที่ดินเพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมอยู่ในระดับต่ำ

นายเล มินห์ งาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า จนถึงปัจจุบัน จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางจำนวน 61 จาก 63 จังหวัด ได้มีการวางแผนระดับจังหวัดสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และเพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่

ภายหลังการดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ ซึ่งได้กำหนดไว้ผ่านแผนการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง แผนจังหวัด แผนการใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภอ เป็นระยะเวลา 3 ปี ก็ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก โดยเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นดำเนินการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การกู้คืนที่ดิน และการรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของท้องถิ่นและประเทศชาติโดยรวม

จากผลการสำรวจจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 พบว่าเป้าหมายการใช้ที่ดินที่ดำเนินการแล้วทั่วประเทศ มีมูลค่าประมาณ 5% ถึง 10% เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ที่ดินที่รัฐสภาอนุมัติภายในปี 2573 โดยมีเป้าหมายการดำเนินการที่สูง เช่น ที่ดินในเมือง (21.99%) ที่ดินป่าเพื่อการผลิต (19.59%) ที่ดินป่าเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (14.02%)... แต่ก็มีเป้าหมายที่ต่ำกว่าหลายข้อ เช่น ที่ดินเพื่อการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม (1.96%) ที่ดินป่าอนุรักษ์ (3.93%)...

นายเล มินห์ งาน กล่าวว่า ตัวชี้วัดการใช้ที่ดินบางประการในผังเมืองรวมแห่งชาติ และแผนพัฒนาที่ดินแห่งชาติถึงปี 2568 ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบแล้วนั้น ไม่สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริงอีกต่อไป หากไม่ได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติม จะทำให้ความต้องการใช้ที่ดินบางประเภทในท้องที่จำกัดลง

นายเล มินห์ งาน อ้างถึงเหตุผลหลายประการถึงความจำเป็นในการปรับผังเมือง โดยกล่าวว่า จากสถานการณ์จริงและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน รัฐบาล จำเป็นต้องเสนอมติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ในการประชุมสมัยที่ 8 ของรัฐสภาชุดที่ 15 เพื่อให้รัฐบาลมีเวลาเพียงพอในการจัดเตรียม ประเมินผล และเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในปลายปี 2568 ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเพื่อประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ชี้แจงเพิ่มเติมถึงสาเหตุที่อัตราการใช้ที่ดินเพื่อวัฒนธรรมและการศึกษาต่ำ

ในการประชุม นายบุย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ได้เสนอแนะให้รัฐบาลดำเนินการประเมินในเชิงลึกและชี้ให้เห็นเหตุผลเชิงอัตนัยที่นำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการใช้ที่ดินและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรม สถานพยาบาล สถานศึกษาและฝึกอบรม โดยให้บรรลุเป้าหมายในอัตราที่ต่ำภายในปี 2573

โดยที่ดินเพื่อก่อสร้างสถานศึกษาและฝึกอบรม คิดเป็น 3.37% ก่อสร้างสถานพยาบาล 5.5% ก่อสร้างสถานวัฒนธรรม 1.96% ก่อสร้างสถานพลศึกษาและกีฬา 4.86% เท่านั้น หมายความว่า การวางแผนและวางแผน แต่การดำเนินการทำได้น้อยมาก

“จำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาที่ได้ชี้ให้เห็น เช่น เหตุใดธุรกิจจึงมุ่งเน้นการลงทุนในที่ดินเพื่อขายเพียงอย่างเดียว แต่กลับล่าช้าในการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา สุขภาพ พลศึกษา และกีฬา ทั้งที่ได้รับการจัดสรรที่ดินแล้ว มีเงื่อนไขการลงทุนและการก่อสร้างที่เพียงพอ หรือการวางผังเมืองได้จัดที่ดินไว้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษา การฝึกอบรม สุขภาพ พลศึกษา และกีฬาแล้ว” - นายบุย วัน เกือง เสนอแนะ

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ว่า หลังจากผ่านไปเกือบ 3 ปี การดำเนินงานตามเป้าหมายที่ดินเพื่อการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม ที่ดินสำหรับโบราณสถานและโบราณวัตถุทางวัฒนธรรม และที่ดินสำหรับงานไปรษณีย์และโทรคมนาคม อยู่ในระดับต่ำมากเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่ตั้งไว้ในปี พ.ศ. 2573 นางเหงียน ถวี อันห์ ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องชี้แจงทั้งเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัยที่นำไปสู่สถานการณ์ดังกล่าว นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงเหตุผลที่แผนการใช้ที่ดินทางวัฒนธรรมและการศึกษาอยู่ในระดับต่ำ

ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ยอมรับว่าความต้องการที่ดินทางวัฒนธรรม ที่ดินเพื่อการกีฬา ที่ดินเพื่อการศึกษา และที่ดินทางการแพทย์ในช่วงที่ผ่านมามีสูงมาก แต่เป้าหมายที่บรรลุกลับต่ำมาก รองนายกรัฐมนตรีอธิบายในเรื่องนี้ว่า สาเหตุปัจจุบันมีความเกี่ยวพันกันระหว่างการวางแผนอุตสาหกรรมและการวางแผนเมือง

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในบางพื้นที่ เช่น กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ยังไม่มีการอนุมัติการวางผังเมืองและการก่อสร้าง ดังนั้น แม้ว่าจะมีเป้าหมายในการดำเนินการวางผังการใช้ที่ดินในบางพื้นที่แล้ว แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าจะต้องดำเนินการอย่างไรและจะดำเนินการอย่างไร

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/can-lam-ro-nguyen-nhan-chi-tieu-dat-xay-dung-co-so-van-hoa-the-thao-dat-thap-20241011141922256.htm